Santé
- A ce jour (30/12), au total: 605.950 contagiés (670.000 avec les probables), 13.514 contagiés actifs actuels (le nombre le plus haut depuis septembre), 16.499 décédés. Les hospitalisations ont augmenté de 10%. Le taux de résultats positifs de PCR a doublé et est en moyenne de 8,7%. Punta Arenas a enfin pu passer à la première étape de déconfinement; la région méropolitaine a dû rester à cette étape et la région de Valparaiso a aussi dû retourner à cette étape. Des réunions de 15 personnes ont été cependant autorisées pour la Noël et le Nouvel-An.
Mais on est préoccupé parce que le pays n'a pas encore pu contrôler sérieusement la première vague et la seconde pourrait commencer. Les gens portent de moins en moins le masque ou le baissent pour parler; on ne voit pas de contrôles dans les rues et les autorités font appel à la "responsabilité" de chacun. Le couvre-feu a été avancé à 22h sauf les nuits de Noël et Nouvel-An à 2h du matin.
Statistiques dynamiques
- L'occupation de lits est de nouveau en situation critique et les nouveaux cas sont généralement plus graves.
- L'entrée de visiteurs venus de Grande-Bretagne est maintenant interdite, mais une passagère est arrivée d'Angleterre via Madrid, amenant la nouvelle variante. Tout passager venu de l'étranger devra maintenent faire une quarantaine de 10 jours et un nouveau test PCR.
- Le virus est arrivé (on ne sait pas encore comment) à une base chilienne en Antartique: 36 personnes contagiées.
- Comme l'a signalé le directeur de Pfizer en Belgique, les premières doses du vaccin, fabriquées à Puurs, sont parties de là et sont déjà arrivées ici. Cette dernière semaine, on vaccine le personnel de santé. En janvier, on continuera avec les seniors et ensuite avec le reste de la population, au fur et mesure de l'arrivée des vaccins (10 millions de doses acquises à Pfizer, puis les autres: Sinovac et Oxford).
- Des chiens entraînés pour détecter la COVID-19 patrouillent maintenant l'aéroport de Santiago. C'est le premier aéroport latinoaméricain à faire cela. Les chiens policiers ont été entraînés à l'Ecole de Vétérinaires de l'Université Catholique de Santiago.
- De multiples fêtes clandestines ont été interrompues par la police. Il y a eu des centaines d'arrestations et de lourdes amendes sont appliquées aux organisateurs.
- Les contrôles sanitaires n'ayant été établis que le 30 dans la journée pour éviter les sorties de Santiago (interdites depuis plus d'une semaine), beaucoup d'automobilistes sont partis avant pour fêter le Nouvel-An: les routes étaient pleines! Le 30, 11.000 personnes ont été obligées de retourner à Santiago et les contrôles font d'énormes bouchons sur les routes de sortie de la ville.
Politique et administration
- Le président Piñera a été invité officiellement à visiter la Chine. Les 2 pays célèbrent 50 ans de relations diplomatiques.
- Piñera a reçu et payé une amende de 2,5 millions de CLP (2.750 €) pour s'être promené sans masque et pris une photo ainsi avec des partisans.
- L'approbation de la gestion du président est maintenant de 8,9%.
- Deux ministres ont quitté le cabinet, ayant l'intention d'être candidats pour les élections de l'an prochain (La loi les obligeait à le faire avant le 7 janvier.)
- Le Parti Communiste s'est uni au Front Ample pour présenter des candidats communs aux prochaines élections, mais pour la présidentielle il défendra "jusqu'à la fin" la candidature du bourguemestre communiste qui apparait le plus haut dans les enquêtes. Il y a des secteurs de centre-gauche qui voudraient aussi s'unir pour présenter un front commun unique de la gauche.
Economie
- Bon pour le pays: le prix du cuivre est le plus haut des 8 dernières années.
- Les familles "vulnérables" ont reçu un "bon" de 25.000 CLP (27,5 €) par charge pour la Noël.
- 2° retrait de 10% des fonds de pension: plus de 6 millions d'affiliés l'ont demandé. Ce sont 7.861 millions de dollars qui ont dû être liquidés.
- Des milliers de personnes ont fait colapser les centres commerciaux de Santiago pour les achats de Noël. Le nombre d'acheteurs admis à l'intérieur étant limité, d'énormes queues se sont formées à l'extérieur. Les rues commerçantes des villes ont aussi été pleines, sans "distance sociale" pour les achats. Les ventes au détail ont été 30% de plus que l'an passé à cette époque.
- Seulement 49% des chiliens sont contents de leur travail actuel.
Sécurité et justice
- Araucanie: Attaques incendiaires (même dans la ville de Temuco); attaque a un commissariat; etc.
- Nouveaux vendredis de désordres au centre de Santiago: des cocktails molotov y sont lancés contre la police et la circulation a dû être déviée (Photo). Il y a eu 30 arrestations le 18/12. Deux stations de métro ont dû y être fermées.
- 69 personnes sont encore en arrêt préventif (en attente de procès) pour les désordres et destructions d'octobre-novembre 2019. Un inculpé pour incendie d'une église et lancement de molotovs à la police a reçu une sentence de 14 ans de prison. Les mêmes parlementaires qui voulaient la démission du ministre de l'Intérieur pour ne pas avoir appliqué la loi lors d'une grève de camionneurs qui bloquaient une autoroute demandent que ces délinquants soient indultés! Le gouvernement reconnait qu'il ne devrait pas y avoir de si longues détentions "préventives", mais cela nécessite une réforme de la loi (et une action plus rapide des procureurs et enquêteurs); mais en tous cas pas d'amnistie.
- Les attaques à coups de feu depuis des autos se sont multipliées à Santiago, avec morts et blessés. On les attribue aux bandes de narcotrafiquants en représailles ou disputes de territoire. Les hôpitaux enregistrent de plus en plus de blessés par balles. Les assassinats ont augmenté de 33% cette année.
- Opération anti-drogue: 31 maisons ont été perquisitionnées et 2 bandes rivales désarticulées. Plus de 300 kg de cocaïne ont été saisies dans le double fond d'un camion frigorifique. dans le nord du pays. (Ce n'est qu'une "goutte d'eau": Voir "Extra".)
- Le président Piñera a envoyé au parlement un nouveau projet de loi destinée à la lutte contre le crime organisé. Il a été mal reçu par l'opposition et le sénat l'a même qualifié d'"invraisemblable", estimant que les lois existentes sont suffisantes.
- En 2020, plus de 13.000 automobiles ont été volées avec violence lorsque leur conducteur tentait d'entrer à son domicile.
Transports et Communications
- En 2020, les connections de fibre optique ont doublé dans le pays. 56% des foyers ont un accès fixe à internet, mais il y a une situation "critique" de manque de connection dans 23 communes (dont 4 de la capitale) et un manque d'opérateurs dans certaines zones rurales. Il y a un nouveau plan d'action avec coopération publique-privée pour mesurer la situation et améliorer la chose.
- A ce jour (30/12), au total: 605.950 contagiés (670.000 avec les probables), 13.514 contagiés actifs actuels (le nombre le plus haut depuis septembre), 16.499 décédés. Les hospitalisations ont augmenté de 10%. Le taux de résultats positifs de PCR a doublé et est en moyenne de 8,7%. Punta Arenas a enfin pu passer à la première étape de déconfinement; la région méropolitaine a dû rester à cette étape et la région de Valparaiso a aussi dû retourner à cette étape. Des réunions de 15 personnes ont été cependant autorisées pour la Noël et le Nouvel-An.
Mais on est préoccupé parce que le pays n'a pas encore pu contrôler sérieusement la première vague et la seconde pourrait commencer. Les gens portent de moins en moins le masque ou le baissent pour parler; on ne voit pas de contrôles dans les rues et les autorités font appel à la "responsabilité" de chacun. Le couvre-feu a été avancé à 22h sauf les nuits de Noël et Nouvel-An à 2h du matin.
Statistiques dynamiques
- L'occupation de lits est de nouveau en situation critique et les nouveaux cas sont généralement plus graves.
- L'entrée de visiteurs venus de Grande-Bretagne est maintenant interdite, mais une passagère est arrivée d'Angleterre via Madrid, amenant la nouvelle variante. Tout passager venu de l'étranger devra maintenent faire une quarantaine de 10 jours et un nouveau test PCR.
- Le virus est arrivé (on ne sait pas encore comment) à une base chilienne en Antartique: 36 personnes contagiées.
- Comme l'a signalé le directeur de Pfizer en Belgique, les premières doses du vaccin, fabriquées à Puurs, sont parties de là et sont déjà arrivées ici. Cette dernière semaine, on vaccine le personnel de santé. En janvier, on continuera avec les seniors et ensuite avec le reste de la population, au fur et mesure de l'arrivée des vaccins (10 millions de doses acquises à Pfizer, puis les autres: Sinovac et Oxford).
- Des chiens entraînés pour détecter la COVID-19 patrouillent maintenant l'aéroport de Santiago. C'est le premier aéroport latinoaméricain à faire cela. Les chiens policiers ont été entraînés à l'Ecole de Vétérinaires de l'Université Catholique de Santiago.
- De multiples fêtes clandestines ont été interrompues par la police. Il y a eu des centaines d'arrestations et de lourdes amendes sont appliquées aux organisateurs.
- Les contrôles sanitaires n'ayant été établis que le 30 dans la journée pour éviter les sorties de Santiago (interdites depuis plus d'une semaine), beaucoup d'automobilistes sont partis avant pour fêter le Nouvel-An: les routes étaient pleines! Le 30, 11.000 personnes ont été obligées de retourner à Santiago et les contrôles font d'énormes bouchons sur les routes de sortie de la ville.
Politique et administration
- Le président Piñera a été invité officiellement à visiter la Chine. Les 2 pays célèbrent 50 ans de relations diplomatiques.
- Piñera a reçu et payé une amende de 2,5 millions de CLP (2.750 €) pour s'être promené sans masque et pris une photo ainsi avec des partisans.
- L'approbation de la gestion du président est maintenant de 8,9%.
- Deux ministres ont quitté le cabinet, ayant l'intention d'être candidats pour les élections de l'an prochain (La loi les obligeait à le faire avant le 7 janvier.)
- Le Parti Communiste s'est uni au Front Ample pour présenter des candidats communs aux prochaines élections, mais pour la présidentielle il défendra "jusqu'à la fin" la candidature du bourguemestre communiste qui apparait le plus haut dans les enquêtes. Il y a des secteurs de centre-gauche qui voudraient aussi s'unir pour présenter un front commun unique de la gauche.
Economie
- Bon pour le pays: le prix du cuivre est le plus haut des 8 dernières années.
- Les familles "vulnérables" ont reçu un "bon" de 25.000 CLP (27,5 €) par charge pour la Noël.
- 2° retrait de 10% des fonds de pension: plus de 6 millions d'affiliés l'ont demandé. Ce sont 7.861 millions de dollars qui ont dû être liquidés.
- Des milliers de personnes ont fait colapser les centres commerciaux de Santiago pour les achats de Noël. Le nombre d'acheteurs admis à l'intérieur étant limité, d'énormes queues se sont formées à l'extérieur. Les rues commerçantes des villes ont aussi été pleines, sans "distance sociale" pour les achats. Les ventes au détail ont été 30% de plus que l'an passé à cette époque.
- Seulement 49% des chiliens sont contents de leur travail actuel.
Sécurité et justice
- Araucanie: Attaques incendiaires (même dans la ville de Temuco); attaque a un commissariat; etc.
- Nouveaux vendredis de désordres au centre de Santiago: des cocktails molotov y sont lancés contre la police et la circulation a dû être déviée (Photo). Il y a eu 30 arrestations le 18/12. Deux stations de métro ont dû y être fermées.
- 69 personnes sont encore en arrêt préventif (en attente de procès) pour les désordres et destructions d'octobre-novembre 2019. Un inculpé pour incendie d'une église et lancement de molotovs à la police a reçu une sentence de 14 ans de prison. Les mêmes parlementaires qui voulaient la démission du ministre de l'Intérieur pour ne pas avoir appliqué la loi lors d'une grève de camionneurs qui bloquaient une autoroute demandent que ces délinquants soient indultés! Le gouvernement reconnait qu'il ne devrait pas y avoir de si longues détentions "préventives", mais cela nécessite une réforme de la loi (et une action plus rapide des procureurs et enquêteurs); mais en tous cas pas d'amnistie.
- Les attaques à coups de feu depuis des autos se sont multipliées à Santiago, avec morts et blessés. On les attribue aux bandes de narcotrafiquants en représailles ou disputes de territoire. Les hôpitaux enregistrent de plus en plus de blessés par balles. Les assassinats ont augmenté de 33% cette année.
- Opération anti-drogue: 31 maisons ont été perquisitionnées et 2 bandes rivales désarticulées. Plus de 300 kg de cocaïne ont été saisies dans le double fond d'un camion frigorifique. dans le nord du pays. (Ce n'est qu'une "goutte d'eau": Voir "Extra".)
- Le président Piñera a envoyé au parlement un nouveau projet de loi destinée à la lutte contre le crime organisé. Il a été mal reçu par l'opposition et le sénat l'a même qualifié d'"invraisemblable", estimant que les lois existentes sont suffisantes.
- En 2020, plus de 13.000 automobiles ont été volées avec violence lorsque leur conducteur tentait d'entrer à son domicile.
Transports et Communications
- En 2020, les connections de fibre optique ont doublé dans le pays. 56% des foyers ont un accès fixe à internet, mais il y a une situation "critique" de manque de connection dans 23 communes (dont 4 de la capitale) et un manque d'opérateurs dans certaines zones rurales. Il y a un nouveau plan d'action avec coopération publique-privée pour mesurer la situation et améliorer la chose.
EXTRA: L'inquiétude croissante concernant le trafic de drogue au Chili (Extraits)
(BBC Monde, 18/12/2020)
(BBC Monde, 18/12/2020)
Pendant de nombreuses années, la présence du crime organisé au Chili a été beaucoup moins évidente que dans d'autres pays d'Amérique Latine, comme le Mexique ou la Colombie, par exemple.
Et même aujourd'hui, le pays est encore loin en termes de violence liée au trafic de drogue ou à l'existence de grands groupes criminels et de cartels.
Mais l'augmentation des événements violents, la prise de conscience que le trafic de drogue utilise le dynamisme des ports chiliens pour exporter de grandes quantités de cocaïne et l'émergence de nouvelles menaces, comme la production de drogues synthétiques, ont déclenché certaines alarmes.
Des experts comme Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, ont un sentiment d'urgence. "Nous voulons attirer l'attention des autorités (…). Cela a un impact, c'est une menace, c'est quelque chose qui nous inquiète d'un point de vue objectif, parce que c'est important pour les gens", prévient-il.
À titre d'exemple de l'aggravation du problème, Toledo raconte: "Il y a cinq ans, il était courant de saisir des fusils de chasse qui étaient deux fers avec un clou comme percuteur. Cela a cessé d'exister du jour au lendemain et aujourd'hui nous ne voyons que des 9 millimètres et même des mitraillettes".
"Le phénomène (de la violence liée aux drogues) s'est répandu sur tout le territoire national, affectant de nombreuses populations et dévastant des espaces publics qui n'avaient jamais été touchés auparavant", indique le rapport 2020 de l'Observatoire du trafic de drogue du Groupe spécialisé en trafic illicite des stupéfiants du parquet national.
Des événements violents tels que des «balles folles» - des tirs en l'air ou des affrontements qui finissent par toucher des innocents - et des manifestations culturelles telles que des «narco-funérailles», des adieux pompeux aux patrons de la drogue avec des feux d'artifice et des coups de feu en l'air, même en pleine pandémie, ont contribué à un nouveau sentiment d'impunité, dit Juan Pablo Toro, directeur exécutif d'AthenaLab, membre du Conseil consultatif de politique étrangère du ministère des Affaires étrangères. "Cela a beaucoup d'impact. Avant c'était impensable", ajoute-t-il.
La situation géographique [du pays], voisine du Pérou et de la Bolivie - grands producteurs mondiaux de cocaïne -, avec lesquels elle partage une vaste frontière; ses liaisons aériennes intercontinentales et son large accès à l'océan Pacifique en font un territoire de prédilection pour le crime organisé. En effet, le trafic maritime de drogue est en hausse, comme le souligne le parquet au travers de l'Observatoire du trafic de drogue dans son rapport 2020. Les informations, pour la plupart, proviennent de l'étranger, en particulier des pays européens, où ils signalent régulièrement les expéditions saisies qui ont quitté les ports chiliens. Par exemple, entre janvier et mars 2019, 1451 kg de cocaïne en provenance du Chili ont été saisis au port d'Anvers, en Belgique, principal point d'arrivée de la cocaïne en Europe, selon le Centre européen de surveillance des drogues et des toxicomanies. Le Chili est également l'un des principaux exportateurs de la cocaïne qui entre en Australie et en Nouvelle-Zélande.
Malgré le fait que "80% de la cocaïne dans le monde se déplace par bateau, il y a eu ici une réponse beaucoup plus timide en termes de stratégies pour regarder le système portuaire". "Cela fait partie d'un déni en tant que pays (...) de nous inclure dans un club dans lequel le Chili n'a pas voulu être, qui est l'Amérique Latine qui fait face à des problèmes plus structurels", estime Lucía Dammert, sociologue, professeur à l'Université de Santiago et experte en sécurité publique.
La consommation interne de drogues a également attiré l'attention des autorités, notamment celle de la marijuana (cannabis). En trois ans à peine, les saisies de marijuana d'origine colombienne ou "effrayante" - plus puissante et moins chère que la paraguayenne qui entre traditionnellement au Chili - se sont multipliées par 700%. Dans les régions pauvres du pays, comme La Pintana, la consommation majoritaire est la pâte à base de cocaïne, une drogue bon marché semblable au crack. Mais les saisies de drogues synthétiques, telles que l'ecstasy, qui sont plus chères et couramment utilisées lors de fêtes et de festivals, ont également augmenté de façon spectaculaire. Alors qu'en 2010 la police d'investigation (PDI) a saisi 2304 doses de drogues synthétiques, en 2019 il y en avait plus de 1,6 million de doses.
Le président du Chili, Sebastián Piñera, a récemment exprimé sa "profonde préoccupation face à la forte consommation de drogues" par les enfants et les jeunes et a annoncé, en juin de cette année, un projet de loi visant à renforcer les sanctions contre le trafic de drogue et à attaquer "leur ressources, leurs actifs et leur économie."
Le directeur de la police civile estime que "le trafic de drogue, en général, nous l'avons sous contrôle" mais critique le manque de "vision intégrée de la sécurité", et des gens comme le maire de La Pintana préviennent que, petit à petit, les trafiquants de drogue tentent de "coloniser le territoire" par des pratiques telles que le "narco-profit": "Les narcos financent des salles de bingo, des fêtes de Noël, des piscines. Ils essaient de pénétrer et prétendent qu'ils sont bons pour la société", explique le maire. Là où l'État n'arrive pas, indique-t-il, le trafiquant de drogue le fait. Et pas seulement avec des cadeaux, mais aussi avec de la violence. Le 11 septembre, Yasna Yaupe, 18 ans, est décédée en allaitant sa fille de deux mois, d'une balle perdue qui est entrée dans sa chambre à travers un mur en bois. Il y a plus d'un an, une balle est entrée dans le toit d'une maison et a tué Baltazar, un bébé, alors qu'il dormait dans les bras de sa mère. "Ils commencent à tirer pour surprendre les autres, pour qu'ils aient peur d'eux. Ils manient leurs armes la nuit et ces balles tombent sur les toits."
Des experts comme Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, ont un sentiment d'urgence. "Nous voulons attirer l'attention des autorités (…). Cela a un impact, c'est une menace, c'est quelque chose qui nous inquiète d'un point de vue objectif, parce que c'est important pour les gens", prévient-il.
À titre d'exemple de l'aggravation du problème, Toledo raconte: "Il y a cinq ans, il était courant de saisir des fusils de chasse qui étaient deux fers avec un clou comme percuteur. Cela a cessé d'exister du jour au lendemain et aujourd'hui nous ne voyons que des 9 millimètres et même des mitraillettes".
"Le phénomène (de la violence liée aux drogues) s'est répandu sur tout le territoire national, affectant de nombreuses populations et dévastant des espaces publics qui n'avaient jamais été touchés auparavant", indique le rapport 2020 de l'Observatoire du trafic de drogue du Groupe spécialisé en trafic illicite des stupéfiants du parquet national.
Des événements violents tels que des «balles folles» - des tirs en l'air ou des affrontements qui finissent par toucher des innocents - et des manifestations culturelles telles que des «narco-funérailles», des adieux pompeux aux patrons de la drogue avec des feux d'artifice et des coups de feu en l'air, même en pleine pandémie, ont contribué à un nouveau sentiment d'impunité, dit Juan Pablo Toro, directeur exécutif d'AthenaLab, membre du Conseil consultatif de politique étrangère du ministère des Affaires étrangères. "Cela a beaucoup d'impact. Avant c'était impensable", ajoute-t-il.
La situation géographique [du pays], voisine du Pérou et de la Bolivie - grands producteurs mondiaux de cocaïne -, avec lesquels elle partage une vaste frontière; ses liaisons aériennes intercontinentales et son large accès à l'océan Pacifique en font un territoire de prédilection pour le crime organisé. En effet, le trafic maritime de drogue est en hausse, comme le souligne le parquet au travers de l'Observatoire du trafic de drogue dans son rapport 2020. Les informations, pour la plupart, proviennent de l'étranger, en particulier des pays européens, où ils signalent régulièrement les expéditions saisies qui ont quitté les ports chiliens. Par exemple, entre janvier et mars 2019, 1451 kg de cocaïne en provenance du Chili ont été saisis au port d'Anvers, en Belgique, principal point d'arrivée de la cocaïne en Europe, selon le Centre européen de surveillance des drogues et des toxicomanies. Le Chili est également l'un des principaux exportateurs de la cocaïne qui entre en Australie et en Nouvelle-Zélande.
Malgré le fait que "80% de la cocaïne dans le monde se déplace par bateau, il y a eu ici une réponse beaucoup plus timide en termes de stratégies pour regarder le système portuaire". "Cela fait partie d'un déni en tant que pays (...) de nous inclure dans un club dans lequel le Chili n'a pas voulu être, qui est l'Amérique Latine qui fait face à des problèmes plus structurels", estime Lucía Dammert, sociologue, professeur à l'Université de Santiago et experte en sécurité publique.
La consommation interne de drogues a également attiré l'attention des autorités, notamment celle de la marijuana (cannabis). En trois ans à peine, les saisies de marijuana d'origine colombienne ou "effrayante" - plus puissante et moins chère que la paraguayenne qui entre traditionnellement au Chili - se sont multipliées par 700%. Dans les régions pauvres du pays, comme La Pintana, la consommation majoritaire est la pâte à base de cocaïne, une drogue bon marché semblable au crack. Mais les saisies de drogues synthétiques, telles que l'ecstasy, qui sont plus chères et couramment utilisées lors de fêtes et de festivals, ont également augmenté de façon spectaculaire. Alors qu'en 2010 la police d'investigation (PDI) a saisi 2304 doses de drogues synthétiques, en 2019 il y en avait plus de 1,6 million de doses.
Le président du Chili, Sebastián Piñera, a récemment exprimé sa "profonde préoccupation face à la forte consommation de drogues" par les enfants et les jeunes et a annoncé, en juin de cette année, un projet de loi visant à renforcer les sanctions contre le trafic de drogue et à attaquer "leur ressources, leurs actifs et leur économie."
Le directeur de la police civile estime que "le trafic de drogue, en général, nous l'avons sous contrôle" mais critique le manque de "vision intégrée de la sécurité", et des gens comme le maire de La Pintana préviennent que, petit à petit, les trafiquants de drogue tentent de "coloniser le territoire" par des pratiques telles que le "narco-profit": "Les narcos financent des salles de bingo, des fêtes de Noël, des piscines. Ils essaient de pénétrer et prétendent qu'ils sont bons pour la société", explique le maire. Là où l'État n'arrive pas, indique-t-il, le trafiquant de drogue le fait. Et pas seulement avec des cadeaux, mais aussi avec de la violence. Le 11 septembre, Yasna Yaupe, 18 ans, est décédée en allaitant sa fille de deux mois, d'une balle perdue qui est entrée dans sa chambre à travers un mur en bois. Il y a plus d'un an, une balle est entrée dans le toit d'une maison et a tué Baltazar, un bébé, alors qu'il dormait dans les bras de sa mère. "Ils commencent à tirer pour surprendre les autres, pour qu'ils aient peur d'eux. Ils manient leurs armes la nuit et ces balles tombent sur les toits."
Le néo-narco sorti de la pandémie: armes, tueurs à gages et sur le point d'infiltrer l'État
(Extraits d'un long reportage de la radio Biobio, 21/12/2020)
(Extraits d'un long reportage de la radio Biobio, 21/12/2020)
Rien qu'au cours des deux dernières années, les Carabiniers ont mené 62 931 opérations anti-drogue, plus de 11 000 entrées et fouilles de domiciles et désactivé 159 organisations criminelles et 1 660 gangs. Ils ont saisi plus de 4 700 kilos de cocaïne et près de 22 tonnes de pâte de base, alors que la police civile a réquisitionné 11 500 kilos de différents types de médicaments.
L'Observatoire du trafic de drogue du parquet national a établi que les accusés de trafic au cours des dix dernières années dépassaient 220 000 personnes. Et de 2015 à cette année, plus de 72 500 condamnations ont été prononcées par la loi sur les drogues. De 2007 à 2019, 175 condamnations ont été prononcées pour blanchiment d'argent, ce qui a entraîné le recouvrement de 31 730 millions de dollars. Parmi ces décisions de la justice, 20 sont liées au trafic de drogue.
Les citoyens se plaignent car il est courant qu'après l'arrestation d'un groupe de trafiquants - le transporteur ou le distributeur - le chef de l'opération soit rarement confronté à la justice. Tant le parquet que la police reconnaissent le fait, mais indiquent que les "grands trafiquants" ne touchent pas à la drogue, agissent cloisonnés et le reste des participants les connaît rarement. Ils utilisent des applications impossibles à intervenir et ne vivent pas en ville. Ils font appel à des hommes de façade et embauchent des conseils juridiques et comptables et créent des sociétés écrans, mais ils sont encore loin des organisations étrangères.
L'Unité d'analyse financière (UAF), dépendant du ministère des Finances, assure que la situation peut dégénérer car la crise économique provoquée par Covid-19 est un terreau fertile pour le trafic de drogue et d'autres types de crime organisé, car les besoins financiers des entreprises et des particuliers pourraient être ouverts au blanchiment d'actifs. L'UAF considère qu'il est essentiel de retirer les drogues, mais aussi de laisser [les trafiquants] sans argent pour les empêcher de se réinventer.
Au Chili, les armes entre les mains des trafiquants de drogue se multiplient. Ces trafiquants n'en font pas le trafic, mais les achètent à ceux qui s'y consacrent. Ces dernières années, les armes entre les mains des trafiquants ont augmenté en quantité, en qualité et en puissance de feu, reconnaissent la police et le ministère public.
Ceux qui font ici du trafic ont [en théorie] une peine minimale de 5 ans et un jour. Mais c'est faux, car ils ne passent pas en prison s'ils n'ont pas de casier judiciaire. En d'autres termes, le trafiquant de drogue détenu par la police ira en prison (…) mais dans quelques mois il sera libre car il aura des bénéfices. Il y a donc une sorte de malaise, de découragement non seulement chez les citoyens, mais aussi dans les poursuites pénales, car il n'y a pas de certitude sur l'éventail des peines. Au Chili, il existe une série de sanctions légales qui sont généralement inefficaces. Ce que la loi dit n'est pas accompli. Et cela se produit en raison des commissions de réduction des pénalités, en raison de la concomitance de mesures atténuantes qui réduisent la peine d'un degré, en raison de la difficulté de la preuve. Alors, bien sûr, les gens qui dénoncent cela finissent par se taire. Parce que la logique leur dit: ce trafiquant de drogue m'a offert la sécurité, m'a donné à manger. Plus que l'État!
Pour l'UAF, "les laisser sans argent est la seule façon de mettre fin au véritable pouvoir des narcos. Leur retirer la drogue est essentiel, mais si vous ne leur enlevez pas l'argent, l'argent continuera beaucoup plus vite que vous ne l'imaginez. C'est incroyable comment ils parviennent à reconstruire une entreprise, que ce soit le même groupe ou un autre, parce qu'ils ont de l'argent. Donc, en affectant leur argent, vous les sortez des affaires et il leur devient beaucoup plus difficile de recommencer".
Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, estime que «Si nous ne réagissons pas en temps opportun, l'État peut devenir incontrôlable. La pénétration du trafic de drogue et de ses réseaux de corruption (…) dans le service public, dans le financement de la politique, est une question qui n'est pas si lointaine. Sinon, le changement d'époque va nous arriver. Perdre l'état dans ce domaine n'est pas difficile. Au Mexique, cela n'a pas pris si longtemps. Une quinzaine d'années.»
Un exemple: En août dernier, Javier Challapa, conseiller communal de Camiña, région de Tarapacá, a été arrêté avec 79 kilos de drogue et d'armes. Il était connu comme «le roi du nord». Pour éviter les contrôles pendant la pandémie, il a utilisé son identification et a envoyé les drogues à Santiago. Son commerce a été mené pendant des années, profitant de 27 millions de pesos de frais de voyage sur les deniers publics lorsqu'il se rendait en Bolivie pour acheter de la coca, dans chacun des 8 camions immatriculés à son nom. Challapa allait se présenter comme candidat au poste de chef communal en 2021.
Même si cela n'a pas encore été prouvé juridiquement, le parquet sud maintient une enquête contre le chef de la commune de San Ramón, Miguel Ángel Aguilera (ancien militant du PS). Des informations de presse font état de ses liens avec des sujets condamnés pour trafic et d'autres liés à lui qui ont travaillé pour sa dernière campagne politique. Il a également été découvert que l'actuel candidat du Parti Radical à la mairie de Paine, Ramón Sandoval, avait été condamné pour trafic de munitions qui auraient abouti à un trafiquant de drogue dans la zone sud. Les partis politiques peuvent aujourd'hui être un véhicule intéressant pour le trafic de drogue et ainsi blanchir de l'argent. «Tant que la réglementation actuelle n'impose pas aux candidats et aux partis politiques de vérifier la légalité ou l'origine des fonds, et qu'ils soient responsables devant la loi de signaler les contributions qui présentent un degré raisonnable de doute, les efforts pour rendre ces contributions transparentes continueront d'être faibles et il n'y aura pas de résultat positif», souligne Patricio Caro, expert en matière de lutte contre le blanchiment d'argent.
S'il s'agit de mécanismes de collaboration pour enquêter sur le blanchiment d'argent, la banque a une mauvaise note. «Le problème de l'efficacité (…) tient à la vision qu'a l'État, qui favorise grandement le secteur privé et les banques, qui ont un pouvoir énorme. Il a été difficile de coordonner avec les banques l'accès à l'information, de recevoir des données concrètes pour améliorer la stratégie de poursuite pénale», indique Toledo du parquet national. Et il conclut: «Plusieurs fois, nous obtenons des informations sur les clients sur papier physique; qu'il arrive sur des feuilles de calcul Excel est très difficile ou les temps de réponse ne sont pas adéquats (…) En général, je dirais que cela se répète avec d'autres secteurs productifs du pays».
Le chef métropolitain de la lutte contre les stupéfiants de la police civile explique dans la même veine: «La pandémie (…) a provoqué une rupture de stock de drogue. Cela a conduit à plus de violence, car certains gangs en avaient et d'autres non». Le procureur Cortez assure que le manque de drogue a augmenté les décès. «Pendant la pandémie (…), il y a eu une période entre mai-juin-juillet où le nombre d'homicides liés au trafic de drogue était brutal, mais cela a aussi à voir avec la pénurie de drogue que nous avions à l'époque. (…) Nous avons commencé à voir où le plus grand nombre d'homicides a eu lieu et nous les avons vus bien concentrés» [dans certaines communes de la périférie de Santiago].
L'Observatoire du trafic de drogue du parquet national a établi que les accusés de trafic au cours des dix dernières années dépassaient 220 000 personnes. Et de 2015 à cette année, plus de 72 500 condamnations ont été prononcées par la loi sur les drogues. De 2007 à 2019, 175 condamnations ont été prononcées pour blanchiment d'argent, ce qui a entraîné le recouvrement de 31 730 millions de dollars. Parmi ces décisions de la justice, 20 sont liées au trafic de drogue.
Les citoyens se plaignent car il est courant qu'après l'arrestation d'un groupe de trafiquants - le transporteur ou le distributeur - le chef de l'opération soit rarement confronté à la justice. Tant le parquet que la police reconnaissent le fait, mais indiquent que les "grands trafiquants" ne touchent pas à la drogue, agissent cloisonnés et le reste des participants les connaît rarement. Ils utilisent des applications impossibles à intervenir et ne vivent pas en ville. Ils font appel à des hommes de façade et embauchent des conseils juridiques et comptables et créent des sociétés écrans, mais ils sont encore loin des organisations étrangères.
L'Unité d'analyse financière (UAF), dépendant du ministère des Finances, assure que la situation peut dégénérer car la crise économique provoquée par Covid-19 est un terreau fertile pour le trafic de drogue et d'autres types de crime organisé, car les besoins financiers des entreprises et des particuliers pourraient être ouverts au blanchiment d'actifs. L'UAF considère qu'il est essentiel de retirer les drogues, mais aussi de laisser [les trafiquants] sans argent pour les empêcher de se réinventer.
Au Chili, les armes entre les mains des trafiquants de drogue se multiplient. Ces trafiquants n'en font pas le trafic, mais les achètent à ceux qui s'y consacrent. Ces dernières années, les armes entre les mains des trafiquants ont augmenté en quantité, en qualité et en puissance de feu, reconnaissent la police et le ministère public.
Ceux qui font ici du trafic ont [en théorie] une peine minimale de 5 ans et un jour. Mais c'est faux, car ils ne passent pas en prison s'ils n'ont pas de casier judiciaire. En d'autres termes, le trafiquant de drogue détenu par la police ira en prison (…) mais dans quelques mois il sera libre car il aura des bénéfices. Il y a donc une sorte de malaise, de découragement non seulement chez les citoyens, mais aussi dans les poursuites pénales, car il n'y a pas de certitude sur l'éventail des peines. Au Chili, il existe une série de sanctions légales qui sont généralement inefficaces. Ce que la loi dit n'est pas accompli. Et cela se produit en raison des commissions de réduction des pénalités, en raison de la concomitance de mesures atténuantes qui réduisent la peine d'un degré, en raison de la difficulté de la preuve. Alors, bien sûr, les gens qui dénoncent cela finissent par se taire. Parce que la logique leur dit: ce trafiquant de drogue m'a offert la sécurité, m'a donné à manger. Plus que l'État!
Pour l'UAF, "les laisser sans argent est la seule façon de mettre fin au véritable pouvoir des narcos. Leur retirer la drogue est essentiel, mais si vous ne leur enlevez pas l'argent, l'argent continuera beaucoup plus vite que vous ne l'imaginez. C'est incroyable comment ils parviennent à reconstruire une entreprise, que ce soit le même groupe ou un autre, parce qu'ils ont de l'argent. Donc, en affectant leur argent, vous les sortez des affaires et il leur devient beaucoup plus difficile de recommencer".
Luis Toledo, directeur de l'Unité spécialisée pour le trafic illicite de drogues et de stupéfiants du ministère public, estime que «Si nous ne réagissons pas en temps opportun, l'État peut devenir incontrôlable. La pénétration du trafic de drogue et de ses réseaux de corruption (…) dans le service public, dans le financement de la politique, est une question qui n'est pas si lointaine. Sinon, le changement d'époque va nous arriver. Perdre l'état dans ce domaine n'est pas difficile. Au Mexique, cela n'a pas pris si longtemps. Une quinzaine d'années.»
Un exemple: En août dernier, Javier Challapa, conseiller communal de Camiña, région de Tarapacá, a été arrêté avec 79 kilos de drogue et d'armes. Il était connu comme «le roi du nord». Pour éviter les contrôles pendant la pandémie, il a utilisé son identification et a envoyé les drogues à Santiago. Son commerce a été mené pendant des années, profitant de 27 millions de pesos de frais de voyage sur les deniers publics lorsqu'il se rendait en Bolivie pour acheter de la coca, dans chacun des 8 camions immatriculés à son nom. Challapa allait se présenter comme candidat au poste de chef communal en 2021.
Même si cela n'a pas encore été prouvé juridiquement, le parquet sud maintient une enquête contre le chef de la commune de San Ramón, Miguel Ángel Aguilera (ancien militant du PS). Des informations de presse font état de ses liens avec des sujets condamnés pour trafic et d'autres liés à lui qui ont travaillé pour sa dernière campagne politique. Il a également été découvert que l'actuel candidat du Parti Radical à la mairie de Paine, Ramón Sandoval, avait été condamné pour trafic de munitions qui auraient abouti à un trafiquant de drogue dans la zone sud. Les partis politiques peuvent aujourd'hui être un véhicule intéressant pour le trafic de drogue et ainsi blanchir de l'argent. «Tant que la réglementation actuelle n'impose pas aux candidats et aux partis politiques de vérifier la légalité ou l'origine des fonds, et qu'ils soient responsables devant la loi de signaler les contributions qui présentent un degré raisonnable de doute, les efforts pour rendre ces contributions transparentes continueront d'être faibles et il n'y aura pas de résultat positif», souligne Patricio Caro, expert en matière de lutte contre le blanchiment d'argent.
S'il s'agit de mécanismes de collaboration pour enquêter sur le blanchiment d'argent, la banque a une mauvaise note. «Le problème de l'efficacité (…) tient à la vision qu'a l'État, qui favorise grandement le secteur privé et les banques, qui ont un pouvoir énorme. Il a été difficile de coordonner avec les banques l'accès à l'information, de recevoir des données concrètes pour améliorer la stratégie de poursuite pénale», indique Toledo du parquet national. Et il conclut: «Plusieurs fois, nous obtenons des informations sur les clients sur papier physique; qu'il arrive sur des feuilles de calcul Excel est très difficile ou les temps de réponse ne sont pas adéquats (…) En général, je dirais que cela se répète avec d'autres secteurs productifs du pays».
Le chef métropolitain de la lutte contre les stupéfiants de la police civile explique dans la même veine: «La pandémie (…) a provoqué une rupture de stock de drogue. Cela a conduit à plus de violence, car certains gangs en avaient et d'autres non». Le procureur Cortez assure que le manque de drogue a augmenté les décès. «Pendant la pandémie (…), il y a eu une période entre mai-juin-juillet où le nombre d'homicides liés au trafic de drogue était brutal, mais cela a aussi à voir avec la pénurie de drogue que nous avions à l'époque. (…) Nous avons commencé à voir où le plus grand nombre d'homicides a eu lieu et nous les avons vus bien concentrés» [dans certaines communes de la périférie de Santiago].