Décembre 2020 (b)

Santé
- A ce jour (30/12), au total: 605.950 contagiés (670.000 avec les probables), 13.514 contagiés actifs actuels (le nombre le plus haut depuis septembre), 16.499 décédés. Les hospitalisations ont augmenté de 10%. Le taux de résultats positifs de PCR a doublé et est en moyenne de 8,7%. Punta Arenas a enfin pu passer à la première étape de déconfinement; la région méropolitaine a dû rester à cette étape et la région de Valparaiso a aussi dû retourner à cette étape. Des réunions de 15 personnes ont été cependant autorisées pour la Noël et le Nouvel-An.
Mais on est préoccupé parce que le pays n'a pas encore pu contrôler sérieusement la première vague et la seconde pourrait commencer. Les gens portent de moins en moins le masque ou le baissent pour parler; on ne voit pas de contrôles dans les rues et les autorités font appel à la "responsabilité" de chacun. Le couvre-feu a été avancé à 22h sauf les nuits de Noël et Nouvel-An à 2h du matin.
Statistiques dynamiques
- L'occupation de lits est de nouveau en situation critique et les nouveaux cas sont généralement plus graves.
- L'entrée de visiteurs venus de Grande-Bretagne est maintenant interdite, mais une passagère est arrivée d'Angleterre via Madrid, amenant la nouvelle variante. Tout passager venu de l'étranger devra maintenent faire une quarantaine de 10 jours et un nouveau test PCR.
- Le virus est arrivé (on ne sait pas encore comment) à une base chilienne en Antartique: 36 personnes contagiées.
- Comme l'a signalé le directeur de Pfizer en Belgique, les premières doses du vaccin, fabriquées à Puurs, sont parties de là et sont déjà arrivées ici. Cette dernière semaine, on vaccine le personnel de santé. En janvier, on continuera avec les seniors et ensuite avec le reste de la population, au fur et mesure de l'arrivée des vaccins (10 millions de doses acquises à Pfizer, puis les autres: Sinovac et Oxford).
- Des chiens entraînés pour détecter la COVID-19 patrouillent maintenant l'aéroport de Santiago. C'est le premier aéroport latinoaméricain à faire cela. Les chiens policiers ont été entraînés à l'Ecole de Vétérinaires de l'Université Catholique de Santiago.
- De multiples fêtes clandestines ont été interrompues par la police. Il y a eu des centaines d'arrestations et de lourdes amendes sont appliquées aux organisateurs.
- Les contrôles sanitaires n'ayant été établis que le 30 dans la journée pour éviter les sorties de Santiago (interdites depuis plus d'une semaine), beaucoup d'automobilistes sont partis avant pour fêter le Nouvel-An: les routes étaient pleines! Le 30, 11.000 personnes ont été obligées de retourner à Santiago et les contrôles font d'énormes bouchons sur les routes de sortie de la ville.

Politique et administration
- Le président Piñera a été invité officiellement à visiter la Chine. Les 2 pays célèbrent 50 ans de relations diplomatiques.
- Piñera a reçu et payé une amende de 2,5 millions de CLP (2.750 €) pour s'être promené sans masque et pris une photo ainsi avec des partisans.
- L'approbation de la gestion du président est maintenant de 8,9%.
- Deux ministres ont quitté le cabinet, ayant l'intention d'être candidats pour les élections de l'an prochain (La loi les obligeait à le faire avant le 7 janvier.)
- Le Parti Communiste s'est uni au Front Ample pour présenter des candidats communs aux prochaines élections, mais pour la présidentielle il défendra "jusqu'à la fin" la candidature du bourguemestre communiste qui apparait le plus haut dans les enquêtes. Il y a des secteurs de centre-gauche qui voudraient aussi s'unir pour présenter un front commun unique de la gauche.

Economie
- Bon pour le pays: le prix du cuivre est le plus haut des 8 dernières années.
- Les familles "vulnérables" ont reçu un "bon" de 25.000 CLP (27,5 €) par charge pour la Noël.
- 2° retrait de 10% des fonds de pension: plus de 6 millions d'affiliés l'ont demandé. Ce sont 7.861 millions de dollars qui ont dû être liquidés.
- Des milliers de personnes ont fait colapser les centres commerciaux de Santiago pour les achats de Noël. Le nombre d'acheteurs admis à l'intérieur étant limité, d'énormes queues se sont formées à l'extérieur. Les rues commerçantes des villes ont aussi été pleines, sans "distance sociale" pour les achats. Les ventes au détail ont été 30% de plus que l'an passé à cette époque.
- Seulement 49% des chiliens sont contents de leur travail actuel.

Sécurité et justice
- Araucanie: Attaques incendiaires (même dans la ville de Temuco); attaque a un commissariat; etc.
- Nouveaux vendredis de désordres au centre de Santiago: des cocktails molotov y sont lancés contre la police et la circulation a dû être déviée (Photo). Il y a eu 30 arrestations le 18/12. Deux stations de métro ont dû y être fermées.
- 69 personnes sont encore en arrêt préventif (en attente de procès) pour les désordres et destructions d'octobre-novembre 2019. Un inculpé pour incendie d'une église et lancement de molotovs à la police a reçu une sentence de 14 ans de prison. Les mêmes parlementaires qui voulaient la démission du ministre de l'Intérieur pour ne pas avoir appliqué la loi lors d'une grève de camionneurs qui bloquaient une autoroute demandent que ces délinquants soient indultés! Le gouvernement reconnait qu'il ne devrait pas y avoir de si longues détentions "préventives", mais cela nécessite une réforme de la loi (et une action plus rapide des procureurs et enquêteurs); mais en tous cas pas d'amnistie.
- Les attaques à coups de feu depuis des autos se sont multipliées à Santiago, avec morts et blessés. On les attribue aux bandes de narcotrafiquants en représailles ou disputes de territoire. Les hôpitaux enregistrent de plus en plus de blessés par balles. Les assassinats ont augmenté de 33% cette année.
- Opération anti-drogue: 31 maisons ont été perquisitionnées et 2 bandes rivales désarticulées. Plus de 300 kg de cocaïne ont été saisies dans le double fond d'un camion frigorifique. dans le nord du pays. (Ce n'est qu'une "goutte d'eau": Voir "Extra".)
- Le président Piñera a envoyé au parlement un nouveau projet de loi destinée à la lutte contre le crime organisé. Il a été mal reçu par l'opposition et le sénat l'a même qualifié d'"invraisemblable", estimant que les lois existentes sont suffisantes.
- En 2020, plus de 13.000 automobiles ont été volées avec violence lorsque leur conducteur tentait d'entrer à son domicile.

Transports et Communications
- En 2020, les connections de fibre optique ont doublé dans le pays. 56% des foyers ont un accès fixe à internet, mais il y a une situation "critique" de manque de connection dans 23 communes (dont 4 de la capitale) et un manque d'opérateurs dans certaines zones rurales. Il y a un nouveau plan d'action avec coopération publique-privée pour mesurer la situation et améliorer la chose.

EXTRA: L'inquiétude croissante concernant le trafic de drogue au Chili (Extraits)
(BBC Monde, 18/12/2020)

Pendant de nombreuses années, la présence du crime organisé au Chili a été beaucoup moins évidente que dans d'autres pays d'Amérique Latine, comme le Mexique ou la Colombie, par exemple. Et même aujourd'hui, le pays est encore loin en termes de violence liée au trafic de drogue ou à l'existence de grands groupes criminels et de cartels. Mais l'augmentation des événements violents, la prise de conscience que le trafic de drogue utilise le dynamisme des ports chiliens pour exporter de grandes quantités de cocaïne et l'émergence de nouvelles menaces, comme la production de drogues synthétiques, ont déclenché certaines alarmes.
Des experts comme Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, ont un sentiment d'urgence. "Nous voulons attirer l'attention des autorités (…). Cela a un impact, c'est une menace, c'est quelque chose qui nous inquiète d'un point de vue objectif, parce que c'est important pour les gens", prévient-il.
À titre d'exemple de l'aggravation du problème, Toledo raconte: "Il y a cinq ans, il était courant de saisir des fusils de chasse qui étaient deux fers avec un clou comme percuteur. Cela a cessé d'exister du jour au lendemain et aujourd'hui nous ne voyons que des 9 millimètres et même des mitraillettes".
"Le phénomène (de la violence liée aux drogues) s'est répandu sur tout le territoire national, affectant de nombreuses populations et dévastant des espaces publics qui n'avaient jamais été touchés auparavant", indique le rapport 2020 de l'Observatoire du trafic de drogue du Groupe spécialisé en trafic illicite des stupéfiants du parquet national.
Des événements violents tels que des «balles folles» - des tirs en l'air ou des affrontements qui finissent par toucher des innocents - et des manifestations culturelles telles que des «narco-funérailles», des adieux pompeux aux patrons de la drogue avec des feux d'artifice et des coups de feu en l'air, même en pleine pandémie, ont contribué à un nouveau sentiment d'impunité, dit Juan Pablo Toro, directeur exécutif d'AthenaLab, membre du Conseil consultatif de politique étrangère du ministère des Affaires étrangères. "Cela a beaucoup d'impact. Avant c'était impensable", ajoute-t-il.
La situation géographique [du pays], voisine du Pérou et de la Bolivie - grands producteurs mondiaux de cocaïne -, avec lesquels elle partage une vaste frontière; ses liaisons aériennes intercontinentales et son large accès à l'océan Pacifique en font un territoire de prédilection pour le crime organisé. En effet, le trafic maritime de drogue est en hausse, comme le souligne le parquet au travers de l'Observatoire du trafic de drogue dans son rapport 2020. Les informations, pour la plupart, proviennent de l'étranger, en particulier des pays européens, où ils signalent régulièrement les expéditions saisies qui ont quitté les ports chiliens. Par exemple, entre janvier et mars 2019, 1451 kg de cocaïne en provenance du Chili ont été saisis au port d'Anvers, en Belgique, principal point d'arrivée de la cocaïne en Europe, selon le Centre européen de surveillance des drogues et des toxicomanies. Le Chili est également l'un des principaux exportateurs de la cocaïne qui entre en Australie et en Nouvelle-Zélande.
Malgré le fait que "80% de la cocaïne dans le monde se déplace par bateau, il y a eu ici une réponse beaucoup plus timide en termes de stratégies pour regarder le système portuaire". "Cela fait partie d'un déni en tant que pays (...) de nous inclure dans un club dans lequel le Chili n'a pas voulu être, qui est l'Amérique Latine qui fait face à des problèmes plus structurels", estime Lucía Dammert, sociologue, professeur à l'Université de Santiago et experte en sécurité publique.
La consommation interne de drogues a également attiré l'attention des autorités, notamment celle de la marijuana (cannabis). En trois ans à peine, les saisies de marijuana d'origine colombienne ou "effrayante" - plus puissante et moins chère que la paraguayenne qui entre traditionnellement au Chili - se sont multipliées par 700%. Dans les régions pauvres du pays, comme La Pintana, la consommation majoritaire est la pâte à base de cocaïne, une drogue bon marché semblable au crack. Mais les saisies de drogues synthétiques, telles que l'ecstasy, qui sont plus chères et couramment utilisées lors de fêtes et de festivals, ont également augmenté de façon spectaculaire. Alors qu'en 2010 la police d'investigation (PDI) a saisi 2304 doses de drogues synthétiques, en 2019 il y en avait plus de 1,6 million de doses.
Le président du Chili, Sebastián Piñera, a récemment exprimé sa "profonde préoccupation face à la forte consommation de drogues" par les enfants et les jeunes et a annoncé, en juin de cette année, un projet de loi visant à renforcer les sanctions contre le trafic de drogue et à attaquer "leur ressources, leurs actifs et leur économie."
Le directeur de la police civile estime que "le trafic de drogue, en général, nous l'avons sous contrôle" mais critique le manque de "vision intégrée de la sécurité", et des gens comme le maire de La Pintana préviennent que, petit à petit, les trafiquants de drogue tentent de "coloniser le territoire" par des pratiques telles que le "narco-profit": "Les narcos financent des salles de bingo, des fêtes de Noël, des piscines. Ils essaient de pénétrer et prétendent qu'ils sont bons pour la société", explique le maire. Là où l'État n'arrive pas, indique-t-il, le trafiquant de drogue le fait. Et pas seulement avec des cadeaux, mais aussi avec de la violence. Le 11 septembre, Yasna Yaupe, 18 ans, est décédée en allaitant sa fille de deux mois, d'une balle perdue qui est entrée dans sa chambre à travers un mur en bois. Il y a plus d'un an, une balle est entrée dans le toit d'une maison et a tué Baltazar, un bébé, alors qu'il dormait dans les bras de sa mère. "Ils commencent à tirer pour surprendre les autres, pour qu'ils aient peur d'eux. Ils manient leurs armes la nuit et ces balles tombent sur les toits." 

 

Le néo-narco sorti de la pandémie: armes, tueurs à gages et sur le point d'infiltrer l'État
(Extraits d'un long reportage de la radio Biobio, 21/12/2020)

Rien qu'au cours des deux dernières années, les Carabiniers ont mené 62 931 opérations anti-drogue, plus de 11 000 entrées et fouilles de domiciles et désactivé 159 organisations criminelles et 1 660 gangs. Ils ont saisi plus de 4 700 kilos de cocaïne et près de 22 tonnes de pâte de base, alors que la police civile a réquisitionné 11 500 kilos de différents types de médicaments.
L'Observatoire du trafic de drogue du parquet national a établi que les accusés de trafic au cours des dix dernières années dépassaient 220 000 personnes. Et de 2015 à cette année, plus de 72 500 condamnations ont été prononcées par la loi sur les drogues. De 2007 à 2019, 175 condamnations ont été prononcées pour blanchiment d'argent, ce qui a entraîné le recouvrement de 31 730 millions de dollars. Parmi ces décisions de la justice, 20 sont liées au trafic de drogue.
Les citoyens se plaignent car il est courant qu'après l'arrestation d'un groupe de trafiquants - le transporteur ou le distributeur - le chef de l'opération soit rarement confronté à la justice. Tant le parquet que la police reconnaissent le fait, mais indiquent que les "grands trafiquants" ne touchent pas à la drogue, agissent cloisonnés et le reste des participants les connaît rarement. Ils utilisent des applications impossibles à intervenir et ne vivent pas en ville. Ils font appel à des hommes de façade et embauchent des conseils juridiques et comptables et créent des sociétés écrans, mais ils sont encore loin des organisations étrangères.
L'Unité d'analyse financière (UAF), dépendant du ministère des Finances, assure que la situation peut dégénérer car la crise économique provoquée par Covid-19 est un terreau fertile pour le trafic de drogue et d'autres types de crime organisé, car les besoins financiers des entreprises et des particuliers pourraient être ouverts au blanchiment d'actifs. L'UAF considère qu'il est essentiel de retirer les drogues, mais aussi de laisser [les trafiquants] sans argent pour les empêcher de se réinventer.
Au Chili, les armes entre les mains des trafiquants de drogue se multiplient. Ces trafiquants n'en font pas le trafic, mais les achètent à ceux qui s'y consacrent. Ces dernières années, les armes entre les mains des trafiquants ont augmenté en quantité, en qualité et en puissance de feu, reconnaissent la police et le ministère public.
Ceux qui font ici du trafic ont [en théorie] une peine minimale de 5 ans et un jour. Mais c'est faux, car ils ne passent pas en prison s'ils n'ont pas de casier judiciaire. En d'autres termes, le trafiquant de drogue détenu par la police ira en prison (…) mais dans quelques mois il sera libre car il aura des bénéfices. Il y a donc une sorte de malaise, de découragement non seulement chez les citoyens, mais aussi dans les poursuites pénales, car il n'y a pas de certitude sur l'éventail des peines. Au Chili, il existe une série de sanctions légales qui sont généralement inefficaces. Ce que la loi dit n'est pas accompli. Et cela se produit en raison des commissions de réduction des pénalités, en raison de la concomitance de mesures atténuantes qui réduisent la peine d'un degré, en raison de la difficulté de la preuve. Alors, bien sûr, les gens qui dénoncent cela finissent par se taire. Parce que la logique leur dit: ce trafiquant de drogue m'a offert la sécurité, m'a donné à manger. Plus que l'État!
Pour l'UAF, "les laisser sans argent est la seule façon de mettre fin au véritable pouvoir des narcos. Leur retirer la drogue est essentiel, mais si vous ne leur enlevez pas l'argent, l'argent continuera beaucoup plus vite que vous ne l'imaginez. C'est incroyable comment ils parviennent à reconstruire une entreprise, que ce soit le même groupe ou un autre, parce qu'ils ont de l'argent. Donc, en affectant leur argent, vous les sortez des affaires et il leur devient beaucoup plus difficile de recommencer".
Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, estime que «Si nous ne réagissons pas en temps opportun, l'État peut devenir incontrôlable. La pénétration du trafic de drogue et de ses réseaux de corruption (…) dans le service public, dans le financement de la politique, est une question qui n'est pas si lointaine. Sinon, le changement d'époque va nous arriver. Perdre l'état dans ce domaine n'est pas difficile. Au Mexique, cela n'a pas pris si longtemps. Une quinzaine d'années.»
Un exemple: En août dernier, Javier Challapa, conseiller communal de Camiña, région de Tarapacá, a été arrêté avec 79 kilos de drogue et d'armes. Il était connu comme «le roi du nord». Pour éviter les contrôles pendant la pandémie, il a utilisé son identification et a envoyé les drogues à Santiago. Son commerce a été mené pendant des années, profitant de 27 millions de pesos de frais de voyage sur les deniers publics lorsqu'il se rendait en Bolivie pour acheter de la coca, dans chacun des 8 camions immatriculés à son nom. Challapa allait se présenter comme candidat au poste de chef communal en 2021.
Même si cela n'a pas encore été prouvé juridiquement, le parquet sud maintient une enquête contre le chef de la commune de San Ramón, Miguel Ángel Aguilera (ancien militant du PS). Des informations de presse font état de ses liens avec des sujets condamnés pour trafic et d'autres liés à lui qui ont travaillé pour sa dernière campagne politique. Il a également été découvert que l'actuel candidat du Parti Radical à la mairie de Paine, Ramón Sandoval, avait été condamné pour trafic de munitions qui auraient abouti à un trafiquant de drogue dans la zone sud. Les partis politiques peuvent aujourd'hui être un véhicule intéressant pour le trafic de drogue et ainsi blanchir de l'argent. «Tant que la réglementation actuelle n'impose pas aux candidats et aux partis politiques de vérifier la légalité ou l'origine des fonds, et qu'ils soient responsables devant la loi de signaler les contributions qui présentent un degré raisonnable de doute, les efforts pour rendre ces contributions transparentes continueront d'être faibles et il n'y aura pas de résultat positif», souligne Patricio Caro, expert en matière de lutte contre le blanchiment d'argent.
S'il s'agit de mécanismes de collaboration pour enquêter sur le blanchiment d'argent, la banque a une mauvaise note. «Le problème de l'efficacité (…) tient à la vision qu'a l'État, qui favorise grandement le secteur privé et les banques, qui ont un pouvoir énorme. Il a été difficile de coordonner avec les banques l'accès à l'information, de recevoir des données concrètes pour améliorer la stratégie de poursuite pénale», indique Toledo du parquet national. Et il conclut: «Plusieurs fois, nous obtenons des informations sur les clients sur papier physique; qu'il arrive sur des feuilles de calcul Excel est très difficile ou les temps de réponse ne sont pas adéquats (…) En général, je dirais que cela se répète avec d'autres secteurs productifs du pays».
Le chef métropolitain de la lutte contre les stupéfiants de la police civile explique dans la même veine: «La pandémie (…) a provoqué une rupture de stock de drogue. Cela a conduit à plus de violence, car certains gangs en avaient et d'autres non». Le procureur Cortez assure que le manque de drogue a augmenté les décès. «Pendant la pandémie (…), il y a eu une période entre mai-juin-juillet où le nombre d'homicides liés au trafic de drogue était brutal, mais cela a aussi à voir avec la pénurie de drogue que nous avions à l'époque. (…) Nous avons commencé à voir où le plus grand nombre d'homicides a eu lieu et nous les avons vus bien concentrés» [dans certaines communes de la périférie de Santiago].

Décembre (a)

Santé
- A ce jour (30/11), au total: 571.918 contagiés, 10.887 contagiés actifs actuels (le nombre le plus haut depuis septembre), 15.886 décédés. Le taux de résultats positifs est en moyenne de 4,9%. Toute la région métropolitaine a dû faire marche arrière et retourner à la première étape de déconfinement (confinement total les week-ends et interdiction de quitter la région) à cause de l'augmentation de 53% de la contagion. La hausse est aussi forte dans la région de Concepcion et ne baisse pas à Punta Arenas. Les gens portent de moins en moins le masque et il n'y avait plus de contrôles. Même le président Piñera s'est promené sans masque à la plage se trouvant seul, mais des gens l'ont vu et se sont approchés. (Photo) (Il s'est ensuite autodénoncé à l'autorité sanitaire).
- Le ministère de la Santé se prépare pour une deuxième vague éventuellement catastrophique après la Nouvelle Année mais qui commence peut-être déjà.
Statistiques dynamiques 
- Aux seniors, il est recommandé de ne pas recevoir de visites extraordinaires pour la Noël et le Nouvel An. Les experts étrangers recommendent cela pour tous. On projettait de permettre des réunions de 15 à 30 personnes, à l'extérieur, pour Noël et le Nouvel An, mais cela sera revu des suites de l'augmentation des cas. Les bourguemestres trouvent que ce serait irresponsable et les gens du spectacle trouvent que c'est trop peu. Pour les déplacements entre villes un "passeport sanitaire" (déclaration de santé) sera requis.
- Il y a eu plus de 600 arrestations pour non respect du confinement le premier week-end oû il était de nouveau obligatoire à Santiago, et 1,2 millions d'autorisations de sortir pour achat de provisions ou autres urgences ont été demandées (pour 7 millions d'habitants).
- Le laboratoire Pfizer enverra 1,6 millions de vaccins au premier trimestre 2021. La police civile prépare un plan spécial pour éviter le vol et la falsification des vaccins.
- Comme l'éclipse solaire qui sera visible dans le sud du pays y attire des touristes on y craint aussi une nouvelle vague d'épidémie. Le ministre de la Santé a déconseillé de s'y rendre comme aussi des bourguemestres de la zone. Mais les hôteliers espèrent "faire leur beurre".
- Les canaux de télévision locaux donnent le mauvais exemple en réalisant des programmes de conversation sans masque, alors qu'il en existe des transparents (qu'ils ont utilisé pour un temps). Les journalistes "sur le terrain", au moins, utilisent le masque normal.

Politique et administration
- L'approbation actuelle pour la gestion du président Piñera est de 7% selon la dernière enquête (nouvelle baisse).
- Déclaration du président Piñera: "Au Chili a surgi une gauche très radicale qui va de la main de la violence et le populisme".
- Les réductions de personnel dans le pouvoir judiciaire, dues à la pandémie, retarderont de 3 ans les procès civils. Les réductions de personnel présent au registre Civil (les autres "font du télétravail" [??]) causent de longues files à partir de 4 ou 5 h du matin, dont seule une petite partie obtient accès et service.
- Un nouveau projet de réforme constitutionnelle [malgré qu'on projette d'en rédacter une autre!?] est considérée au sénat: il s'agit de reconnaître les "neurodroits", c-a-d. le "droit à l'intégrité mentale et au libre arbitre". Cette initiative chilienne a été considérée en octobre au congrès international de la International Neuroethics Society, à l'Université de Columbia et par le gouvernement español.
- Le parlement a appprouvé la loi qui facilitera la présentation de candidats indépendants à la Convention Constituante: il suffira qu'ils réunissent chacun 300 signatures d'appui d'ici le 21 janvier. Une nouvelle loi de migration a aussi été approuvée, remplaçant celle de 1975.
- Le Parti Communiste a invité à des manifestations massives autour du siège de la Convention Constituante lorsqu'elle commencera à opérer, "pour empêcher les cuisines et le technicisme légal et qu'on abandonne la politique des consensus comme axe de gouvernabilité". [On appelle "cuisine", ici, les accords pris en petits comités en marge des assemblées.] Des représentants d'autres partis de gauche s'insurgent, lui reprochant de ne pas confier dans les représentants qui seront élus et vouloir constituer des groupes de pressions externes à l'assemblée, ayant sans doute peur d'y être en minorité.
- Le parlement a déterminé qu'il y aura 17 sièges réservés aux "peuples originaires" dans la Convention Constituante et un autre siège pour les descendant d'africains (qui existent aussi ici, dans le nord).

Economie
- Le projet de nouveau retrait de 10% des fonds de pensions présenté par le gouvernement a été approuvé par le parlement. La demande de retrait devra se faire par internet pour éviter les aglomérations devant les bureaux. Près de 9 millions de personnes pourraient demander le retrait, dont le montant total pourrait être de plus de 14.000 millions de dollars et 5 millions l'ont déjà fait. La première moitié serait disponible avant Noël (les retraits seront versés en 2 parties). Il y eut de longues files devant les bureaux des administrateurs malgré que la demande devait se faire par internet,
- Des commerçants des villes du sud qui continuent en quarantaine ont intenté procès contre le ministre la Santé car "il les empêche de travailler".
- Les effets de la pandémie sur l'aéronautique causent un grand conflit entre le ministère des Travaux Publics et la constructrice (dont est accioniste Aéroports de Paris) du nouveal aéroport de Santiago, qui est au bord de la faillite vu la baisse des rentrées basées sur les taxes d'embarquement de l'aéroport existant.
- La Banque Centrale a informé que les billets de banque en circulation ont augmenté de 30 à 80%, selon la dénomination. Les bons du gouvernement et retraits de fonds de pensions ont probablement été retirés en majorité en métallique et le prochain retrait d'autres 10% des fonds de pension pourrait laisser les banques sans billets.
- Une firme chinoise (encore une) a gagné la licitation pour fabriquer des trains pour la ligne Santiago-Chillan.
- Selon des statistiques du gouvernement, 67,7% des familles avec enfants ont reporté à plus tard les consultations ou traitements de santé; 58,3% ont réduit leurs dépenses en alimentation; 20,4% ont ressenti "une insécurité alimentaire"; 19,3% ont baissé leurs dépenses en éducation; 46,5% se sont endettés; 75% ont cherché de nouvelles formes d'obtenir de l'argent; 46,8% ont cependant reçu des apports de l'état.
- Microsoft a annoncé la création, ici, d'un réseau de datacenters pour des services dans le "nuage" (cloud) qui occupera 1.000 personnes et pourra donner du travail à 50.000. C'est le plus grand investissement de la compagnie ici des 28 ans de sa présence. Elle promet aussi de former 180.000 chiliens dans le domaine digital d'ici 2025. Cela fait partie du plan officiel de "transformation digitale" du pays.

Sécurité et justice
- Araucanie: Attaques incendiaires (même dans la ville de Temuco); attaque a un commissariat; etc.
- Les manifestations violentes, avec barricades et incendies de bus, se sont reproduites (photo), demandant la démission de Piñera et la libération des "prisonniers politiques" (les délinquants détenus pour les dégats causés en octobre 2019). Et des parlementaires prétendent aussi indulter ces délinquants! [N'est-ce pas détruire l'état de droit? Et par ceux qui font les lois!]
- Les "règlements de compte" entre narcotrafiquants et l'occupation par eux de quartiers périfériques augmente, avec peu d'interventions de la police (moins bien armée!) et le silence total des politiciens.

Religion
- Malgré l'interdiction des pèlerinages, 3.000 personnes (au lieu d'un million) se sont rendues, comme chaque année le 8/12, au sanctuaire, cette fois fermé, de l'Immaculée Conception, près de Valparaiso, pour accomplir des promesses. Les messes ont été émises uniquement par Facebook.

EXTRA: Le pouvoir notarial et sa capture de l'Etat (Extraits)
Dr. Juan Carlos Saíd, de Chili Transparent (Radio Biobio, 9/12/2020)

 

Imaginez deux projets de lois qui réduisent le nombre de procédures que les chiliens doivent faire, les coûts des crédits et autres transactions, et qui font également gagner du temps à tout le monde. Tout cela serait réalisé en réduisant le nombre de procédures inutiles, en autorisant également les procédures électroniques qui doivent être effectuées en personne aujourd'hui.
Ces projets existent. On les appelle la "Modernisation de la Signature Electronique Avancée", qui autorise l'utilisation de ce type de signature pour les procédures qui nécessitent aujourd'hui un notaire (la signature d'un billet à ordre pour un crédit, par exemple) et la réforme du système notarial, qui réduirait le nombre de procédures notariées et permettrait d'autres procédures simples - une photocopie légalisée de la carte d'identité, par exemple - qui pourrait être effectuée par l'intermédiaire de «certifieurs» (un avocat enregistré, autre qu'un notaire). Cela permettrait une augmentation substantielle du nombre de personnes pouvant attester de la légalité de procédures simples, réduisant les coûts et les délais d'attente.
Les deux projets bénéficieraient à 20 millions de Chiliens et pourtant ils sont détenus au Sénat depuis 2 et 8 ans, respectivement. Cela profiterait à tous, sauf aux 395 personnes les plus puissantes et les plus influentes du pays: les notaires, dont le réseau d'influence s'étend sur les tribunaux et le Congrès. Cela a été révélé par une enquête menée par la Fondation América Transparente.
Parmi ceux qui sont notaires, 40% sont liés à un sénateur, un député ou un membre de la magistrature dans le présent ou le passé. De plus, bien que la fonction ne soit pas héritée, 103 notaires sont mariés ou sont enfants ou frères et sœurs d'autres notaires.
Par exemple, un sénateur, membre de la commission constitutionnelle où cette loi est traitée, est marié à un notaire. Soit dit en passant, la loi sur la signature électronique, alors que ce sénateur présidait la commission, n'a présenté aucun progrès, bien qu'elle soit restée de type "urgente".
Les liens avec le pouvoir de près de la moitié des notaires, y compris les liens avec les législateurs en charge de traiter les projets qui les régulent, ne prouvent pas, d'ailleurs, qu'il y a corruption. Cependant, la fréquence excessive des relations avec le pouvoir, dans une situation où le revenu moyen est de 14 millions de pesos [environ 12.000 €], ajoutée à l'extrême difficulté que ces projets ont pour avancer dans leur processus législatif, sont des raisons suffisantes pour soupçonner.
Le problème que cela pose est double. D'un côté, économique: sans digitaliser nos procédures, il est très difficile pour le Chili de s'intégrer efficacement dans une économie mondiale qui se passe progressivement de papier, nous condamnant au sous-développement. Dans le même temps, la paperasserie fait perdre du temps aux citoyens (et donc de l'argent), réduisant la qualité de vie de tous les Chiliens.
D'autre part, la situation actuelle des notaires, avec plusieurs d'entre eux occupant des postes à vie et avec des salaires millionnaires - apparemment nommés par copinage et parenté - remet en question l'idéal méritocratique, montrant que l'éducation et le talent, au Chili, ne suffisent pas à prospérer. Ceci, sans aucun doute, exacerbe ce que divers intellectuels ont reconnu être l'une des causes de l'explosion sociale: une inégalité excessive.
Enfin, l’absence de progrès dans ces projets qui profitent à presque tous les Chiliens, à l’exception d’une petite élite qui verra ses revenus réduits, nuit à l’intégrité complète de notre système législatif en raison d’une bureaucratie inutile. Il semble que ce système soit capté par un groupe d'intérêt puissant, agissant comme une troupe de notaires et non comme une entité de régulation et de surveillance représentant les citoyens. Les changements à notre système notarial sont urgents. Ils n’exigent pas une nouvelle Constitution, sinon une simple loi. Il est donc temps, dans un climat de tension sociale de plus en plus intolérant aux abus, que le Congrès montre qu'il est là pour servir tous les Chiliens et non le groupe d'intérêt qui exerce la plus forte pression. L'intégrité de notre démocratie est en jeu.
[Note: L'énorme quantité de documents qui doivent être certifiés ici par un notaire témoigne du peu de confiance que l'on a dans les déclarations des personnes (ce qui est, par ailleurs, justifié).]

Novembre (b)

Santé
- A ce jour (30/11), au total: 550.430 contagiés, 9.554 contagiés actifs actuels, 15.356 décédés. Le taux de résultats positifs est en moyenne de 4,9%. Le nord et le sud du pays se maintiennent avec un haut taux de contagion (même croissant). Plusieurs communes de la région métropolitaine ont dû faire marche arrière en déconfinement. 60% des habitants de Santiago reconnaissent que les mesures de contention sont mal respectées. Le risque d'une 2e vague resterait haut et on pense qu'elle pourrait se déclencher après le Nouvel An ou les vacances de février.
Statistiques dynamiques.
- Grève des fonctionnaires de la santé (sauf ceux chargés des urgences): ils réclament de meilleures conditions de travail pour eux et les patients du niveau primaire.
- Les fonctionnaires publics demandent un réduction des heures de travail car "passer 6 heures avec un masque leur cause des maux de tête ou même des vertiges"!!

Politique et administration
- L'approbation actuelle pour la gestion du président Piñera est de 13%.
- Les enquêtes montrent que les populistes ont le plus de succès comme possibles candidats aux futures élections. Le cas le plus remarquable est celui de la députée d'extrême gauche qui a lancé l'idée d'un deuxième retrait de 10% des fonds de pensions et qui est maintenant mentionnée en 2e position comme possible candidate à la présidence de la république.
- 14 membres de l'exécutif ont présenté leur renon selon la loi qui les y oblige s'ils veulent être candidats aux diverses élections de 2021 (membres de la Convention Constituante, gouverneurs et parlementaires).
- Une partie de l'opposition veut avancer à avril prochain l'élection présidentielle qui devrait avoir lieu en novembre. La droite les accuse de tentative de coup d'état. Mais la majorité du parlement l'a refusé car ce serait "altérer l'état de droit".
- 29/11: Élections primaires de candidats à bourguemestres et gouverneurs régionaux (pour les élections d'avril prochain): seulement 2,9% des électeurs ont été voter (moins que les 4% des électeurs qui sont inscrits dans des partis politiques!). La propagande avait été presque nulle.

Economie
- Retrait de 10% des fonds de pensions: 92% des affiliés ont reçu ce premier retrait.
- Il y a conflit entre le gouvernement et le parlement pour un nouveau retrait de 10%: le projet de la chambre passe par le biais d'une réforme de la constitution actuelle, ce à quoi s'oppose l'exécutif ("car il cause un grand préjudice aux pensions" et méconnait les prérogatives du pouvoir exécutif dans le domaine économique) qui en a appelé au Tribunal Constitutionnel. Son propre projet, plus restreint, ne requiert qu'une loi simple mais ne satisfait pas l'opposition qui (de façon incompréhensible) veut que même les plus riches puissent faire le retrait sans payer de taxes sur le revenu. Le sénat a approuvé le projet du gouvernement, contre celui de la chambre, qui doit aborder maintenant le projet du gouvernement. Reste à définir quel projet l'emportera.
- Le syndicat d'une entreprise minière a décrété la grève, trouvant insuffisant un bon de 17 millions de CLP (18.900 €) offert par la firme. Ils ont finalement accepté 17,5 millions.
- Selon la Banque Mondiale, le pays aura 800.000 "nouveaux pauvres".
- Vu l'achat par la firme chinoise StateGrid de la plus grande distributrice chilienne d'électricité, la Fiscalie Nationale Economique (FNE) étudiera la situation de toutes les entreprises chinoises dans le pays, déjà nombreuses et dans des secteurs qui peuvent être considérés stratégiques. StateGrid possède déjà une distributrice régionale d'électricité et une autre firme chinoise possède 27,8% du réseau de transmission. Cependant, la FNE reconnait que "la géopolitique n'est pas de son ressort". Une autre firme chinoise vient de s'adjudiquer la construction d'une route dans le centre-sud du pays. L'ex-président Frei, ambassadeur extraordinaire pour les relations avec l'Extrême Orient demande que les relations avec la Chine s'approfondissent car "cela convient à notre pays pour faire partie du nouveau monde du Pacifique Sud; le Chili ne peut pas ne pas y être, pour faire face aux défis de l'avenir, et la Chine nous aide à développer l'infrastructure nécessaire".. (Voir "Extra")
- Le président Piñera a annoncé un apport spécial aux familles nécessiteuses pour la Noël.
- La Banque de l'Etat a lancé un service qui permettra le payement avec des codes QR dans les petits commerces.

Sécurité et justice
- Araucanie: Multiples attaques incendiaires (même dans la ville de Temuco); attaque a un commissariat; etc.
Un général des Carabiniers, au moment d'être nommé à charge de l'Araucanie a immédiatement présenté son renon "pour raisons personnelles". [Il a préféré s'en aller!]
- Se répètent les bagarres à coups de feu entre bandes de narcotrafiquants à Santiago. Les narcotrafiquants "célèbrent" aussi les veillées de funérailles des leurs avec des raffales de mitrailletes et feux d'artifice et le publient même sur les réseaus sociaux (Video ici). Les balles, en retombant, trouent les toits des voisins. Et la police ne reçoit pas d'ordre de réquisition!
- Suite aux nombreuses erreurs de procédés et même de délits de carabiniers, le général directeur de cette force a été mis à la retraite (réclamée depuis longtemps par l'opposition). Ce qui a fait "déborder le vase": 2 adolescents blessés dans les jambes par des balles de cette police dans un hôme réformateur (mais on oublie les deux carabiniers qui y ont aussi été blessés au cours de la bagarre). "Ils auraient dû utiliser des moyens disuasifs." Selon le procureur, le carabinier n'aurait pas été entouré lorsqu'il a tiré.
- Les vendredis après-midi sont devenus des journées de terreur pour les commerçants du centre de Santiago. Des bandes de délinquants s'y rassemblent pour casser tout ce qu'elles peuvent à leur passage, tentant aussi de mettre à sac les commerces. Des cocktails molotov et fusées de feux d'artifice (dont la vente est interdite dans le pays) sont lancés contre les carabiniers qui ont beaucoup de mal à les disperser et sont incapable d'empêcher les destructions. Le prétexte est de protester contre le gouvernement et demander le renon de Piñera.
- 532 kg de cocaïne, entrés par mer, ont été saisis et 5 trafiquants arrêtés.
- Deux navires avec des chargement d'armes ont été interceptés au port d'Iquique ("matériel" pour les narcotrafiquants?).

Transports et Communications
- Le 23 s'est ouvert l'aéroport de Santiago pour les étrangers, mais ils doivent pouvoir présenter un certficat de PCR négatif récent, une assurance de santé et une déclaration sous serment de bonne santé. On espère ainsi réactiver un peu le tourisme.

EXTRA: La présence chinoise ne fait qu'augmenter (Extraits)
(Radio Biobio, 24/11/2020)

Le Chili est l'un des pays avec le plus d'accords de libre-échange; et dans une économie qui dépend du cuivre. De toutes les exportations, la Chine est le principal acheteur, avec une part de 36,6% du total et une augmentation de 12,7% en relation à 2019. Pour les importations, la Chine s'est positionnée comme le principal vendeur avec une part de 26,9%.
En septembre dernier, dans le but de renforcer davantage les accords commerciaux avec le géant asiatique, InvestChile a organisé le webinaire «Chili: opportunités d'investissement pour les entreprises chinoises». L'événement a réuni plus de vingt grandes entreprises de ce pays, parmi lesquelles des représentants de Huawei, Pacific Hydro, Bank of China et China Energy Engineering. Les projets d'investissement de la Chine - qui sont soutenus par InvestChile - ont dépassé 4,85 milliards de dollars américains en 2019, ce qui représente une croissance de 167% par rapport à 2018.
Juan Araya, directeur (s) de l'agence, a commenté à cette occasion que «le montant ne parle pas seulement de l'intérêt accéléré de la Chine pour notre pays, considérant qu'en 2016 notre portefeuille ne comptait que cinq projets pour 310 millions de dollars, mais de la transformation de la Chine comme première source de capitaux pour notre portefeuille".
A part les achats dans le secteur électrique [mentionnés dans les nouvelles], en 2018, dans l'industrie du saumon, la société chinoise Joyvio - appartenant à Legend Holdings, l'un des propriétaires de Lenovo - a acheté la société chilienne de saumon Australis, marquant ainsi la plus grande opération enregistrée dans la région (880 millions de dollars).
Un autre achat chinois qui a surpris le marché local est celui qui a été confirmé en décembre 2018: Tianqi a rejoint le géant local SQM, l'un des plus grands producteurs de lithium au monde, après avoir acheté près de 24% de ses actions pour 4.066 millions de dollars.
Mais il y a plus. Il y a quatre ans, et après que la China Construction Bank (CCB) eut ouvert une succursale au Chili le 20 juin 2016, la Bank of China Limited a engagé des procédures et s'est également installée sur le territoire. Dans le domaine du transport de passagers, et au milieu du succès démontré par Uber, la société chinoise DiDi (également connue sous le nom de «le Uber chinois») est arrivée au Chili en 2019. Enfin, en 2020, et un an après l'incorporation de son premier data center au Chili, Huawei a annoncé la mise en place d'un second data center dans le pays. Elle deviendrait ainsi la seule entreprise au Chili à disposer de deux data centers, ce qui lui permettrait d'élargir son portefeuille de clients dans les secteurs du "commerce de détail, finance, santé, éducation et autres plus traditionnels" et ce sera le seul cloud qui implémentera des services d'intelligence artificielle (IA) et de big data au Chili. [Et accès de l'intelligence chinoise à toutes les opérations?] (Huawei postule aussi au développement de la téléphonie 5G).

Novembre (a)

Santé
- A ce jour (14/11), au total: 528.030 contagiés, 9.454 contagiés actifs actuels, 14.738 décédés. Le taux de résultats positifs est en moyenne de 3%. Il y a une légère augmentation des cas, qui pourrait être attribuée au referendum.
Statistiques dynamiques
- Le couvre-feu a été réduit: de minuit à 5 hrs du matin.
- Trois vaccins seront maintenant mis à l'épreuve ici. On estime que les vaccinations massives pourraient commencer en mars.
- Le déconfinement progressif (par étape) continue en région métropolitaine. Par contre est préoccupant l'augmentation de cas dans quelques villes du sud.
- La nouvelle étape de déconfinement des communes de la côte centrale (et le beau temps) a permis l'accès nombreux aux plages les week-ends (40.000 personnes). Alors que la marine (chargée de la surveillance) a fait remarquer "le bon comportement", des journalistes se sont plaints de ce que très peu de gens portaient le masque (qui reste obligatoire). La même phénomène est dénoncé par les maires des communes côtières du nord.

Politique et administration
- L'approbation de la gestion du président Piñera est actuellement de 18%. Sa réprobation est de 72%.
- Le ministre de l'Intérieur a présenté son renon, après seulement 3 mois. La Chambre l'avait accusé d'inaction en matière de sécurité (qui est à sa charge).
- Les organisations civiles (et les enquêtes) pressionnent le parlement pour qu'une loi facilite qu'indépendants se présentent comme candidats à la convention constituante. [Il faut se rappeler la totale perte de prestige des partis politiques alors que, dans les conditions actuelles, ce pourraient être les seuls à être capables de présenter des candidats!]

Economie
- La dette publique a atteint 33,1% du PIB annuel, la plus haute en 30 ans.
- 350 vénézuéliens qui sont entrés ilégalement dans le pays par des cols non contrôlés de la cordillère du grand-nord sont arrivés à Santiago après avoir été soumis à une quarantaine dans le nord. (Que peuvent-ils espérer ici dans les conditions actuelles??)
- Un nouveau retrait de 10% des fonds de pension a été autorisé par le parlement. L'OCDE a déclaré "voir cela avec incrédulité, sans en comprendre la raison". Avec cela, 4 millions d'affiliés auront vidé leur épargne. Les parlementaires le justifient car le gouvernement n'est plus en condition d'offrir des subsides [mais cela ne justifie pas que ce soit permis à tout le monde -même à ceux qui n'en ont pas besoin-, ce qui montre bien que la raison occulte est de saboter le système d'épargne individuelle.] 80% des chiliens en profiteraient s'ils le pouvaient, selon une enquête. La moitié le feraient "pour l'épargner" (par manque de confiance dans ce système d'épargne), 37% pour acheter des biens de première nécessité et 29% pour payer des dettes. La Banque Centrale a averti que cela affectera les investissements et la capacité de croissance du pays.
- Le Fond National de Santé et les services publics de santé ont une dette de 61.000 millions de CLP (68,5 M d'€) envers les cliniques privées pour le traitement de patients de COVID-19.
- Le Fond National de Santé a détecté des fausses prestations pour un montant total de 1.000 millions de CLP (1,2 M d'€).
- Les échanges commerciaux chiliens avec le monde entre janvier et octobre ont été 11,6% de moins qu'à la même période de 2019, les exportations ayant été 6,6% inférieures. La Chine est le principal acheteur avec 26,9% du total.
- La firme chine State Grid Corporation, le plus grand groupe électrique du monde, achètera la Compagnie Générale d'Électricité, la plus grande distributrice chilienne (qui appartenait à un groupe espagnol).

Sécurité et justice
- Araucanie: Les incendies ont continué à se produire. Il y a 4 imputés, d'une même communauté mapouche "résistente", pour port d'armes et munitions, qui formeraient partie -selon la police- d'une organisation criminelle dédíée au trafic de drogue. Un agriculteur a été assassiné.
Le président Piñera et le ministre de l'Intérieur ont visité la zone.
- Il y a en ce moment 1.073 imputés par loi de sécurité en relation aux incidents de l'explosion sociale de l'an passé.

Transports et Communications
- La frontière sera rouverte à l'aéroport international de Santiago pour les étrangers à partir du 23 novembre mais ils devront présenter un certificat de test PCR négatif fait dans les 3 jours précédents. (On espère ainsi réactiver un peu le tourisme.)

Education
- 428 collèges ont repris les classes normales. Près de 600 de plus en ont demandé l'autorisation (à l'étude).

EXTRA: Rapport de la commission d'enquête de la Chambre sur le covid-19 (Extraits)  (Radio Biobio, 3/11/2020)

Rapport de l'instance créée en juin dernier, qui cherchait à revoir les actions du gouvernement par rapport aux impacts sanitaires, économiques, sociaux et de travail que la pandémie a causés dans le pays.
En premier lieu, le rapport indique que [les premiers temps] "le gouvernement s'est concentré principalement sur la situation hospitalière, négligeant gravement la propagation de la pandémie", en prenant comme exemple les "quarantaines dynamiques" proposées par l'ancien ministre Mañalich. En ce sens, l'exécutif est accusé de ne pas avoir pris en compte l'avis des experts.
En ce qui concerne l’enregistrement des décès, les autorités "sont responsables de la décision politique de communiquer au public une statistique des décès dus au COVID-19 qui sous-estima le nombre réel de décès car elle n'a pas adhéré aux recommandations de l'OMS, ni n'a pris en compte les normes internationales de classification des maladies" [pendant plusieurs semaines].
Concernant la stratégie de maîtrise de la pandémie, la commission s'en prend durement au gouvernement, qu'elle accuse d'avoir commis une erreur en adoptant une stratégie d'immunité de troupeau [ce qui a été nié par le ministre de la Santé], malgré les recommandations d'appliquer les actions de traçabilité, tests et isolement (TTA), qui a finalement été adopté par le Ministère en juillet.
"Les conséquences de la non-adoption des mesures préventives correspondantes par le gouvernement ont conduit à l'impossibilité d'interrompre efficacement la chaîne des infections, ce qui a entraîné une propagation rapide du virus à une grande partie de la population, augmentant ainsi le nombre de cas graves et, par conséquent, le nombre de personnes décédées", précise la commission.
En ce qui concerne les mesures socio-économiques proposées et adoptées par le gouvernement, il est souligné qu’une proposition autre que celle du Palais, telle que le retrait de 10% des fonds de pension, a permis de réduire, d’une meilleure manière, la baisse des revenus de la population, en particulier des plus vulnérables.
En conclusion, "pour cette Commission, le Président de la République et les Ministres de la Santé, dans leurs mandats respectifs, sont politiquement responsables de la gestion de la pandémie au Chili et de ses effets, selon ce qui a été conclu à ce jour-ci."
Le président de la commission a ajouté que "il y eu des choses qui se firent bien, toute cette logique des ventilateurs, que tout le monde voyait l'arrivée des avions, cela est bien, toute l'hospitalisation. Mais à la phase précédente, la phase de contagion, le gouvernement a été beaucoup en retard. La prise de décision par le gouvernement manquait de réceptivité aux idées des scientifiques, des médecins, des associations professionnelles; [il a été] très centralisateur, en particulier le ministre Mañalich, et peu entendant des experts."

[Note: un procès a été intenté contre le président de larépublique, l'ancien ministre de la Santé et son sous-secrétaire comme responsables des décès de cette époque.]

 

Octobre (b)

 

Santé
- A ce jour (31/10), au total: 508.571 contagiés depuis le début, 9.176 contagiés actifs actuels, 14.158 décédés. Le taux de résultats positifs des tests PCR est en moyenne de 4%. Punta Arenas, Arica et Puerto Montt sont les communes où il y a le plus de contagiés actifs mais le nombre dans le pays avait baissé lentement pour remonter un peu (effet des élections?) et on commence à avoir peur d'une 2e vague.
Statistiques dynamiques ici.
- Le ministère de la Santé a défini de nouvelles normes pour l'utilisation des plages et des piscines cet été.

Politique et administration
- L'approbation de la gestion du président Piñera est retombée à 16%.
- Referendum: 78% d'approbation pour la rédaction d'une nouvelle constitution mais seulement 50% des électeurs sont allés voter (mais c'est la plus haute participation depuis que le vote est volontaire). Seulement dans 3 communes (riches) de Santiago a gagné le refus. Un tiers de ceux qui s'identifient avec la droite et 44% de ceux qui avaient voté pour Piñera ont voté "J'approuve". La quantité de gens dans les locaux de vote étant limitée pour raisons sanitaires, de grandes aglomérationns se sont produites au dehors (photo ici).
Nombreuses manifestations massives de joie dans la soirée. Quelques incidents isolés ont mené à l'arrestation de 62 personnes. Les principales raisons pour l'approbation: l'inclusion des droits sociaux (pensions, éducation et santé). En avril aura lieu l'élection des 155 membres de la convention chargée de la rédaction, dont 50% devront être des femmes et le parlement propose 24 sièges de plus pour les "peuples originaires" (18% des habitants). Le système d'Hondt sera appliqué.
- Le Parti Communiste a annoncé qu'il intensifiera les manifestations de protestation.
- A peine passé le referendum a commencé la course de candidats à l'élection présidentielle de fin 2021.

Economie
- Un nouveau programe de subsides aux PME a été annoncé (3 millions de CLP, soit 3.200 €)
- Dans les iles du sud du pays, les hommes-grenouilles pêchent des fruits de mer et les vendent sur place à 60 CLP le kg; à Santiago, ils coûtent 1000 CLP le kg!
- Selon Bloomberg, les investisseurs auraient peur que la rédaction de la constitution élimine les lois "pro-marché". La Bourse est tombée de 2,68% le lendemain du referendum.
- La moitié des travailleurs gagne 400.000 CLP ou moins (480€).
- Le parlement discute une nouvelle autorisation de retirer encore 10% des fonds de pensions, mais le problème est que les moins nantis ont déjà épuisé leurs épargnes avec le premier retrait et que ce seraient donc les classes moyennes et les plus riches qui se bénéficieraient. Mais le gouvernement n'est plus en condition d'offrir aucun nouvel apport à la place de cela.
- Plus de 800.000 clients sont en retard de paiement des services de gas et électricité.

Sécurité et justice
- Araucanie: Les mêmes faits ont continué à se produire; même une école a été incendiée. Un carabinier a été assassiné avec balle de guerre.
- Une bande, avec 10 personnes identifiées, qui a attaqué des dizaines de fois un même commissariat de Santiago à coups de feu et cocktails molotov a été arrêtée.
- 18/10: Anniversaire de l'explosion sociale: de nouvelles manifestations ont eu lieu (25.000 personnes au centre de Santiago), toujours suivies d'actes de vandalisme (atribués à des groupes anarchistes). 2 églises incendiées à Santiago (sans intervention de la police!) L'analyse postérieure des images a démontré que ce fut une action planifiée. 6 commissariats attaqués à coups de feu et cocktails molotov; 5 supermarchés et 5 autres magasins mis à sac. Plus de 700 arrestations. Un mort.

- Sept bus ont été incendiés à Santiago durant la première quinzaine de ce mois.
- Les nanifestations suivies de bagarres avec la police ont repris les vendredi. Selon un maire communiste, c'est le gouvernement qui "infiltre le mouvement et pousse à ataquer les casrabiniers"!
- 90.000 doses de cocaïne ont été saisies par la police civile.

Education
- La moitié des parents demandent que les enfants ne retournent aux écoles qu'une fois vaccinés. Seulement 10% les y enverraient dès leur ouverture (que quelques communes demandent déjà).

EXTRA: Quatre clés pour comprende ce qui est en jeu avec le changement de constitution (Extraits)
(BBC, 25/10/2020; actualisé en fonction des résultats)

Pour la première fois dans l'histoire du Chili, on a demandé ce dimanche aux citoyens s'ils approuvaient ou rejetaient la rédaction d'une nouvelle Constitution. Le résultat a été écrasant: 78% de la population a voté pour le changement. Ce sera aussi la première fois depuis 1833 que la Constitution est rédigée par une convention citoyenne élue au suffrage populaire.
Qu'est-ce qui est en jeu, au-delà du «approuvé» et du type de convention qui la rédigera?
1. Générer une Constitution "sans traumatisme" (libre du défaut de sa génération sous Pinochet). Pour cela, il était nécessaire que l'une des deux options l'emporte à une majorité suffisamment large [ce qui s'est produit].
2. Récupérer la légitimité de la politique, car le plébiscite est apparu comme une réponse à la mobilisation sociale, "symptôme de la crise de représentation du système politique". Selon Vicky Murillo, directrice de l'Institut d'études latino-américaines de l'Université de Columbia à New York, il est important "d'assurer l'entrée de nouveaux acteurs en tant qu'agents de représentation citoyenne et, en même temps, que les anciens et les nouveaux représentants garantissent leur attention aux citoyens même lorsqu'ils ne crient pas dans la rue" [Ce ne sera pas facile car les conditions pour l'inscription de candidats indépendants leur sont extrêmement défavorables!]
3. Changer les règles du jeu sur la répartition du pouvoir et des biens publics précieux pour l'existence de toute la société. Non seulement les droits civils, les libertés, mais aussi les droits sociaux, comme l'eau, le logement, l'éducation.
4. Créer un processus constitutif unique en Amérique Latine marque un différence avec les autres expériences latino-américaines. Plusieurs processus latino-américains ont été marqués par l'existence de forces politiques très prépondérantes, où prévaut une majorité. Cela ne se produit pas au Chili parce que les forces sont fragmentées. [Ce qui n'est pourtant pas sûr: la gauche fait des efforts pour se regrouper et tenter d'avoir les 2/3 qui lui assureraient d'imposer ses vues.]

 

Octobre (a)

 

Santé
- A ce jour (14/10), au total: 485.372 contagiés,  13.884 contagiés actifs actuels, 13.415 décédés. Le taux de résultats positifs est en moyenne de 4%, mais avec des communes à taux beaucoup plus haut, dans l'extrême nord (à cause de l'émigration illégale) et l'extrême sud (Punta-Arenas, où on ne respecte pas les restrictions et une autre variante -rare- du virus semble être présente; 47 patients graves ont dû être transportés à des hôpitaux d'autres régions), ce qui les oblige à maintenir le confinement.
Statistiques dynamiques: https://www.biobiochile.cl/mapacoronavirus/
- Il y a de grandes difficultés pour le dépistage: les nouveaux contagiés se résistent à dénoncer leurs contacts récents, pour éviter qu'ils soient mis en quarantaine.
- Dans quelques jours devraient arriver les vaccins chinois destinés aux tests qui seront conduits par l'Université Catholique. Les résultats sont prévus pour janvier et un accord a été fait avec le laboratoire pour l'achat de 20 millions de vaccins si les résultats sont favorables.

Politique et administration
- L'aprobation du président Piñera est de 24% (la plus haute depuis juin).
- 63% promettent voter au plebiscite sur la redaction d'une nnouvelle constitution.

Economie
- L'activité économique est tombée de 11,3% en août. La dette publique est de 38,2% du PIB.
- La crise économique a obligé l'importante institution philanthropique jésuite "Foyer du Christ" à suprimer 28 de ses programmes et remercier 450 travailleurs.
- Selon la Banque Centrale, le niveau des dettes des familles a monté à 76,4% des rentrées.

Sécurité et justice
- Araucanie: Les mêmes faits ont continué à se produire, avec augmentation de la violence (assassinat inclu). Seulement 3 personnes, portant armes, munitions et drogue, y ont été arrêtées. Les victimes continuent à se plaindre de "l'abandon du gouvernement" et de l'inaction de la police. Mais il y a eu descente de police dans une communauté indigène, où armes et drogues ont été trouvées (Selon la communauté ce fut "un montage"). Des coups de feu ont été tirés contre un commissariat proche, peut-être en représailles, et un carabinier y fut blessé.

- Les manifestations -de centaines de personnes alors que le maximum autorisé est de 50- avec graves incidents (destruction de biens publics et bus incendiés) ont repris à la fameuse "place d'Italie". Le président du Parti Communiste a refusé de condamner la violence car ce serait "demander qu'on ne sorte pas se manfester" . 70% des chiliens croient que les protestations continueront avec autant ou plus de force.
- Au premier semestre 2020, les homicides furent 1.356, une augmentation de 43% en relation à la même période de 2019, selon le Ministère Public.
- En 3 ans, la saisie de cannabis colombienne ("Creepy") s'est multipliée par 700, la police découvrant aussi 15 laboratoires clandestins de fabrication de drogues synthétiques comme l'extasis.
- Le Service des Taxes a détecté que 437.703 personnes ont obtenu l'allocation spéciale pour la classe moyenne de manière frauduleuse (en falsifiant l'information sur leurs rémunérations). Elle devront rembourser et payer amande. 37.000 fonctionnaires publics ont aussi demandé l'allocation spéciale pour chômeurs alors qu'ils sont restés à leuir travail!
- Après 7 ans d'enquête sur le financement illégal de la politique lors de l'élection antérieure il y a enfin 23 condamnés.
- Au cours d'une manifestation, un jeune carabinier a lancé un jeune de 16 ans dans la rivière qui traverse Santiago. Il a été formalisé, accusé de tentative d'assassinat. Ce cas a causé à nouveau la demande de démission du général-directeur (voir commentaire en "Extra") et une accusation du ministre de l'Intérieur au parlement, ce qui pourrait conduire à sa destitution (considérant aussi son inaction en Araucanie).
- Le président Piñera a annoncé la formation d'une commission spéciale qui proposera una réforme de la police dans 3 mois.

Transports et Communications
- Toutes les stations du métro sont enfin ouvertes, après les réparations rendues nécesssaires par les destructions de l'explosion sociale d'octobre passé. Elles auront une protection spéciale le prochain 18 octobre, aniversaire des incidents, car on craint de nouvelles attaques.

Education
- 71.000 élèves ont abandonné les classes à distance. Le ministère de l'Éducation fait des plans pour les récupérer. Dans bien des cas, les parents n'avaient plus les moyens de payer la connection à internet.

Science et environnement
- Un arbre endémique d'Araucanie offre des éléments utilisés dans le vaccin préparé par Novavax: le quillay. Son écorce est utilisée depuis longtemps ici pour se laver les cheveux ou du linge ou, dans les tiroirs, pour protéger la laine. En fait, on lui a découvert 50 types différents de saponines et Novavax utilise les SQ7 et SQ21, qui sont extraites par une entreprise locale, car elles démultiplient les antigènes.

EXTRA: Violence et répression au Chili: une nouvelle police est-elle nécessaire? (Extraits)  (Deutsche Welle, 5/10/2020)

Après les manifestations massives qui ont eu lieu dans l'après-midi du vendredi 2 octobre, sur la place Baquedano de Santiago ["place d'Italie"], les Carabiniers ont déployé leurs voitures de jet d'eau pour disperser la foule. Lorsqu'un grand nombre de manifestants ont traversé le pont Pío Nono, la vidéo montre un policier qui pousse un garçon de 16 ans, qui tombe à sept mètres dans les eaux de la rivière Mapocho.
D'autres jeunes sont descendus dans le lit de la rivière pour en sortir le blessé et l'empêcher de se noyer, vu de désintérêt apparent de la police. Les images ont provoqué stupeur et consternation, car elles revivent divers traumatismes, comme ceux de la répression violente des manifestations après l'explosion sociale d'octobre 2019.
[Diverses déclarations, en partie contradictoires, des autorités policières ont eu lieu par après.]
A présent, les réactions politiques s'accumulent. L'opposition a exigé le départ immédiat du directeur général des Carabiniers, Mario Rozas. La sénatrice démocrate-chrétienne Ximena Rincón a déclaré que les ressources pour la police en uniforme ne seront pas approuvées dans le budget 2021 tant que ce qui s'est passé ne sera pas clarifié. Même la députée Ximena Ossandón, du parti de centre-droit Rénovation Nationale, a déclaré qu '"il y a des choses qui vont au-delà des positions politiques, et ce qui est arrivé à cet enfant doit être condamné".
Le Gouvernement, pour sa part, a évoqué la question le lendemain après-midi avec une brève déclaration condamnant toutes sortes de violences.
Mario Álvarez, docteur en communication politique et professeur de l'Université Alberto Hurtado, estime que ce qui s'est passé aura des effets sur le plan social. «Après tous les mois de pandémie, cela ravive la flambée sociale dans le discours public. Ce qui avait été suspendu en mars revient avec force et colère, et revient aussi au niveau de la sensation, avec l'indignation contre les Carabiniers, cette même institution avec laquelle nous avons vécu pendant la pandémie en acceptant qu’ils nous donne les sauf-conduits». Pour l'expert, cette relation renouvelée est en danger «car le cas de ce jeune homme ravive la flamme de la douleur et de la colère face à l'impunité avec laquelle agit cette police».
Jorge Saavedra, professeur du Département de sociologie de l'Université de Cambridge, partage une idée exprimée par différents acteurs politiques: une restructuration profonde de la police militarisée est nécessaire. "Un épuisement du modèle de la police chilienne a été révélé, qui dans chaque situation de protestation sociale ou de mécontentement réagit par une violence brutale." En tous cas, il est peu probable que cela se produise de si tôt. Le gouvernement a récemment acquis de nouvelles machines pour les carabiniers, dont l'objectif principal est la répression, comme les voitures à jet d'eau, pour un coût de plus de huit millions de dollars. "Le gouvernement actuel, et la droite chilienne en général, ne va pas faire de changement majeur dans Carabiniers".
Mario Álvarez voit les choses de la même manière. "Ce président s'est risqué pour défendre les Carabiniers et, d'après ce que l'on peut voir, les Carabiniers se sont risqués pour défendre ce président. Piñera s'améliorait dans les sondages et ce problème lui impose désormais un fardeau qu'il doit assumer à nouveau pour défendre la police. Après l'abandon qu'il a subi de la part des forces armées, qui lui ont dit qu'elles n'étaient pas en guerre avec les citoyens, Carabiniers est ce qui lui reste pour réprimer. Il est peu probable que Piñera laisse tomber l'institution." Jorge Saavedra, quant à lui, pense que ce qui s'est passé va réactiver les troubles sociaux.

Le Chili et sa Constitution: le modèle néolibéral «contre les cordes» (Extraits)  (Deutsche Welle, 13/10/2020)

De nombreuses réformes ont été apportées à la Constitution de Pinochet. Mais ils n'ont pas mis fin aux problèmes qui ont déclenché les manifestations. Le Chili optera-t-il pour l'élaboration d'une nouvelle Charte fondamentale?
Un an après l'explosion sociale qui a fait éclater la bulle de la complaisance au Chili avec ses avancées au cours des dernières décennies, révélant cruellement une réalité sociale grossière et effervescente, le plébiscite sur la rédaction d'une nouvelle Constitution semble ouvrir une sortie de la crise.
Une quarantaine de réformes de la Charte fondamentale ont été menées [depuis sa promulgation]. Elles ont terminé, par exemple, avec des éléments comme la figure des sénateurs désignés [par l'exécutif] ou le système électoral binominal, mais elles ne remirent pas en cause un modèle articulé sur la base de postulats néolibéraux que les gouvernements de centre-gauche n'ont pas non plus remis en question.
Ce modèle est-il déjà mort ou survivra-t'il, mais il est clairement sur les cordes, dans le sens où les gens veulent des niveaux d'égalité plus élevés, et ce modèle, tel qu'il a été mis en œuvre au Chili, n'a pas été en mesure de produire rapidement cette diminution des inégalités que les gens attendaient.
Patricio Navia, sociologue et politologue chilien, professeur à l'Université de New York et à l'Université Diego Portales de Santiago, estime que les réformes sont nécessaires, mais soutient l'option de rejeter la rédaction d'une nouvelle Constitution, estimant que «cette idée de commencer par une page blanche est quelque peu dangereuse et inutile».
Selon Navia, les citoyens confondent la Constitution avec le chapitre sur les droits que les Chartes fondamentales contiennent généralement. «Les gens espèrent que la nouvelle Constitution améliorera leurs droits sociaux; ils associent la nouvelle Constitution à de meilleures retraites, une meilleure protection du système de santé, une meilleure qualité de l'éducation, moins d'abus, plus de droits des consommateurs», mais il souligne que ces droits dépendent dans une large mesure du développement économique: «Les gens du Chili croient à tort qu'en inscrivant des droits dans la Constitution, ces droits vont devenir réalité.»
Le problème est que la Constitution chilienne actuelle place les droits des particuliers, des acteurs économiques privés, au-dessus de l'intérêt public. Qu'elle a fait une protection totale de ces intérêts privés, d'accord avec les paramètres fondamentaux qui régissaient le Chili à l'époque de sa rédaction.
"Il me semble qu'il va y avoir une grande déception pour les gens qui espèrent très fortement que la nouvelle Constitution améliorera leurs pensions, alors qu'en réalité elle générera beaucoup d'incertitude pour les prochaines années, ce qui aura malheureusement un impact négatif sur la croissance économique", ajoute Navia. Et ette déception pourrait se transformer en plus de protestations, ou elle pourrait être canalisée vers l'élection de dirigeants autoritaires, comme cela s'est produit au Brésil.

Septembre (b)

 

Santé 

- Au 29/09, au total: 461.300 contagiés depuis le début, 13.781 contagiés actifs actuels, 12.725 décédés. 93% des contagiés se sont récupérés. On est arrivé à 100.000 tests de PCR par million d'habitants et plus de 3 millions de tests PCR ont été faits depuis le début. Le taux de résultats positifs est en moyenne de 5,8%, mais avec des communes à taux beaucoup plus haut, dans l'extrême nord et l'extrême sud, ce qui les oblige à maintenir le confinement. (Le ministère informe 3 fois par semaine: photo jointe). En 7 mois, 6.300 personnes ont été arrêtées parce qu'elles circulaient en sachant qu'elle avaient le covid-19 et devaient maintenir la quarantaine.
- Il n'y a plus que 2 communes de la périférie de Santiago (3% des habitants) en confinement total, mais assez peu respecté selon le maire de l'une d'elles. (Puente-Alto est enfin passé à la 1ère étape de déconfinement - liberté de circuler du lundi au vendredi et ouverture des commerces - après 167 jours!). Mais les restrictions pour les seniors de plus de 75 ans se maintiennent.
- Selon l'analyse internationale Lancet Covid-19, le Chili est entre les pays où la transmission du virus a été "haute" en août (avec 95,1 cas par jour, par million d'habitants), seulement dépassé par 11 pays de 91 considérés. Il y a eu 13,7 tests par nouveau cas, ce qui est considéré très bas (511 en moyenne dans les pays "exemplaires"), bien que des meilleurs latinoaméricains.
Statistiques dynamiques ici: https://www.biobiochile.cl/mapacoronavirus/
- En un week-end, il y a eu plus de 1.000 arrestations pour participer à des fêtes clandestines.

- Fête nationale (18 et 19/09): Il était interdit de se déplacer à une 2e résidence mais les postes de contrôle furent mis en place le 17, alors que beaucoup d'automobilistes partirent avant. 14.000 véhicules ont été obligés de retourner chez eux suite aux contrôles routiers. Ceux (700) qui, malgré tout, ont été surpris en 2e résidence devront payer une amende entre 10 et 50 millions de CLP (12.000 à 60.000 €). Les facilités pour se réunir (entre 5 et 10 visitants reçus l'un de ces jours) dans les communes en déconfinement ont fait creindre une recrudescence de la contagion, ce qui s'est effectivement produit (plus de 2.000 nouveaux cas par jour au lieu d'une moyenne de 1.500).
- Après cette fête, les cultes religieux ont été autorisés dans les communes qui ont commencé le déconfinement: maximum 10 personnes en lieux fermés en 1ère étape, puis 25 personnes, puis 50 puis 100, selon l'étape d'avancement, et le double de personnes si c'est à l'air libre; toujours avec distance sociale de min. 1,2 à1,5 mètre et masques.
- Les conseils d'experts ont poussé le ministère de la Santé a augmenter les exigences pour passer d'une étape à l'autre des 4 de déconfinement, réduisant -par exemple- le nombre de nouveaux contagiés possibles.
- Les haïtiens ne sont pas habitués à respecter des normes et on en a vu (et pénalisés) beaucoup sans masques et même jouant au football devant de nombreux conationaux.
- Le président Piñera a annoncé l'alliance du pays avec Covax, instance qui réunit 170 pays pour la distribution de vaccins. Elle assurerait 8 millions de vaccins pour le Chili. En janvier pourrait arriver le vaccin de Pfizer et l'on pourrait aussi recevoir le vaccin russe Afivavir et le chinois Sinovac.
- Depuis janvier, plus de 5.000 étrangers sont entrés illégalement dans le nord du pays, la plupart de vénézuéliens qui fuient les conditions horribles de leur pays, ce qui complique la situation sanitaire d'Arica et Iquique. Les résidents chiliens protestent.

Politique et administration
- La propagande en télévision en vue du referendum a commencé (tant en faveur de l'approbation comme du refus de la mise en place d'une assemblée constituente). 60% des chiliens disent ne pas la regarder.
- On parle déjà de possible candidats à la présidence du pays, pour l'élection dans un an. Deux candidats de droite et un communiste sont cités par les enquêtés.
- La parade militaire pour la fête nationale ne s'est pas réalisée à cause de la pandémie. C'est seulement la 3e suspension de toute son histoire. (La précédente fut lors du coup d'état de 1973.)

Economie
- Le président Piñera a annoncé un plan de subsides à l'engagement de main d'oeuvre, qui devrait permettre d'occuper un million de travailleurs. Les subsides de "protection de l'emploi" et d'urgence pour les familles moins nanties ont aussi été prorogés de 2 mois.
- Il a aussi annoncé le projet de budget pour 2021, qui sera de 9,5% supérieur à celui de cette année, se montant à 73.000 millions de dollars, avec un déficit structural du PIB de 4,7%, la dette publique brute atteignant 36,4% du PIB. Il y aura une attention spéciale pour la réactivation économique et l'emploi, en plus de l'achat de vaccins.
- L'État a dépensé jusqu'à présent une moyenne de 87.600 CLP (97€) par personne en raison de la pandémie.

Sécurité et justice
 - Araucanie: Nouveaux incendies de maisons en campagne, d'un mini-bus et d'un internat, et attaques à coups de feu à la police.
Cinq communautés ont annoncé qu'elles commenceraient "des actions effectives de récupération de leurs terres ancestrales".
- La police civile a arrêté une bande de narcotrafiquants, saisissant 590 kg de drogue.
- Un conducteur qui a offert 50.000 CLP à un carabinier pour ne pas être contrôlé a été arrêté pour ce délit; de même une femme, qui a offert 40.000 CLP. Très rares sont les policiers "de rue" corrompus. Lamentablement, il n'en a pas été de même au niveau des plus hauts gradés du secteur administratif (qui ont empoché des millions)!
- Plus de 280.000 personnes ont été imputés de délits contre la santé publique depuis mars.
- En région métropolitaine, les vols ont augmenté de plus de 30% depuis mars, en particulier +17% de vols de biens de première nécessité.
- A la côte se sont aussi multipliés les dévalisements de 2e résidences (on y va jusqu'à en retirer portes et fenêtres), profitant de l'interdiction pour les propriétaires de les visiter régulièrement.
- Les occupations illégales de terrains se sont multipliées, le plus souvent pour y construire des maisons préfabriquées et les mettre en location, et aussi des 2e résidences à la côte.

Transports et Communications
- Toutes les stations du métro sont enfin ouvertes, après les réparations rendues nécesssaires par les destructions de l'explosion sociale d'octobre passé.

Science et environnement
- Depuis l'interdiction des sacs en plastique dans le commerce (à partir de 2018 dans les supermarchés et mi-2019 ailleurs), 5.000 millions de ces sacs ont été évités. Cela a doublé l'emploi de sacs en papier d'un seul usage, qui ne sont pas très bons non plus pour l'environnement.
- Mouvements sismiques de 5,4 R dans les rédions de Coquimbo et Atacama.
- Un chercheur chilien, de renom mondial dans le domaine de l'étude de l'Alzheimer, a découvert que certains aliments permettent d'en retarder le développement: le Shilajit andin, le curcuma et le romarin, ainsi que les fruits rouges et les raisins, les oignons, l'ail, le gingembre et les pommes, car ils ralentissent le processus de vieillissement cellulaire.
- Le gouvernement a refusé de signer l'Accord d'Escazu, le premier traité latinoaméricain sur l'environnement, qu'il avait proposé en 2018. L'objectif en est de faciliter l'acces à l'information publique y promouvoir la participation des citoyens aux polítiques sur l'environnement. Le gouvernement considère que la rédaction finale est ambigüe et contraire à la législation nationale, ce qui pourrait mener à des réclamations internationales contre le pays. Le traité a déjà été ratifié par 9 pays et il en faut 11.
- Selon le ministre d'Énergie, d'ici 2050, le Chili pourrait exporter autant d'hydrogène "vert" (produit par de l'énergie renouvelable) que de cuivre.
- L'Antartique chilien a eu l'hiver le plus chaud des 30 dernières années.

Religion

- Fête nationale: Le Te Deum oecuménique habituel s'est réalisé à l'air libre, avec pas plus de 50 assistants, pour raisons sanitaires. 

EXTRA: L'avantage futur du processus constituant (Extraits)
(Radio Cooperativa, 26/9/2020)

Claudio Fuentes, professeur de sciences politiques de l'Université Diego Portales, a analysé trois des principaux sujets de débat qui ont marqué le temps précédent le plébiscite: la participation des citoyens au processus, le contenu d'une éventuelle nouvelle Charte et le coût de sa réalisation.
Concernant la première question, la convocation, Fuentes a déclaré qu'"une forte participation aidera beaucoup à créer un environnement politique et social pour légitimer le processus. Il y a une discussion substantielle sur la légitimité sociale. Je pense que si vont voter 20% la Convention ne partirait pas très bien, tandis que si plus de 50%, 60% ou 70% votaient, la légitimité sociale qu'elle acquiert, l'importance que les acteurs politiques lui donneront du fait que les gens participent, ce sera beaucoup plus haut."
Concernant le contenu de la nouvelle Constitution, Fuentes a déclaré que "l'équilibre des pouvoirs" influencera la constitution. «Si vous accompagnez cela de la règle des 2/3 [pour l'approbation], ce à quoi vous devez vous attendre, c'est une constitution qui n'est pas si maximaliste, pleine de droits». De même, "cela dépendra beaucoup de la pression sociale: si les acteurs citoyens sont actifs dans certaines questions clés, un mouvement de la Constitution vers les droits sociaux, plus d'Etat, etc. pourrait être généré. Cela dépendra du degré d'activation sociale".
Enfin, un troisième élément qui devrait influencer la rédaction, selon Fuentes, est "la tradition juridico-constitutionnelle chilienne": "Je ne vois pas de Constitution venant de la Lune. Je vois beaucoup de continuité, pas la même que celle de 1980, mais bien du point de vue de la réflexion juridique qui existe et qui est très vaste dans le cas chilien".

Les coûts de la désunion latino-américaine: perte de prestige et non-pertinence internationale (Extraits)
(Deutsche Welle, 17/9/2020)

Avec l'élection de Mauricio Claver-Carone samedi dernier en tant que premier président de la Banque Interaméricaine de Développement (BID) qui ne vient pas d'un pays d'Amérique latine et des Caraïbes, une nouvelle étape a été franchie dans la désorganisation des gouvernements latino-américains. Il n'a pas été possible de parvenir à une candidature consensuelle: le Brésil, la Colombie, l'Uruguay, le Paraguay et l'Équateur se sont alliés au candidat de Washington. Mais la division latino-américaine s'est également manifestée dans les quelques exemples d'intégration régionale qui continuent à fonctionner à ce jour: l'Argentine a eu un vote différent au Mercosur par rapport à ses trois partenaires; dans l'Alliance du Pacifique, le Chili et le Mexique ont demandé le report de l'élection. Une fois de plus, l’absence d’un minimum de leadership de la part du Brésil et du Mexique pour unifier les positions et rechercher un consensus est devenue évidente. Il y a un vide sensible d'intérêt pour parvenir à une voix commune dans les affaires hémisphériques, ainsi que dans le monde.
Aujourd'hui, l'Amérique latine est idéologiquement fragmentée, une situation connue du passé, qui n'a jamais entravé le désir de chercher à concilier les intérêts de la politique internationale. La région reste non seulement à l'écart; pire, son option d'être considérée comme un acteur international pertinent est en jeu. Le Brésil et le Mexique ont choisi de se retirer pour des raisons idéologiques de la politique internationale, chaque pays cherchant sa propre chance pour sortir de la pandémie. Les deux nations renoncent une fois encore à leur vocation temporaire de solidarité régionale, également politique. Cela vaut également pour les grands enjeux internationaux tels que le changement climatique: le Mexique a abandonné la question et a opté pour la reprimarisation de sa politique énergétique; le Brésil s'enfonce dans sa politique obstinée et en même temps désastreuse de l'Amazonie. Les autres pays évoluent dans leurs conjonctures nationales, entre crises budgétaires, contraction économique et décomposition sociale. Pour le moment, ni leadership ni initiatives ne sont en vue pour relancer des formats viables de coopération, de consultation et d'intégration pour combler ce fossé croissant entre les discours nationaux et nationalistes et la responsabilité régionale / mondiale.
Les gouvernements de la région semblent disposés à assumer la tâche d'affaiblir les organes régionaux de réputation internationale reconnue, qui ont été un exemple pour d'autres régions du monde, motivés par un désir extrême de souveraineté. C'est ainsi que les actions du système interaméricain [relatif aux droits humains] sont interprétées comme une «intervention» d'agents extérieurs dans les systèmes judiciaires nationaux. Il ne fait aucun doute que les arrêts et recommandations de la Cour et de la Commission [des DD.HH.] sont inconfortables et se réfèrent à des questions politiquement sensibles, mais au cours des décennies précédentes, ils avaient été considérés comme un correctif opportun et même sain pour le développement d'un contrôle régional en matière de droits humains.
Les chefs de gouvernement de l'Argentine, du Brésil, du Chili, de la Colombie et du Paraguay ont exprimé leurs réserves quant à une restriction de la compétence nationale. Ils ont exigé que la souveraineté nationale et la discrétion des États soient préservées et que le système interaméricain joue un rôle purement subsidiaire. D'autres États comme la Bolivie et l'Équateur, sous leurs présidents de gauche, ont envisagé de se retirer du système interaméricain des droits de l'homme. Le Vénézuela l'a déjà fait.
Les référents régionaux de l'UE en Amérique latine ont été démantelés d'une certaine manière. Cependant, l'Europe reste le plus gros investisseur en Amérique latine et un partenaire commercial important. En même temps, il y a des questions sur lesquelles des coïncidences pourraient être recherchées concernant le traitement de la Chine, l'autonomie stratégique, etc., ce qui exigerait un nouveau climat de débat interrégional. 

Septembre (a)

 

Santé
- A ce jour (14/09), au total: 434.748 contagiés depuis le début, 16.473 contagiés actifs actuels dont 40% sans symptômes, 11.949 décédés avec PCR confirmé. 93% des contagiés se sont récupérés. On est arrivé à 100.000 tests de PCR par million d'habitants et le taux de résultats positifs est tombé en moyenne à 4,5%, mais avec des communes à taux beaucoup plus haut, ce qui les oblige à maintenir le confinement. De nouvelles communes commencent ou avancent en déconfinement (presque tout Santiago), mais d'autres ont dû revenir en arrière à cause de l'augmentation du taux de contagion (comme Concepcion et Punta Arenas). Dans les communes de Santiago qui passent à la 2e étape de déconfinement (de 4 étapes) les restaurants peuvent ouvrir avec des tables à l'extérieur.
Statistiques dynamiques ici: https://www.biobiochile.cl/mapacoronavirus/
- 66% des chiliens ne se fient toujours pas de l'actuation du gouvernement contre la pandémie.
- Pour la fête nationale (18 et 19 septembre) on permettra un de ces jours, dans les zones sans confinement total obligatoire, les réunions familiales de 5 personnes (en visite) à l'intérieur et 10 personnes à l'extérieur, pour 6 heures maximum. Sortir de sa propre ville ne sera pas permis. Mais le couvre-feu commencera à 21h au lieu de 23h.

Politique et administration
- Lors de l'inauguration du 8° Congrès Pays Numérique, le président Piñera a annoncé son plan de "transformation numérique" du pays: identité numérique pour tous les citoyens, fin du papier dans l'administration, etc.
- Le parlement a enfin fini l'étude et l'approbation -après plus de 2 ans- de la loi qui crée le Service de Protection de l'Enfance, qui remplacera ancien Service National de Mineurs (où il y avait eu de nombreux abus) et sépare les mineurs à protéger (orphelins et autres) des mineurs délinquants (qui dépendront d'un autre service).
-Les vendredis se sont de nouveau réunies quelques dizaines de personnes à la place d'Italie de Santiago, reprenant les protestations sociales de la fin de l'année passée, enfreignant les restrictions sanitaires. Elles ont été dispersées par la police.
- Le nombre de candidats pour devenir policiers-carabiniers a baissé de 71% en relation à 2019, ce qu'on attribue à l'effet "explosion sociale" de l'an passé.

Economie
- Le retrait de 10% des fonds de pension qui a été autorisé a favorisé les ventes. Les achats d'appareils de télévision semblaient de l'époque de la Noël; les "CyberDays" de septembre (de ristournes pour achats par internet) ont eu un grand succès (le double de 2019).
- Le président Piñera a promulgué la loi de "portabilité financière" qui facilite de "mouvoir les produits bancaires" d'une entité à une autre, tant pour les clients comme pour les banques elles-même, car le mécanisme sera standardisé et simplifié.
- Le Chili est en tête de la liste d'économies les plus innovatrices d'Amérique Latine selon l'Indice Mondial d'Innovation de l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle, mais est le n°54 a niveau mondial.
- Dans le système bancaire, 34.100 nouveaux comptes ont été ouverts cette année, dont 25.500 de la banque Santander, qui a permis d'ouvrir un nouveau type de compte sans garantie d'emploi et offre une carte de débit Mastercard sans commission; le coût d'administration du compte est de seulement 2.300 CLP (2,7 €). Santander du Chili est ainsi le leader en comptes courants de la banque privée, avec 1.141.000 comptes. 75% de ces nouveaux comptes ont été ouverts simplement au moyen de son application pour téléphones cellulaires.
- 312.000 personnes ont retrouvé de l'emploi ce dernier mois, compensant en partie les 400.000 employés du commerce qui avaient perdu leur travail.
- Un tiers des foyers chiliens aurait perdu toutes ses rentrées à cause de la pandémie.

Sécurité et justice

- Araucanie: Nouvelle attaque à coups de feu à la police et incendies de maisons en campagne, l'un suivi même d'un assassinat (semaine "la plus violente de l'année"). En 5 ans, on a compté 772 attentats. Trois mapouches munis d'armes à feu, de gilets anti-balles et radios portatives ont été arrêtés et sont en prison préventive.
Un conseil de lonkos (chefs) et machis (guérisseuses) mapouches s'est réuni avec le président Piñera et des autorités du parlement et du pouvoir judiciaire un vue de chercher "un nouveau pacte avec l'Etat". D'autres lonkos ne sont pas d'accord et ont déclaré "qu'il n'y a pas de garanties" pour un dialogue. Une équipe ministérielle se rend chaque mardi dans la zone pour continuer le dialogue et "relancer" le Plan de Développement et Paix accordé en 2018 avec tous les secteurs. Mais les prisonniers mapouches en grève de la faim "attendent toujours une réponse du gouvernement qui les satisfasse".
Les entreprises forrestières ont réclamé pour les concessions faites aux camionneurs (pour terminer leur grève) marquant que "le conflit n'est pas encore terminé" pour elles.
- Une cyberataque a obligé la Banque de l'Etat à suspendre ses opérations et fermer ses succursales pendant plus d'une journée ou de n'y permettre que les dépots, le software d'opération des succursales ayant été "séquestré" (encrypté) par des pirates. Elle a assuré que le patrimoine des clients n'a pas été touché.
- La Contralorie (Cour des comptes, qui vérifie aussi la légalité des actes de l'exécutif) a accusé 7 gnéraux des carabiniers de "possible responsabilité administrative" pour les procédés appliqués lors de l'explosion sociale d'octobre passé, où de nombreux civils ont été blessés. Leur réponse sera évaluée avant la proposition de mesures administratives. Le général-directeur a fait remarquer que les généraux ont un rol et une responsabilité stratégique mais non opérative.
- La police civile a trouvé et saisi un dépot de 50 armes, dont des fusils de haute puissance et des munitions. Il y a 3 détenus.
- 11 septembre: aniversaire du coup-d'état: incidents violents (manifestations, barricades et ataques à la police qui allait les disperser) dans plusieurs communes.

Transports et Communications
- La grève de camionneurs a continué, déçus des offres du gouvernement mais s'est terminée après 7 jours. Ils ont même fait une fête avec des femmes en "petite tenue" sur une route. Des produits ont commencé à manquer dans des supermarchés du sud. Les ordures n'ont pas été retirées pendant plusieurs jours à Temuco, les camions ne pouvant passer. Les boulangers ont averti d'une possible hausse du pain à cause des chargement de blé bloqués au port de San Antonio. Les camionneurs ont finalement obtenu un appui économique aux victimes et plus d'investissements pour la police (afin d'améliorer le contrôle sur les routes). La gauche parlementaire s'est proposée d'accuser formellement le ministre de l'Intérieur de ne pas avoir appliqué la loi qui châtie le blocage des routes (si c'est approuvé par la majorité, il perdrait son poste), ce qui n'a pas avancé, et le gouvernement a demandé au parlement d'accélérer l'étude des nouvelles lois relatives à la violence.
- Un canal de télévision "exclusif pour seniors" vient d'être créé.
- Le métro a rouvert 3 autres stations, fermées pour réparations depuis octobre passé.

Education
- L'obligation de l'éducation primaire a maintenant 100 ans ici.
- 58% des parents désirent que les professeurs continuent à faire classe par internet; seulement 4% désirent le retour aux écoles. 77% des professeurs souffrent de stress.

Science et environnement
- Un séisme de 7R a eu lieu dans la région d'Atacama, entre Copiapó y Vallenar, avec près de 90 répliques de moindre magnitude. Une semaine plus tard, un autre, de 6,3R a eu lieu un peu plus au nord (Tocopilla). Ils ont causé des éboulements sur plusieurs routes, des chutes de marchandises dans les magasins, des filtrations d'eau... mais rien de beaucoup plus grave.
- La Contralorie (Cour des comptes, qui vérifie aussi la légalité des actes de l'exécutif) a bloqué l'accord entre le minitère de l'Économie, l'université A.Ibañez et la firme Amazon pour créer la Fondation Data Observatory destinée à "amasser et traiter les données générées par des institutions publiques et privées" (spécialement les données astronomiques des grands observatoires et les données climatiques) pour les mettre à disposition des secteurs de l'éducation, de l'économie "et autres", ayant trouvé dans le décret de création "une série d'anomalies administratives", en particulier que rien ne signalait comment serait garanti que le service privé (Amazon) ne commercialisera pas ces données. Elle critique aussi la participation de cette université, car elle n'a pas de carrière d'astronomie (principales données qui seraient traitées) et qu'un privé participe sans passer par un concours d'offres. Le ministère a répondu qu'il y eut concours en 2019, qu'il y eut 3 réponses et que seuls remplissaient les conditions Amazon et l'université signalée. Il répondra à la Contralorie et espère l'approbation finale, car 2 décrets antérieurs à ce sujet furent approuvés auparavent.

Religion
- L'Université Catholique de Santiago a présenté le rapport final de sa "Commission pour l'Analyse de la Crise de l'Église Catholique" formée en 2018 pour déterminer la nature, l'extension et les conséquences de l'abus sexuel de mineurs d'âge de la part de prêtres catholiques qui exercèrent leur ministère au Chili, et aussi examiner les déficiences qu'a présenté la réponse institutionnelle de l'Église Catholique chilienne. L'étude estime que 3,7% des prêtres du pays a commis ce type d'abus. L'écrit signale aussi que près de 90% de la population croit que l'Eglise a protégé les abuseurs; la confiance et la participation aux rites ont baissé, le catholicisme n'est plus majoritaire dans le pays (une baisse, en 20 ans, de 34% de ceux qui se déclarent catholiques, restant entre 45 et 48%) et la confiance est tombée de 58% en 2006 à 15% en 2018 et de 81% à 35% chez les croyants observants. 82% des chiliens croient que la foi peut être bien vécue sans appartenir à une église. L'assistance à la messe (jamais très régulière ici) est tombée de 19% à 9% ces 10 dernières années. Bien qu'aussi conséquence de changements culturels et démographiques, les baptêmes ont diminué de 31%, les premières communions et mariages de 50%. 35% des parents catholiques ne considèrent plus important que leurs enfants partagent leur croyance. Malgré tout, le prestige de l'enseignement catholique et de ses oeuvres sociales s'est maintenu. Voir résumé en "Extra", à continuation.

EXTRA: Rapport final de la "Commission pour l'Analyse de la Crise de l'Église Catholique" (Extraits)
(UC, 4/9/2020)

L'Université Catholique de Santiago a présenté le rapport final de la "Commission pour l'Analyse de la Crise de l'Église Catholique" formée en 2018 pour "déterminer la nature et l'extension de l'abus sexual de personnes mineures d'âge de la part de prêtres catholiques qui ejercèrent leur ministère au Chili, et aussi examiner les déficiences qu'a présenté la réponse institutionnelle qu'a offert l'Église Catholique chilienne à ces abus et le dommage et impact qu'a provoqué cette crise dans les víctimes, dans les communautés ecclésiales et dans la société chilenne en général".
Dans la présentation du mémoire - qui compte 81 pages - le recteur de l'UC, Ignacio Sánchez, a déclaré que "les abus sexuels contre des mineurs sont des crimes qui affectent le groupe le plus innocent, vulnérable et aimé d'une société: ses enfants et jeunes. Ces crimes sont scandaleux, surtout quand (...) ils sont de la responsabilité de des prêtres qui, par l'exercice de leur ministère, maltraitent des enfants innocents."
Le recteur Sánchez a souligné que "dans les causes et les facteurs de conditionnement existant Chili, il faut inclure le classisme et l'élitisme de notre société, ce qui tendrait à la formation de relations hiérarchiques entre les personnes". "Le cléricalisme marqué en Amérique latine serait à la base de ces relations asymétrique et pyramidales." Les aspects ci-dessus sont ajoutés plusieurs fois à une mauvaise gestion des affaires et, selon les termes du Pape François, à la création d'une culture de camouflage "qui les a arrêtés, les a ralentis et qui a causé tant de dégâts aux victimes, aux croyants et à la société".
Eduardo Valenzuela, doyen de la Faculté des sciences sociales de l'UC et Président de la Commission, a ajouté que "Dans le sacerdoce ministériel catholique, se concentrent des attentes de témoignage et exemple moral qui appartiennent à la nature de sa mission. La gravité des abus sacerdotaux est redoublé par le fait que les abus étaient, généralement, engagés dans un milieu ecclésial, dans le cadre d'un lien de confiance motivée par la religion entre la victime et le délinquant, et parfois en utilisant les ressources offertes par la religion elle-même". Il a souligné qu'il est nécessaire de reconnaître et de faire face aux abus sexuels de mineurs comme un crime inexcusable, et envisager diverses formes de pression psychologique et spirituelle exercée dans un contexte pastoral qui doit être objet d'attention et de reproche. Il a également indiqué qu'il faut protéger le témoignage et les plaintes des victimes en offrant les ressources nécessaires pour obtenir des conseils juridiques et l'assistance thérapeutique, parmi de nombreuses autres leçons et recommandations.
L'écrit signale aussi que près de 90% de la population croit que l'Eglise a protégé les abuseurs, la confiance et la participation aux rites ont baissé, et "la perception de ce que les prêtres ne retiennent pas la capacité de pardonner les péchés" a augmenté de 72%.
Conclusion: Des environnements de confiance et de conformité excessifs créent des opportunités de perpétrer et de dissimuler des abus. Parallèlement, les contacts fréquents avec les mineurs dans le contexte ecclésial doivent faire l'objet d'une régulation, d'une observation et d'une évaluation. Les changements urgents proposés par la commission: reconnaître et gestionner l'abus sexuel comme un délit inexcusable, protéger les témoignages et dénonces des victimes, et établir une collaboration sincère et étroite avec les tribunaux civils.
(Le document complet est disponible sur Internet (en espagnol).