Le manque croissant de contrôle gouvernemental en Araucanie (Extraits)
(Journal El Mostrador, 26/02/2021)
(Journal El Mostrador, 26/02/2021)
Avec chaque jour qui passe, la conviction grandit que le Gouvernement ne parvient pas à comprendre la profondeur de la crise ou à trouver les mesures nécessaires pour reprendre un cours de normalité politique et de stabilité. Maintenant, face à l'augmentation des incendies criminels, la présidence annonce qu'elle appellera à un grand "accord national" pour la gouvernance de la zone. Et qu'il favorisera de nouvelles lois pour une plus grande sanction des actes criminels et la facilitation des enquêtes sur les crimes commis.
Mais c'est une opinion générale, même au sein du parti au pouvoir, qu'il existe déjà suffisamment de lois pour aborder une politique de normalisation, et que se lancer dans une nouvelle législation ne serait qu'une perte de temps, sans aucun effet pratique. Les opinions s'accordent à dire que le point le plus faible est la faible efficacité des services publics impliqués dans la gestion de la crise, en particulier la police. Et il y a la conviction que le gouvernement agit de manière ambiguë, cherchant toujours à éviter des décisions complexes et essayant de transférer à des tiers, en particulier au Congrès national, la responsabilité de ce qui est fait ou de ce qui se passe.
Des actions irrationnelles telles que l'échec du raid massif de la police civile à Temucuicui, la nomination d'un coordinateur présidentiel sans réelle capacité de contrôle (et au-delà des compétences de l'administration intérieure du pays), ou des négociations avec des privilèges pour un machi [sorcier] en grève de la faim, sans être porte-parole et sans la reconnaissance de tel parmi ses pairs mapouches, indique une perte de perspective de ce qu'est l'autorité de l'Etat national en ces matières.
Si le gouvernement tente de cacher sa responsabilité de garantir l'ordre public interne, il est en dehors de ses obligations. Il est évident qu'il ne s'agit pas de répondre par une violence étatique irréfléchie ou excessive à l'attitude irrationnelle et violente des revendications mapouches. Surtout si à ce stade il y a des indications claires que, pour une plus grande complexité, des groupes liés au crime organisé et au trafic de drogue opèrent en Araucanie. Les incendies créent un état d'alerte publique qui ne peut être accepté, car ils portent atteinte aux droits politiques et civils d'autres citoyens, mapouches, métis ou blancs, et à la stabilité politique du pays.
L'inactivité du renseignement et de la sécurité des services de police de l'Etat, leur manque manifeste de professionnalisme et l'incompétence du gouvernement à y remédier, ont aggravé la situation en ne fournissant pas, après plus de dix ans d'intensification de la violence, des informations adéquates pour adopter une répression énergique. et contrôler les actions compatibles avec un état de droit et une démocratie stable.
Ainsi, la première responsabilité incombe au gouvernement en place, agissant dans le cadre de ses pouvoirs, clairement et sans négliger chacune des compétences qui l'obligent, qu'elles soient économiques, sociales ou judiciaires.
Mais c'est une opinion générale, même au sein du parti au pouvoir, qu'il existe déjà suffisamment de lois pour aborder une politique de normalisation, et que se lancer dans une nouvelle législation ne serait qu'une perte de temps, sans aucun effet pratique. Les opinions s'accordent à dire que le point le plus faible est la faible efficacité des services publics impliqués dans la gestion de la crise, en particulier la police. Et il y a la conviction que le gouvernement agit de manière ambiguë, cherchant toujours à éviter des décisions complexes et essayant de transférer à des tiers, en particulier au Congrès national, la responsabilité de ce qui est fait ou de ce qui se passe.
Des actions irrationnelles telles que l'échec du raid massif de la police civile à Temucuicui, la nomination d'un coordinateur présidentiel sans réelle capacité de contrôle (et au-delà des compétences de l'administration intérieure du pays), ou des négociations avec des privilèges pour un machi [sorcier] en grève de la faim, sans être porte-parole et sans la reconnaissance de tel parmi ses pairs mapouches, indique une perte de perspective de ce qu'est l'autorité de l'Etat national en ces matières.
Si le gouvernement tente de cacher sa responsabilité de garantir l'ordre public interne, il est en dehors de ses obligations. Il est évident qu'il ne s'agit pas de répondre par une violence étatique irréfléchie ou excessive à l'attitude irrationnelle et violente des revendications mapouches. Surtout si à ce stade il y a des indications claires que, pour une plus grande complexité, des groupes liés au crime organisé et au trafic de drogue opèrent en Araucanie. Les incendies créent un état d'alerte publique qui ne peut être accepté, car ils portent atteinte aux droits politiques et civils d'autres citoyens, mapouches, métis ou blancs, et à la stabilité politique du pays.
L'inactivité du renseignement et de la sécurité des services de police de l'Etat, leur manque manifeste de professionnalisme et l'incompétence du gouvernement à y remédier, ont aggravé la situation en ne fournissant pas, après plus de dix ans d'intensification de la violence, des informations adéquates pour adopter une répression énergique. et contrôler les actions compatibles avec un état de droit et une démocratie stable.
Ainsi, la première responsabilité incombe au gouvernement en place, agissant dans le cadre de ses pouvoirs, clairement et sans négliger chacune des compétences qui l'obligent, qu'elles soient économiques, sociales ou judiciaires.
L'Auraucanie, c'est maintenant (Intégral)
Par Joaquin Lavin, bourguemestre de Providence (Santiago)
Par Joaquin Lavin, bourguemestre de Providence (Santiago)
(Journal El Mercurio, 24/02/2021)
J'écris ces lignes non pas en tant que candidat à la présidentielle, mais en tant que citoyen concerné. Le problème de l'Araucanie ne peut rester dans les plans pour un prochain gouvernement. Il a atteint un tel niveau que ce qui doit être fait doit l'être maintenant.
Premièrement, il n'est pas nécessaire d'être simpliste. Tous les gouvernements, et en particulier ceux de centre-droite, ont tendance à voir cette question réduite à un schéma binaire, comme s'il s'agissait d'un problème d'ordre public et / ou de pauvreté. Y a-t-il un problème d'ordre public? Bien sûr. Pendant longtemps, il n’y a pas eu d’État de Droit en Araucanie et l’impunité est totale. Ces dernières années, il y a eu plus de 400 attaques et il n'y a aucun détenu. C'est la réalité. Y a-t-il un problème de pauvreté? Bien sûr. Huit des dix communes les plus pauvres du Chili ont une population majoritairement mapouche, mais le problème est bien plus fondamental. C'est d'ordre public, c'est de pauvreté, mais c'est aussi historique, c'est culturel, c'est politique.
La violence est la fièvre. Mais la fièvre est le symptôme d'une maladie derrière elle. Il est clair que la fièvre doit être abaissée. Mais ce n'est pas assez. Ce qu'il faut ici, c'est que la fin de l'impunité s'accompagne d'un New Deal avec le peuple mapouche.
Allons à la fin de l'impunité. Aujourd'hui, la police n'arrête personne et la justice ne punit personne. Par conséquent, ce qui a commencé avec l'occupation de champs s'est poursuivi avec l'incendie de camions, l'incendie de maisons, les meurtres et les attaques aux portes de Temuco. Il n'y a pas de renseignement policier. Même les entreprises forestières doivent avoir des équipes «de renseignement» supérieures à celles de la police. Les groupes terroristes, qui dépassent aujourd'hui largement la cause mapouche, ont de meilleures armes que les carabiniers. Il manque des véhicules blindés, des hélicoptères capables de transporter 15 hommes équipés pour aider rapidement dans les zones attaquées. Il manque des caméras, des drones spéciaux, des lentilles avec vision nocturne.
Nous connaissons les problèmes administratifs des Carabineros et qui font que quand une voiture tombe en panne, des mois passent avant qu'elle ne soit réparée. Ajoutez à cela le roulement élevé du personnel qui, année après année, vient «apprendre». Une intelligence (renseignement) efficace nécessite une permanence dans le temps.
On a beaucoup dit que les affaires judiciaires devraient être entendues par des juges dans d'autres régions, pour éviter la crainte de représailles. Mais rien n’a été fait. En bref, la chaîne de la police, des procureurs et des juges ne fonctionne pas aujourd'hui, et il y a des échecs qui vont de la procédure initiale à la présentation de preuves qui sont écartées parce qu'elles sont mal prises et / ou par crainte de représailles.
Le fonds de réparation des victimes est bureaucratique et insuffisant. L'assurance n'a jamais fonctionné.
Pourquoi continuer? On connaît l'inefficacité de l'Etat, et il fait encore plus d'eau dans des situations de stress institutionnel comme celle que l'on y vit.
Mais il doit être clair que la solution définitive passe également par un New Deal avec le peuple mapouche, qui mérite d'être compris, reconnu et valorisé dans sa vision du monde et dans sa culture en tant que peuple originaire. Et cela ne peut pas être de pures promesses non tenues. La reconnaissance constitutionnelle a été promise par [le président] Patricio Aylwin il y a plus de 30 ans. Cela n'a jamais été fait. Les sièges réservés au Congrès n'ont jamais été une réalité, et j'espère qu'ils le seront à l'avenir, maintenant que pour la première fois cela aura lieu dans la Convention constitutionnelle. Pourquoi le mapudungún [leur langue] est-il perdu? Parce que pendant des décennies, les personnes âgées ont cessé de l'enseigner à leurs enfants, car s'ils le parlaient à l'école, ils étaient discriminés et même punis. S'il est nécessaire de créer des tribunaux fonciers, faisons-le.
Ce New Deal doit non seulement se faire oui ou oui, mais il représente également une belle opportunité. Cela a été compris à l'époque par l'Australie, le Canada, les États-Unis, entre autres, et bien sûr par la Nouvelle-Zélande, qui est passée du pays des kiwis à «se vendre au monde» avec le haka, fier de son identité maorie.
Bref, la fin de l'impunité et le New Deal sont les deux faces d'une même médaille. Le président a raison de dire qu'un accord politique transversal est nécessaire. Mais pour les deux. Donnons à la police les moyens d'avoir une vraie intelligence, de s'équiper technologiquement. Spécialisons les meilleurs hommes de ces institutions, sans les changer tout le temps. Donnons-leur un soutien politique. Si les procès doivent être vus dans d'autres régions, faisons-le. Si de nouvelles lois sont nécessaires, adoptons-les. Mais cela doit aller de pair avec le New Deal. Reconnaissons et valorisons la diversité. Si nous le faisons, les deux faces de la médaille seront la paix et la prospérité.
Premièrement, il n'est pas nécessaire d'être simpliste. Tous les gouvernements, et en particulier ceux de centre-droite, ont tendance à voir cette question réduite à un schéma binaire, comme s'il s'agissait d'un problème d'ordre public et / ou de pauvreté. Y a-t-il un problème d'ordre public? Bien sûr. Pendant longtemps, il n’y a pas eu d’État de Droit en Araucanie et l’impunité est totale. Ces dernières années, il y a eu plus de 400 attaques et il n'y a aucun détenu. C'est la réalité. Y a-t-il un problème de pauvreté? Bien sûr. Huit des dix communes les plus pauvres du Chili ont une population majoritairement mapouche, mais le problème est bien plus fondamental. C'est d'ordre public, c'est de pauvreté, mais c'est aussi historique, c'est culturel, c'est politique.
La violence est la fièvre. Mais la fièvre est le symptôme d'une maladie derrière elle. Il est clair que la fièvre doit être abaissée. Mais ce n'est pas assez. Ce qu'il faut ici, c'est que la fin de l'impunité s'accompagne d'un New Deal avec le peuple mapouche.
Allons à la fin de l'impunité. Aujourd'hui, la police n'arrête personne et la justice ne punit personne. Par conséquent, ce qui a commencé avec l'occupation de champs s'est poursuivi avec l'incendie de camions, l'incendie de maisons, les meurtres et les attaques aux portes de Temuco. Il n'y a pas de renseignement policier. Même les entreprises forestières doivent avoir des équipes «de renseignement» supérieures à celles de la police. Les groupes terroristes, qui dépassent aujourd'hui largement la cause mapouche, ont de meilleures armes que les carabiniers. Il manque des véhicules blindés, des hélicoptères capables de transporter 15 hommes équipés pour aider rapidement dans les zones attaquées. Il manque des caméras, des drones spéciaux, des lentilles avec vision nocturne.
Nous connaissons les problèmes administratifs des Carabineros et qui font que quand une voiture tombe en panne, des mois passent avant qu'elle ne soit réparée. Ajoutez à cela le roulement élevé du personnel qui, année après année, vient «apprendre». Une intelligence (renseignement) efficace nécessite une permanence dans le temps.
On a beaucoup dit que les affaires judiciaires devraient être entendues par des juges dans d'autres régions, pour éviter la crainte de représailles. Mais rien n’a été fait. En bref, la chaîne de la police, des procureurs et des juges ne fonctionne pas aujourd'hui, et il y a des échecs qui vont de la procédure initiale à la présentation de preuves qui sont écartées parce qu'elles sont mal prises et / ou par crainte de représailles.
Le fonds de réparation des victimes est bureaucratique et insuffisant. L'assurance n'a jamais fonctionné.
Pourquoi continuer? On connaît l'inefficacité de l'Etat, et il fait encore plus d'eau dans des situations de stress institutionnel comme celle que l'on y vit.
Mais il doit être clair que la solution définitive passe également par un New Deal avec le peuple mapouche, qui mérite d'être compris, reconnu et valorisé dans sa vision du monde et dans sa culture en tant que peuple originaire. Et cela ne peut pas être de pures promesses non tenues. La reconnaissance constitutionnelle a été promise par [le président] Patricio Aylwin il y a plus de 30 ans. Cela n'a jamais été fait. Les sièges réservés au Congrès n'ont jamais été une réalité, et j'espère qu'ils le seront à l'avenir, maintenant que pour la première fois cela aura lieu dans la Convention constitutionnelle. Pourquoi le mapudungún [leur langue] est-il perdu? Parce que pendant des décennies, les personnes âgées ont cessé de l'enseigner à leurs enfants, car s'ils le parlaient à l'école, ils étaient discriminés et même punis. S'il est nécessaire de créer des tribunaux fonciers, faisons-le.
Ce New Deal doit non seulement se faire oui ou oui, mais il représente également une belle opportunité. Cela a été compris à l'époque par l'Australie, le Canada, les États-Unis, entre autres, et bien sûr par la Nouvelle-Zélande, qui est passée du pays des kiwis à «se vendre au monde» avec le haka, fier de son identité maorie.
Bref, la fin de l'impunité et le New Deal sont les deux faces d'une même médaille. Le président a raison de dire qu'un accord politique transversal est nécessaire. Mais pour les deux. Donnons à la police les moyens d'avoir une vraie intelligence, de s'équiper technologiquement. Spécialisons les meilleurs hommes de ces institutions, sans les changer tout le temps. Donnons-leur un soutien politique. Si les procès doivent être vus dans d'autres régions, faisons-le. Si de nouvelles lois sont nécessaires, adoptons-les. Mais cela doit aller de pair avec le New Deal. Reconnaissons et valorisons la diversité. Si nous le faisons, les deux faces de la médaille seront la paix et la prospérité.