31/03/2018

Mars (b)

15 mars - Le président Piñera a nommé le nouveau directeur général des carabiniers, de la branche opérative, avec toute sa carrière en province. Il l'a chargé d'une réforme totale et modernisation de l'institution et de changer toute la direction supérieure, ce qui implique que plus d'une douzaine de généraux devront l'abandonner. Comme il est le 5° en ordre hiérarchique, cela signifie que les 4 précédents doivent automatiquement prendre leur retraite. Le nouveau directeur a inmédiatement ordonné une auditorie externe du système administratif. Un commandant de la Direction Générale a filtré à un député communiste la "feuille de vie" du nouveau directeur -révélant quelques fautes mineures de ses premières années de service-, ce qui est contraire à la loi, et a été dénoncé devant la justice militaire. On suspecte une action ordonnée comme revanche par un général mécontent.
- La police civile a saisi toute la contabilité de la ligne aérienne LAW, dont l'autorisation de voler a été suspendue il y a quelques jours, suite à un procès pour escrocquerie.
- Le sénat a rejetté un projet de loi qui prétendait réduire à 50km/h la vitesse maximum en zones urbaines (elle est de 60km/h).
- Les nouveaux ministères devront évaluer 16.000 procédés et projets non conclus par l'administration sortante.
- L'augmentation de l'allergie et intolérance a fait baisser de 8% la consommation de lait dans les 6 dernières années.
- Le gouvernement a tenu sa première réunion de coordination avec les parlementaires et chefs de partis de sa coalition.

17 - Le président bolivien, Evo Morales, se trouve déjà à La Haye, pour assister aux allégations - qui commencent la semaine prochaine - devant le tribunal international de la réclamation bolivienne d'un "accès souverain" au Pacifique, déjà réduit par la cour, en une étape antérieure, à la discussion d'une éventuelle obligation du Chili de négocier à ce sujet, mais sans résultat préalable obligatoire (ce qui a réduit au minimum les prétensions boliviennes). Cette présence d'un chef d'état est totalement inusuelle, et il est accompagné de plusieurs ex-présidents de son pays. La délégation chilienne est conduite par le ministre des Affaires Etrangères, accompagné d'une délégation de parlementaires. Mais tous ceux-là (boliviens et chiliens) ne seront que des observateurs passifs, sauf devant la presse, le rôle actif étant des avocats spécialisés engagés par les deux gouvernements.
- Entre les parlementaires chiliens présents à La Haye se trouve l'ex-candidat présidentiel et toujours sénateur Guillier, qui avait exprimé l'opinion de ce qu'un secteur maritime pourrait cédé à la Bolivie en échange de terrain bolivien, mais "rappelé à l'ordre" par le ministre des Affaires Etrangères. Il sera évidemment poursuivi par la presse bolvienne.
- Seulement 9% des chiliens seraient d'accord de céder à la Bolivie une frange de territoire pour qu'elle aie sa propre sortie vers l'océan. 54% sont contraires aux bénéfices économiques dont elle dispose déjà.
- La Démocratie Chrétienne chilienne compte traditionnellement avec le financement de la fondation Konrad Adenauer, de la DC allemande. Mais celle-çi semble de plus en plus préoccupée par la croissante "déviation vers la gauche" de la DC chilienne, ce qui vient de se manifester publiquement dans l'organisation d'un séminaire où interviendraient les "dissidents" (partisans d'une identité de centre) et des représentants de partis libéraux. Deux représentants de la tendance "progressiste" avaient aussi été invités, mais la direction actuelle du parti leur a demandé de ne pas participer, ce qui ne fera que compliquer les relations.
- Bien que la gauche avait critiqué le fait que Bachelet avait envoyé au Congrès un projet de constitution sans consulter les partis, elle réclame maintenant que Piñera a refusé de considérer ce projet, malgré qu'il estime convenable que la constitution actuelle reçoive des corrections, sans que ce soit une priorité. Le sénat, qui est la première instance dans ce cas, peut cependant décider d'étudier le projet de Bachelet, mais "à vitesse réduite", les urgences étant définies par le gouvernement.
- Huit péruviens ont été arrêtés et condamnés pour usurpation d'identité d'une cinquantaine de chiliens et confection de faux passeports, vendus pour 16.000 dollars chacun pour permettre l'entrée aux Etats-Unis.
- Le ministère de la Santé a informé le Parlement de ce que 6.320 patients sont morts alors qu'ils étaient sur une liste d'attente des hôpitaux publics au premier semestre de 2017. 4.700 avaient plus de 65 ans et plus de 6.000 étaient classés comme sujets de bénéfice de maladies et traitements prioritaires "garantis". Chaque matin, il y a 670 patients qui ont passé une partie de la nuit en attente d'un lit dans les services d'urgence.
60% des chiliens sont dans l'impossibilité de payer le médecin de façon privée en cas de maladie grave. Alors que les frais de santé représentent en moyenne 3% du budget familier dans l'OCDE et 3,2% en Belgique, ce sont 4,1% au Chili.
- Le gouvernement donnera urgence au traitement parlementaire d'un projet de loi qu'il y avait envoyé en 2013 "contre la violence entre jeunes qui courtisent". La violence contre les jeunes filles de 15 à 19 ans a été observée dans 25% des foyers et entre 19 et 25 ans dans 29%.
- La Direction d'Aéronautique a autorisé l'aéroport de Concepcion à devenir international. Il manque maintenant que s'y installent des bureaux de la police des frontières et de contrôle fitosanitaire.
- Les seniors de plus de 65 ans qui ont un contrat de travail ont augmenté de 52% ces 5 dernières années.
- Les ventes de bouteilles d'acier inoxydable et de verre ont augmenté de 20%, comme réaction contre les bouteilles en plastic, tant pour des raisons écologiques comme de santé (elles émettraient des particules nocives).
- La Chambre a approuvé l'augmentation des vacances annuelles de 15 à 20 jours, avec suppression d'un jour férié national. Le gouvernement demandera l'élimination de 3 jours fériés.
- Le groupe chilien Angelini, qui possède des scieries et fabriques de panneaux de bois, doublera un investissement de 400 millions de dollars aux Etats-Unis, où une fabrique similaire est déjà en construction.
- Mettre un bébé dans une crèche coûte ici en moyenne 320.000 CLP par mois (429€).

18 - Ces 3 dernières années, 300 prisonniers sont morts dans les prisons, soit par suicide soit à conséquence de combats entre eux.
- Le flux de véhicules sur les autoroutes urbaines a augmenté de 23% en 3 ans et elles sont proches du niveau de saturation.
- Deux maisons et des machines agricoles ont été incendiées en Araucanie.
- La police de l'aéroport de Santiago a détecté des vietnamiens et indiens qui y arrivent de leur pays, restent un ou deux jours dans la zone de transit puis volent vers l'Espagne (les vietnamiens) ou le Mexique (les indiens), où ils assurent avoir perdu leur passeport et demandent asile. Il s'échappent ensuite pour suivre vers un autre pays européen ou les Etats-Unis. La police espagnole a demandé qu'une photo soit prise de leurs passeports.
- Plus de 203.000 étrangers sont inscrits dans le Registre Social de Foyers qui leur donne accès à quelques subsides de l'Etat.
- Selon linistre des Travaux Publics, il y a des oeuvres en retard qui coûtent de ce fait 500 millions de dollars par an au pays.
- Le gouvernement a convoqué des sénateurs de diverses tendances a intégrer avec le ministre de l'Intérieur une commission de travail prélégislatif sur la sécurité publique. D'autres commissions seront convoquées pour faire de même face au problème de la protection de l'enfance et pour ajuster la réforme tributaire de Bachelet.
- "Guerre de la pinture" au palais présidentiel: Le "salon présidentiel" du palais avait par tradition une couleur blanc-oeuf. Lors de son premier gouvernement, Bachelet l'a fait peindre de vert-pomme. Puis Piñera lui a fait remettre le blanc-oeuf. Revenue au palais pour son second gouvernement, Bachelet a fait remettre le vert-pomme. Et maintenant, Piñera a fait remettre el blanc-oeuf.
- La Commission Stratégique du Parti Pour la Démocratie (gauche) a défini la position du parti en matière de coalition: "Avec ceux qui ont des différences avec le projet démocratique, tout au plus pourrons-nous avoir des accords électoraux".

19 - Aujourd'hui commence à La Haye le procès oral où la Bolivie réclame au Chili "l'obligation de négocier une sortie souveraine au Pacifique". Son argument est que, comme il y a eu des négociations (qui n'ont pas abouti) dans le passé, le Chili aurait l'obligation de reprendre des négociations jusqu'à ce que la Bolivie soit satisfaite. Mais, dans l'étape préliminaire, la cour avait déjà averti que, même si elle arrivait à reconnaître une obligation de négocier, elle ne pouvait en ordonner le résultat. Malgré cela, la Bolivie insiste, et le président bolivien (qui est à La Haye) est même allé plus loin, mettant un message sur Twitter disant que "Antofagasta a été, est et restera une ville boliovienne", ce à quoi le président Piñera a répondu qu'Antofagasta est une ville chilienne.
- Piñera avait invité tous les partis politiques a envoyer un représentant au palais présidentiell pour observer avec lui, aujourd'hui, en direct, l'intervention bolivienne. Le Front Ample a décliné l'invitation car plusieurs des partis qui le forment sont partisans de concéder du territroie, et le Parti Communiste, qui l'est aussi, n'a pas répondu à l'invitation.
- Entre 2014 et 2016, 200.000 élèves ont abandonné les lycées, sans terminer le secondaire.
- En 2016-2017, la superficie de culture de blé a baissé de 21%. La baisse de son prix pourrait pousser à un plus grand abandon.
- En 2017, les étrangers résidents ont payé chacun en impôts en moyenne 2,7 millions de CLP (3.624€), 3 fois plus que les nationaux.
- Un importateur chinois s'est installé ici et son but est d'acheter et envoyer 150 containers de cerises et 100 d'airelles chaque année.
- Le nouveau général-directeur des carabiniers a présenté son nouvel état-major, qui implique que 9 généraux actifs devront prendre leur retraite. Six autres généraux avaient déjà dû partir. Il a aussi accepté la démission de 46 colonnels. Il a supprimé la Direction d'Intelligence et Recherche Criminelle.

20 - Deuxième jour des allégations de la Bolivie devant la cour de La Haye. Le centre de son argumentation d'hier a été que le Chili les a envahi et a été la cause de "leur misère", cachant qu'il furent eux-même les responsables de la guerre (et refusant un arbitrage qu'offrit le Chili) et n'occupaient pas ni utilisaient le territoire qu'ils ont perdu, mais où ils levaient des impôts. Aujourd'hui, ils se sont centrés sur "l'obligation de négocier", qui serait la conséquence de négociations antérieures. De cette façon, les avocats de la Bolivie tentent d'introduire un nouveau droit, appelé "expectatif", selon lequel des conversations passées donneraient droit à en attendre d'autres dans le futur. L'avocat espagnol qui a inventé ce concept était au bord des larmes lorsqu'il plaidoyait pour "les pauvres boliviens maltraités et réduits à la misère pendant plus d'un siècle"(!).
- Alors que la chaleur a augmenté en été dans la région centrale, on annonce un hiver plus froid que dans le passé, fruit du changement climatique.
- La croissance du PIB du pays durant les 4 dernières années a été de 1,7%, le niveau le plus bas depuis 25 ans.
- L'exportation d'airelles a atteint cette saison le volume record de 110.000 tonnes, 70.461 destinées aux Etats-Unis.

21 - Affectées par une mauvaise vendîme et la baisse du dollar, les principales vignes du pays se sont vues forcées à diminuer leur personnel.

22 - Aujourd'hui commence la défense du Chili devant la cour de La Haye. Les erreurs et tergiversations boliviennes sont mises en évidence comme aussi son but d'obtenir une partie du territoire chilien.
- La Démocratie Chrétienne a assuré les partis de la droite qu'elle appuyera les accords nationaux proposés par Piñera. Le Parti Socialiste a conditionné le dialogue avec le gouvernement à éviter les critiques au gouvernement passé.
- L'ex-candidat présidentiel José Antonio Kast, qui allait donner une conférence à l'université d'Iquique a été agressé et expulsé par un groupe d'étudiants, parce qu'il y aurait été pour "faire une apologie de la dictature" de Pinochet. Il a eu un doigt cassé et une foulure. Un des agresseurs, membre du PC, a déjà été formalisé devant le tribunal local.
- Le sous-secrétaire de l'Intérieur a dénoncé la "dynamique perverse" de nombreux immigrants, qui entrent au pays comme touristes mais viennent chercher du travail. Un projet de loi sur ce thème est au parlement et le gouvernement y proposera quelques modifications.
- La ministre des Transports et Télécommunications a proposé de prendre pour exemple le système de transports en commun de Londres pour améliorer le système de Santiago.
- L'hôpital Van Buren, de Valparaiso, sera le premier du pays a effectuer l'implantation d'un stimulateur cérébral pour corriger le parkinson. Le coût de l'opération cependant sera hors d'atteinte pour beaucoup de patients (20 millions de CLP, 27.000€).
- Un nouveau camion a été incendié en Araucanie.
- La Banque Centrale espère pour cette anné une augmentation de 3,5% des investissements et le PIB pourrait aussi augmenter entre 3 et 4%.
- Le prix des tickets d'autocars des lignes interurbaines ont augmenté en moyenne de 41% pour la Semaine Sainte.

23 - Un biologue chilien a découvert qu'un produit extrait d'une éponge marine de Polynésie est capable de détruire les cellules du cancer et bloquer les métastases. Les tests sur des rats ont été concluants, sans effets secondaires observables, mais on n'a pas encore fait de tests en humains. Il a aussi travaillé sur la fabrication d'un équivalent synthétique, le produit naturel étant difficile à obtenir. Il faudra une dizaine d'années pour que cela se transforme en médicaments utiles.
- Piñera a visité l'Araucanie et a fixé un délai de 150 jours pour présenter un nouveau plan de "développement et paix" pour la région. Il a aussi annoncé 11 modifications à la loi sur le terrorisme -qui faciliteront les enquêtes et son application, supprimant l'obligation de démontrer l'intention (indémontrable) de causer la terreur- qui seront envoyées au Parlement début avril. Le Parti Communiste a immédiatement critiqué ces changements, considérant qu'ils "violentent les communautés indigènes".
- L'ex-candidat présidentiel José Antonio Kast s'est de nouveau rencontré avec une manifestation contre lui, cette fois à Arica, où il allait aussi donner une conférence, mais ses critiques ont été maintenus à distance. Un projet d'accord de la Chambre pour condamner l'agression dont il fut l'objet à Iquique a été repoussé par les représentants du Front Ample. [Ce genre d'action est admissible pour eux?]
- La Bolivie célèbre aujourd'hui le "Jour de la Mer", anniversaire du seul combat avec les chiliens, lors du début de la Guerre du Pacifique (1889), combat qu'ils ont perdu et après lequel ils se sont repliés et ne sont plus intervenus dans la guerre, qui a continué avec le Pérou (avec lequel ils avaient un pacte secret) et que ce pays a aussi finalement perdu. Le président Morales a répété son discours agressif contre le Chili et que sa réclamation est "de justice".

24 - Une loi qui établit les conditions d'entrée et permanence à l'Île de Pâques a été publiée au Journal Officiel. Elle entrera en vigueur en août et ne permettra pas d'y rester plus de 30 jours, sauf dans le cas d'études réalisées par des universités ou reconnues para la Commission Nationale d'Investigation Scientifique (et sauf pour les naturels de l'île, bien sûr). Les conditions écologiques de l'île sont à un niveau critique, ce qui est la principale raison des limitations.
- Le budget de l'Etat pour l'enseignement scolaire a baissé de 32% durant le gouvernement Bachelet, pour prioriser l'enseignement supérieur.
- 29.000 écoliers étrangers ont été inscrits avec un numéro provisoire, n'ayant pas de carte d'identité nationale. Deux tiers sont dans des écoles communales.
- Une opération de contrôle d'identité par la police à niveau national dans les rues s'est terminée avec 2.000 arrestations, près de la moitié étant des délinquants avec ordre préalable d'arrestation.
- 263 millions de dollars ont été investis depuis 2010 en Terre de Feu pour paver des routes.
- La "Banque Unifiée de Données", créée en 2015, réunit 260 millions de données d'institutions liées à la justice (Registre Civil, polices, tribunaux, fiscalies), mais il lui manque encore les données d'Interpol et des détenus en prison.
- Il y a, en ce moment, 18 stations de recharge de batteries pour véhicules électriques dans la région métropolitaine. Dans les prochains mois, 20 autres stations seront installées.
- Faire un testament est très peu commun ici: on en inscrit environ 6.000 par an (le testament n'est valable que s'il est inscrit au Registre Civil). Il n'est nécessaire que si l'on veut bénéficier un tiers (non dans la ligne d'héritage définie par la loi).

25 - Une fraction de la jeunesse démocrate-chrétienne abandonne le parti et crée un nouveau mouvement, plus modéré, critiquant la tendance plus gauchisante qui domine.
- Depuis 2013, près de 4.000 mineurs entre 8 et 17 ans ont été arrêtés pour trafic de substances illicites.
- Selon le directeur de l'Académie Judiciaire, qui prépare des avocats pour être juges, la qualité des candidats "n'est pas la désirable" et l'enseignement dans les écoles de droit serait déficient.
- En 2017, la douanne a saisi pour 100 millions de dollars de produits falsifiés, surtout des jouets, des souliers et des accessoires pour téléphones et autos.
- Le nouveau gouvernement a fait une révision exhaustive du personnel des ministères et détecté de "amarres" mises par l'administration Bachelet (contrats difficiles à changer), des engagements inutiles, surtout dans les derniers mois (136.000 nouveaux fonctionnaires!), et du personnel qui n'est pas préparé pour la fonction à réaliser. Mais l'objectif de réduire le personnel rencontre l'opposition des partis de gauche, qui menacent de ne pas approuver les nouveaux projets de lois. [Ils passeront au chantage?]

26 - Un plan du ministère de la Santé devrait permettre d'ajouter 4.000 lits dans les hôpitaux publics dont 1.000 durant l'actuel gouvernement, mais n'atteindrait le standar de l'OMS qu'en 2026, ce qui implique de construire une trentaine d'hôpitaux.
- Le plan pour l'Araucanie contemple d'y construire chaque année 600km de nouveles routes, soit 2.400 km sous ce gouvernement. Bachelet en avait construit 1.800 km.
- Les importations de biens de consommation ont diminué de 5,2% en février, en comparaison à janvier et fut le niveau le plus bas depuis mai 2017, mais l'importation d'ordinateurs, téléviseurs et électrodomestiques n'a pas baissé.
- Les avocats de la Bolivie, à la cour de La Haye, ont de nouveau accusé le Chili d'être un mauvais voisin, qui a empêché le développement de ce pays et "en est le géôlier", "mettant en danger la paix du continent" (!?) et qui ne respecte pas la charte des Nations Unies ni les recommendations de l'Organisation des Etats Américain, "qui obligent les pays membres à résoudre leurs différences par des négociations". Alors que le traité de 1904 ne peut entrer en considération, ils ont affirmé qu'il a été imposé par les armes et que son approbation par le Congrès bolivien de l'époque n'était pas valable car "il ne représentait pas le peuple" [mais seulement l'oligarchie]. Les autorités boliviennes ont de plus assuré que, quel que soit le résultat du procès, ils continueront à faire la même réclamation par tous les moyens disponibles. Cela est d'ailleurs inscrit comme obligation dans leur Constitition depuis 2009!
- Le président Piñera s'est rendu personnellement aux bureaux centraux du Service des Mineurs, pour y "installer" la nouvelle directrice qu'il y a nommé, renforçant ainsi le signe de sa préoccupation pour l'enfance.

27 - Les partis de la coalition de Bachelet ont demandé que les propositions d'accords nationaux faites par Piñera soient discutées au Parlement et non dans des commissions préparatoires comme il suggérait.
- Le Tribunal Constitutionnel a déclaré qu'est inconstitutionnel l'article de la loi sur l'éducation supérieure qui interdirait à des firmes à fins de lucre de participer dans la direction d'universités, car cela serait contraire à la liberté d'association et d'enseignement. L'ex-présidente Bachelet et ses partisans protestent et demandent que soient changées les facultés de ce tribunal. Des étudiants ont aussi fait du désordre face au ministère de l'Education. Les ministres ont souligné que cela ne change en rien l'interdiction de lucrer qui pèse sur les institutions d'enseignement supérieur. Pour un professeur de droit, "le Tribunal Constitutionnel n'est pas responsable du manque de rigueur technique ou de la témérité juridique des politiciens qui décident de tenter leur chance pour 'tordre le nez' de la Constitution".

28 - Aujourd'hui se termine la phase orale du procès de la Bolivie contre le Chili à La Haye. Les avocats chiliens ont résumé leurs arguments, montrant l'incohérence des arguments boliviens et l'énorme mensonge de l'"enprisonnement" de ce pays qui l'aurait empêché de se développer.
- Il y a deux jours, suite à une aparente erreur de son site web, la ligne aérienne United Airlines a offert des billets Santiago-Sidney pour 150.000 CLP (200€), ce qui mena plusieurs centaines de clients à les acheter, recevant confirmation. Cependant, dans la soirée, ils reçurent un nouveau message annulant la réservation et annonçant le remboursement. Le Service des Consommateurs a reçu d'eux 1.190 réclamations et a donné 10 jours à la ligne pour donner une explication et respecter les prix publiés, en accord avec la loi.
- Le président bolivien a assisté à la reproduction simulée d'une bataille qui aurait eu lieu entre chiliens et boliviens durant la Guerre du Pacifique, où auraient été déroutés les chiliens qui prétendaient occuper les mines de Potosi (Bolivie). Selon les historiens, cette bataille n'a jamais eu lieu et est une totale invention. Le fait avait même été nié par la presse bolivienne en 1972 et n'est pas signalé dans le journal de campagne de l'armée bolivienne publié en 1899.

29 - Aujourd'hui a eu lieu la cérémonie d'ascension du nouveau général directeur des carabiniers, avec l'assistence du président Piñera, seul orateur, qui a annoncé une nouvelle direction administrative de l'institution, à charge d'un civil, et d'un nouveau système anti-délits. Le directeur sortant n'a pas été invité, ce qui rompt la tradition, alors que les généraux qui le précédèrent furent invités.
- Bouchons à la sortie de Santiago. La police calcule que 400.000 véhicules sortiront de la capitale pour le long week-end de Semaine Sainte.

30 - Une étude sur des rats réalisée ici a démontré que l'utilisation de cellules-mères permettrait de réduire de 90% la consommation d'alcohol, ce qui permettrait de combatre l'alcoholisme. Le laboratoire universitaire qui a fait l'étude cherche maintenant des fonds pour commencer l'étude sur des humains.
- Le chef des sénateurs socialistes a averti que "Piñera a reçu le mandat de gouverner mais pas celui de faire des lois. Nous avons la majorité dans les deux chambres."
- Une étude de l'Université des Andes, de Santiago, a montré que les jeunes entre 10 et 18 ans qui utilisent le plus un téléphone cellulaire ont le pire rendement. 59% d'eux avaient reçu leur premier téléphone avant leurs 10 ans. Ceux des meilleurs groupes sociaux (A-B-C1) l'occupent en moyenne 5 heures par jour, contre 8 heures pour les groupes moins favorisés (C3-D). Se basant sur de multiples études neurologiques faites aux Etats-Unis, l'expert Daniel Halpern, de l'Université Catholique, a montré comment une longue exposition aux écrans réduit le développent cérébral des enfants.
- La commune de Las-Condes, dans le secteur accomodé de Santiago, commencera a utiliser un logiciel d'analyse et reconnaissance faciale pour détecter et identifier des délinquants au travers de 10 caméras de sécurité qu'il y a dans les secteurs de la commune où ont lieu le plus de délits. [Voir la série de télévision "Person of Interest"!]
- 81,9% de tous les payements faits avec cartes l'ont été avec des cartes de débit bancaires. Dans les grands magasins domine le payement avec carte de crédit alors que la carte de débit domine dans les supermarchés.
- Le gouvernement a suspendu le décret (de Bachelet) qui augmentait les contributions foncières à partir d'avril prochain et rabaissera l'augmentation de 10% qui y était établie à 7%, pour 1,2 millons de contribuables de classe moyenne.
- La dette publique, à la fin de 2017, a finalement été calculée de 23,6% du PIB, son niveau le plus haut en 24 ans.
- Le ministère de l'Economie a créée un comité interministériel pour débloquer les projets d'investissements. Il a un catastre de 220 projets pour 78.720 millions de dollars et la coordination de ce comité pourrait en faciliter la mise en route.

31 - Deux maisons et deux hangars ont été incendiés au nord de l'Araucanie. L'intendant (gouverneur) de la région a ordonné à la police d'augmenter les patroullages dans la région "pour donner plus de sécurité à la population".
- La consommation d'alcohol dans les collèges a atteint 34% des garçons et 37% des filles et monte de 29 à 52% les 4 dernières années du secondaire, La consommation de cannabis a atteint 34%. Pour faire face a cette situation, six communes de la région métropolitaines appliqueront le système implanté en Islande, qui part avec une enquête pour identifier les facteurs de risque, pour ensuite les réduire et augmenter les facteurs de protection.


EXTRA: La tranche du Front Ample
J.García-Huidobro (El Mercurio, 18/3/2018)
Les négociations sur l'intégration des commissions de la Chambre montrent à quel point le centre-gauche est perdu. En elles, il a montré de la frivolité, laissant au Front Ample une énorme part du gâteau, et une faiblesse de caractère, parce qu'il se laisse submerger par une minorité d'audacieux. Il est également clair que, pour l'instant, il est incapable d'organiser une opposition solide et cohérente.
Commençons par la commission de Constitution, qui est très sensible au fonctionnement d'une démocratie. En sera responsable nul autre que le communiste Hugo Gutiérrez. Le nom et son affiliation semblent être une blague de mauvais goût. Dans son dossier est d'avoir exploité la justice pour tenter de couler la candidature de Piñera, bien que moins réussie que ses fuites [d'informations] habituelles, la spécialité de la maison.
Pour les droits de l'homme, notre gauche a choisi aussi quelqu'un du PC, le même parti qui dirige les destins de la Corée du Nord, la pire tyrannie de la planète, de Cuba, dont la dictature aura bientôt 60 ans, et de Chine, où on ne parle pas de ses prisons, mais elles sont bien peuplées de dissidents.
L'opposition chargea Pamela Jiles, du Front Ample, de rien moins que de présider la Commission de la Famille. Nous avons également pour le Front les affaires étrangères, l'environnement et les sciences et la technologie.
La répartition des forces dans la nouvelle Chambre des Députés nous permet d'anticiper qui aura le manche dans le travail législatif de l'opposition. Alors que le centre-gauche traditionnel apparaîtra dans les photos, ceux qui feront le hic et seront dans les instances décisives seront les communistes et le Front Ample, en dépit d'être une minorité. Et pas n'importe quel membre, mais plusieurs qui se caractérisent par leurs positions très radicales. De ses autres membres, nous ferions mieux de ne pas parler, car le FA, qui est venu renouveler la politique, a eu le privilège d'apporter au Parlement l'un ou l'autre clown.
Ou le centre-gauche pense-t-il qu'il peut se défendre de contributions telles que les idées constitutionnelles de Gutiérrez [PC] ou la conception de la société de Pamela Jiles [FA]?
Il semble que, tout comme il y a quelques années, notre opposition s'attend à ce que la rue (ou Michelle Bachelet?) cache les déchets sous le tapis, et résolve ses problèmes. C'est peut-être le cas, mais dans ce cas une chose est certaine: ce ne sera pas le centre-gauche modéré qui bénéficiera d'une telle situation.
Une fois terminée la traditionnelle «lune de miel» de l'installation, il sera difficile pour le centre droit de réaliser les grands accords nationaux: sécurité, enfance, Araucanie, santé et pauvreté. À l'avenir, le gouvernement aura un plus grand parlement, de qualité inférieure au passé, et avec une prédominance politique sans précédent des secteurs les plus radicaux. Une image pas très encourageante.
S'il suit sa feuille de route et la demande des citoyens, s'il parvient à articuler croissance et protection sociale; s'il ne se laisse pas distraire par des problèmes secondaires ou s'il ne se laisse pas tenter par les autres qui divisent le secteur, au Front Ample ne lui serviront pas ses stratagèmes, car le gouvernement arrivera à bon port, ce qui dans ce cas ne peut que mener à donner la bande présidentielle à un représentant de la même coalition [aux prochaines élections].

La satisfaction de la Bolivie en 1904
(El Mercurio, 18/3/2018)
Avec des signes de satisfaction, la signature du Traité de 1904 avec le Chili a été reçue en Bolivie, et cela s'est reflété dans les publications des médias boliviens et "El Mercurio" du Chili de l'époque. Le journal bolivien "El Diario", par exemple, le 24 octobre de cette année, a déclaré: "Après 25 ans de vacillations et de tentatives, deux frères et voisins oublient le moment de la perte qui les a mis face à face avec des armes et se donnent de nouveau cordialement la main, créant des liens d'amitié qui doivent contribuer à leur agrandissement réciproque. La construction du chemin de fer de Tacna [ville alors chilienne, ligne jusqu'en Bolivie] ouvre un large canal à l'immigration, le commerce et l'industrie, facteurs qui compenseront la perte territoriale comme base de tout progrès."

Chronologie de la réclamation bolivienne
(El Mercurio, 19/3/2018)
24 avril 2013: La Bolivie présente devant la Cour de La Haye le procès maritime contre le Chili, demandant que notre pays soit obligé de négocier "de bonne foi" une sortie souveraine vers l'océan Pacifique.
17 avril 2014: L'équipe juridique bolivienne a présenté son mémoire, texte qui présente les arguments qui soutiennent son action judiciaire.
15 juillet 2014: Le Chili a déposé une exception préliminaire pour que la Cour se déclare incompétente dans l'affaire. Du 4 au 8 mai 2015 ont été présentés les arguments oraux pour l'objection.
24 septembre 2015: Par 14 voix pour et 2 voix contre, la Cour se déclare compétente pour connaître le fond de l'affaire.
13 juillet 2016: Le Chili a présenté son contre-mémoire, qui visait à réfuter les arguments du mémoire bolivien. L'axe de la défense nationale est que le Chili n'a aucune obligation légale de négocier une sortie à la mer avec la Bolivie.
21 mars 2017: La Paz a livré sa réponse au contre-mémoire du Chili.
15 septembre 2017: La dernière étape de la phase écrite du processus était la réplique du Chili.
19-28 mars 2018: Phase orale, qui mettra fin aux expositions.

Allégations boliviennes politiques et contradictoires
(El Mercurio, 20/3/2018)
En l'absence de motifs juridiques dans sa réclamation, la Bolivie recourt à des allégations politiques, des contradictions dans ses pétitions et cherche à transformer les juges de La Haye en maîtres de l'univers, avec des pouvoirs pour résoudre tous les conflits mondiaux, indépendamment du droit international.
Comme a répété le président Evo Morales, pour la Bolivie, le différend porte sur la souveraineté, l'objet de ce procès est de forcer le Chili à négocier un accès souverain de la Bolivie au Pacifique, ne laissant que déterminer entre les deux pays la modalité d'un tel accès souverain. C'est ce qu'a répété devant la Cour le professeur Vaughan Lowe: "La question dans ce cas est simple: le Chili peut-il refuser de s'engager dans une négociation avec la Bolivie sur l'accès souverain à la mer?". Sur la même chose a insisté l'agent (chef de la délégation) bolivien, Rodríguez Veltzé, contredisant la Cour dans son arrêt sur l'exception préliminaire [première étape], qui rejetta clairement le fait qu'il s'agisse d'un jugement sur une éventuelle obligation de négocier le résultat et la validité des limites convenues par le traité de 1904.
Les autres avocats de la Bolivie, Monique Chemillier-Gendrau et Remiro Brotons, furent chargés d'entrer dans l'arène politique avec une version odieuse et partielle de l'histoire des relations bilatérales, du traité de 1904, des facilités de transit accordées par le Chili pour le commerce bolivien (qu'ils disent payantes alors qu'elles sont gratuites) et les négociations successives, certaines inexistantes et toutes échouées.
L'avocat gallois Vaughan Lowe surprit tous en présentant l'hypothèse radicale d'une position fondée sur la justice et non sur la loi, au point que la Cour internationale de Justice pourrait remplacer et dépasser le Conseil de Sécurité des Nations Unies dans ses pouvoirs et elle aurait le pouvoir d'omettre l'article 38 de ses Statuts, qui impose l'obligation d'appliquer le droit international dans les affaires dont elle a connaissance, qui serait superflu. En outre, elle pourrait ne pas prendre en considération les accords existants entre les États et qu'ils ont jugés équitables. Ainsi, les juges de La Haye deviendraient les maîtres de l'Univers, qui, avec leurs jugements, dans un seul cas, s'écartant de la loi, pourraient condamner selon leurs interprétations subjectives d'équité et de justice.

La passion et le droit ne marchent pas ensemble (Extraits)
Paz Zarate (El Mercurio, 27/3/2018)
Dans son dernier plaidoyer devant la Cour internationale de Justice, la Bolivie a réitéré certaines lignes initiales et émotionnelles. Elle est venue à la Cour parce que le droit international lui-même corrigerait l'injustice qu'elle dit souffrir. « Suffoquée », « captive » et « cloîtrée », selon ses avocats, la Bolivie s'est à nouveau mise dans le rôle de victime d'une cruauté impérialiste qui lui aurait enlevé ses ressources. Bien qu'il soit légitime de soulever des sentiments dans un forum juridique, le pays enclavé a dépassé la ligne du caractère raisonnable en blâmant le Chili (son « geôlier ») de la maintenir moins développée en raison des coûts de transport vu le manque de littoral propre. (La perte de ses ports dans l'Adriatique, serait-elle responsable de la mauvaise performance de l'économie de l'Autriche?). En 24 ans d'étude de la jurisprudence de la Cour, je ne me souviens pas d'un autre cas truffé d'expressions de ce genre.
En ce qui concerne les arguments juridiques, la Bolivie a insisté sur l'existence d'un comportement (« long et cohérent »), et de l'approbation de plusieurs sources d'obligations internationales. Toutes, considérées ensemble, permettraient d'établir que le Chili est légalement tenu de négocier. La Bolivie aurait le droit de négocier avec une certaine fin: la « solution finale » à sa méditerranéité.
Le plus gros problème dans le cas soulevé par la Bolivie sont ses nombreuses contradictions. Elle dit devant la Cour qu'elle respecte le Traité de 1904 et ne le remet pas en question, que cette affaire est liée à quelque chose de différent. Et en même temps, sur les pas de la Cour, son chef d'État questionne la légitimité même du traité («une convention fiscale»), sa validité («le Chili ne le respecte pas») et ses objectifs («il ne garantit pas la paix»).
En même temps, toute son allégation ne repose pas sur le refus total du Chili de négocier, mais sur les multiples cas dans lesquels le Chili a négocié dans une série de conversations vieille d'un siècle. Elle dit que le Chili a dilué ses engagements avec la Bolivie ces dernières années. Être bon ou mauvais voisin dépend donc du fait que la contrepartie cède ou non son territoire? Si un tel devoir existait, n'aurait-il pas été accompli en 100 ans, avec des instances de dialogue efficaces?
Elle dit que le Chili a présenté par correspondance diplomatique des offres de négociations sur la cession de territoire qui sont censées être faites à perpétuité. Cependant, si une offre d'échange territorial est faite dans des instances historiques de négociation, mais cette offre ne trouve pas d'acceptation par la contrepartie, et le consentement n'est pas perfectionné et la Bolivie elle-même abandonne les négociations ... peut-on comprendre qu'elle reste valable presque un siècle plus tard? Le devoir de négocier de même persiste-t-il et dans les mêmes termes?
Elle dit qu'il existe indéniablement un différend entre la Bolivie et le Chili, et que le Chili a une obligation et la Bolivie un droit: le "droit de négocier" dans le but spécifique d' "obtenir l'accès souverain à l'océan Pacifique". Comment peut-elle continuer à insister sur une obligation de résultat si la Cour a déjà dit dans sa décision précédente que ce résultat excédait sa compétence et qu'elle ne se prononcerait pas sur elle?
Elle dit finalement que les parties n'ont pas le droit de cesser de parler. Autrement dit, il n'y a pas de droit à l'impasse: les négociations ne peuvent jamais échouer. N'est-ce pas un excès d'interprétation de la Charte des Nations Unies en tant que créateur d'obligations pour la Cour dans son rôle dans le règlement pacifique des différends?
Le Chili ou un pays se trouvant dans une situation similaire peut-il effectivement être obligé de négocier la livraison de la chose la plus importante qu'un État a avec son peuple: son territoire?
La Bolivie attend avec enthousiasme, depuis plus d'un siècle, de réaliser son rêve. C'est la répétition de négociations frustrées qui a généré [selon elle] son attente. Mais ni les rêves ni les devoirs moraux ne sont exécutoires devant un tribunal.

14/03/2018

Mars (a)

1er mars - La Faculté de Communications de l'Université Catholique de Santiago a obtenu la position 46° sur le Ranking QS 2018, par disciplines, des universités. Sur un autre ranking, le Quacquarelli Symonds, elle est la première latine.
- Aujourd'hui commence la vendîme dans la région centrale.
- En visite dans le nord du pays, Bachelet a déclaré que "nous avons eu 4 années très productives; le pays est meilleur; nous avons pu étendre ce qui est possible pour donner plus de droits sociaux."
- Les carabiniers ont réalisé une cérémonie "de reconnaissance" à Bachelet, avec un défilé de 300 policiers.
- Le poste de "comissaire de l'Enfance", chargé de défendre ceux-çi des abus et mauvais traitements au Service de protection des Mineurs a été supprimé par la directrice de ce service, alors qu'elle sera remplacée par le nouveau gouvernement. Selon l'avocat qui occupait ce poste et faisait procès contre les fauteurs,"c'est un essais de taire les problèmes".
- Un autre camion a été incendié en Araucanie.
- Le marché espère une croissance économique de 4% pour le premier trimestre.
- La ligne aérienne LAW a de nouveau des passagers bloqués dans les aéroports par manque de service et les procès contre elle se multiplient, pour manque de paiements de factures et de cotisations de sécurité sociale de ses employés.
- La société minière non-métallique SQM a vu ses bénéfices augmentés de 54% en 2017, grâce au lithium, dont elle espère produire 100.000 tonnes d'ici 2019. Ses actions ont perdu 17,7% en 4 jours, l'agence Morgan Stanley ayant assuré qu'il y aurait excès de production dans le monde (ce que SQM ne croit pas). De plus, la "bonne affaire" du lithium pourrait se terminer dans 5 ans, lorsque commencera la commercialisation de nouvelles batteries qui n'utilisent que du carbonne et de l'eau!
- La création d'emplois salariés a augmenté pour la première fois (+6,5%) durant le trimestre novembre-janvier (22.559 nouvelles places), après 5 chutes. Mais le record de l'année 2017 a été pour l'emploi public, avec 144.343 emgagements (financés avec du déficit fiscal). [Ils font quelque chose d'utile?]
- Les compagnies Huawei et CTR ont commencé les travaux pour installer la fibre optique australe, qui ira de Puerto Montt à Puerto Williams (Cap Horn), unissant l'extrème sud du pays. La première étape est l'étude des fonds marins, que réalisera le navire scientifique GeoExplorer, qui fera una carte géographique en trois dimensions des 2.829 kilómetros à couvrir.

2 - Le gouvernement a accusé la fiscalie de Temuco (Araucanie) d'utiliser le secret de l'enquête pour cacher des irrégularités (comme la filtration aux accusés de certaines informations) et de ne pas vouloir dévoiler les faits (fermant l'enquête alors qu'il restait 23 actions d'enquête à réaliser).
- Hier se sont réunis les ministres nommés par Piñera avec ceux qui terminent leur gestion, pour assurer la continuité de l'activité des ministères. Dans certains cas les projets seront maintenus (affaires étrangères, défense, sécurité), dans d'autres ils pourraient être altérés (éducation, pensions, impôts) et, généralement, les priorités changeront.
- Le président de la Cour Suprême de Justice a demandé d'impulser la réforme du système de justice civil, dont on parle depuis 2009. 1.700.000 procès civils ont commencé en 2017 et peuvent durer des années. Le code civil requiert une urgente modernisation.
- Un ancien directeur général des Carabiniers a été formalisé pour malversation de fonds publics de l'ordre de 21 millions de CLP (28.000€).
- A huit ans du tsunami qui rasa la côte et son principal village, les principales oeuvres de reconstruction promises restent encore sans avancement.
- Etude sur l'évolution des salaires: en 10 ans, ils ont augmenté de 69% dans le secteur privé mais de 95% dans le secteur public.
- Depuis 2015, les ventes des librairies se récupèrent et ont augmenté de 5 à 10%. La vente d'auteurs nationaux a augmenté de 70%.
- Bachelet termine février avec l'approbation de 37% des citoyens. En une semaine, elle a participé à 18 cérémonies, dont 5 inaugurations. Un groupe de ses partisans se propose déjà de la repostuler aux élections de 2022!

3 - L'application de la nouvelle loi sur la "possession responsable" de mascottes a été mise en "marche blanche" dans plusieurs régions du pays. Elle exige de multiples démarches de la part des propriétaires de chiens et chats, ce qui rendra difficile que tout le monde s'y plie: 1. obtenir une clé numérique personnelle (donnée par le Registre Civil), 2. prouver que l'on est le propriétaire (facture ou déclaration jurée), 3. implanter un chip d'identification dans la mascote, 4. faire valider par un vétérinaire les données de la mascote, stérilisation inclue, 5. inscription sur le registre de mascottes (à la comune ou par internet). Qui voudra faire (et pourra payer) tout cela? Les réclamations commencent et, comme souvent ici, on se fera les sourds.
- L'ex-candidate présidentielle du Front Ample, Beatriz Sanchez, elle-même journaliste, dictera un cours de journalisme politique à l'Université du Chili.
- La consommation de bière artisanale a augmenté de 5,4% en 2017, arrivant à 18,9% des gens et étant maintenant supérieure aux bières tradicionnelles nationales. Mais la consommation de bière étrangère est supérieure (21%).
- Les aciéries locales ont demandé des mesures de protection, s'attendant à une attaque de l'acier chinois, qui cherchera de nouveaux marchés en remplacement des Etats-Unis suite aux mesures protectionistes prises par Trump.
- Déclaration du nouveau ministre des Finances: "Nous avons eu 4 années consécutives de baisse des investissements. Cela n'était pas arrivé au Chili au moins dans les 60 dernières années. Et sans crise externe. L'économie mondiale s'est assez améliorée en 2017 et le Chili a seulement crû de 1,6%, alors que le monde a crû de l'ordre de 3,5%." L'actuel ministre des Finances insiste que la raison du freinage est l'économie mondiale!

4 - En 2017, sont nés 18.476 enfants d'étrangers, 19% de plus qu'en 2016.
- La moyenne de 2 homicides par jour dans le pays que calculait la police civile est maintenant doublée: il y a eu hier 5 assassinats en région métropolitaine.
- Le déficit de médecins spécialistes dans le système public est de 4.886. Les 3.000 nouveaux spécialistes qui seront formés en 2018 resteront donc insuffisants.
- L'association des contables a publié dans les journaux une déclaration avertissant des nombreuses difficultés qu'il y aura cette année, où la récente réforme des impôts entre pleinement en vigueur, vu les doutes qui surgissent de divers articles de la loi. Cela pourra donner lieux à des observations du Service des Taxes et ensuite la nécessité de rectifications. Le Service a promis de ne pas appliquer des amendes avant les rectifications. L'actuel ministre des Finances a refusé d'étendre le délai pour présenter les bilans. Le futur ministre a aussi dit que la loi devait être appliquée mais qu'il faudrait être tolérant avec les retards.

5 - Pour la première fois, un long-métrage chilien a gagné un prix Oscar, avec "Une femme fantastique", protagonisée par une transexuelle. Bachelet recevra l'équipe du film au palais présidentiel pour les féliciter. Une conséquence impensée: le Parlement a accéléré la discussion du projet de loi sur "l'identité de genre". Le cinéma influence maintenant la politique? En tous cas pas les autres films (il y a eu 250 nouveaux films chiliens l'an passé, entre fiction et documentaires, avec seulement 0,96% de toute l'assistance de specteurs!).
- Rentrée des classes. La circulation à Santiago a augmenté de 20%. La police surveille avec des hélicoptères et des drones. La vitesse moyenne des bus est tombée de 40km/h à 33km/h.
- Président du Parti Communiste: "Une coalition avec la Démocratie Chrétienne ne nous intéresse pas. Ce qui nous intéresse ce sont les accords sur des points concrets."
- Il y a eu 7 homicides durant le week-end à Santiago.
- Les échanges de coups de feu étant fréquents dans le quartier de La Legua (fameux comme résidence de délinquants), les maisons d'un quartier voisin ont été blindées avec des plaques d'acier sur la façade qui lui fait face. Des enfants y avaient été blessés dans leur chambre par des balles perdues.
- La confiance des entreprises a augmenté pour le 2° mois consécutif et a atteint son meilleur niveau depuis 2013.
- L'importation de fruits tropicaux a augmenté de 600% en 3 ans, en grande partie conséquence de l'inmigration.
- Uber et Cabify ont maintenant près de 100.000 chauffeurs, doublant la quantité de taxis. 34% de ces chauffeurs travaillent full-time.

6 - Bachelet a signé et envoyé aujourd'hui au Parlement (qui termine ses fonctions dans 3 jours) un projet de nouvelle constitution. Selon elle, l'existente est "illégale en son origine" (sa base étant celle signée par Pinochet en 1980, mais elle a eu de nombreuses réformes et sa forme actuelle a été signée par le président Lagos il y a plus de 10 ans). Les partis et parlementaires de la majorité actuelle réclament parce que personne n'a été consulté (ils n'en connaissaient pas le contenu) et on ne sait pas qui a rédigé le projet. Elle se donne ainsi un dernier plaisir avant d'abandonner le pouvoir, assurant ainsi qu'elle a respecté une autre de ses promesses. Selon un expert qui l'a lue, ce n'est pas vraiment une nouvelle constitution car elle ne fait que changer des noms ou introduire de petits changements ponctuels, plus le concept de "droit social", et change quelques quorums pour l'approbation de certaines lois. Selon le futur ministre de Justice, ce projet restera dans un tiroir, alors que le ministre de l'Intérieur sortant considère qu'un débat sur le thème constitutionnel est inévitable.
Elle a aussi signé un projet de loi qui remplacerait le système de crédits (bancaires) avec aval de l'Etat pour l'enseignement supérieur par un autre qui serait entièrement géré par l'Etat. Un autre projet de loi, pour renforcer les normes anti-corruption dans la police, a aussi été envoyé.
- Cinq machines ont été incendiées dans la région du Biobio (au nord de l'Araucanie) et des pamphlets allusif à la "Résistence mapouche" y ont été laissés.
- L'activité économique du pays a augmenté de 3,9% en janvier, selon les derniers calculs.
- La Chambre a approuvé par unanimité le projet qui créera le ministère de "Science, technologie, connaissance et innovation". Il doit maintenant passer au Sénat.

7 - La fiscal national a répondu durement, dans un document de 12 pages, l'accusation que lui avait envoyé le ministère de l'Intérieur sur les agissements -qui auraient été incorrects- de la fiscalie de Temuco, dans le cas des "fausses preuves" présentées par la police. Selon lui, cette réclamation n'a pas de fondements et n'objecte pas que le chef du service d'intelligence de la police ait accusé la fiscalie de protéger ceux qui causent la peur en Araucanie. [C'est une sorte de "guerre" entre divers pouvoirs de l'Etat, qui ne fait qu'obscurcir encore plus la situation.]
- Le Chili apparait comme le 6° de l'OCDE où on travaille le plus d'heures par an (1.974, 200 de plus que la moyenne), mais il est le 24° en productivité.
- Bachelet a annoncé qu'elle présidera une comission de l'Organisation Panaméricaine de la Santé. Elle a aussi promulgué une loi qui modernise le ministère de Affaires Etrangères.

8 - Le ministère de l'Education a envoyé au Parlement, avec ordre de considération urgente, un projet de loi qui interdirait de réaliser un ranking de résultats des écoles, collèges et lycées basé sur les épreuves évaluatives nationales. La droite dit ne pas comprendre pourquoi on veut cacher aux parents l'information sur la qualité de l'enseignement des établissements.
- Piñera a constitué la fidéicommission qui administrera pendant 4 ans ses biens et ceux de sa famille, un total de 1.170 millions de dollars. Avant, il liquidera les actions qu'il a dans 14 compagnies chiliennes. La loi y oblige les autorités supérieures mais, de ce total, seulement 22,5% (investissements personnels dans le pays) tombaient sous l'obligation, et il a préféré y ajouter ses autres biens et ceux de sa famille "pour assurer que toutes ses décisions seront exclusivement pour le bien commun et l'intérêt public". (L'origine de sa fortune est qu'il fut celui qui a introduit les cartes de crédit dans le pays et fondé l'entreprise qui permet les paiements dans le commerce et la connection avec les banques.)
- Les travailleurs chiliens ont un traitement moyen de 399.790 CLP (540€), mais la moyenne pour les femmes est de 25% inférieure.
- Les représentants de 11 pays des côtes du Pacifique ont signé à Santiago le nouveau traité d'intégration et libre-commerce de l'Association Transpacifique (CP-TPP), abandonné par les Etats-Unis.
- Le changement de gouvernement a commencé: il correspond au secrétaire du nouveau ministre de l'Intérieur passer aujourdhui à remplacer le sortant, car il doit diriger la sécurité et se charger des démarches officielles et jurements de la cérémonie du 11.

9 - Le ministère des Affaires Etrangères a envoyé à Cuba une note de protestation pour sa déportation d'un député chilien élu qui y était entré et fut interrogé par la police, et l'interdiction d'entrée d'un autre parlementaire qui y allait (à Miami, on ne lui permit pas d'aborder l'avion vers La Havanne). Les deux sont de la droite. Le PC chilien a appuyé la mesure de Cuba car ils allaient "participer à un acte hostile au gouvernement" (la remise d'un prix de droits humains, d'oppositeurs).
- L'expertise de la police civile a démontré que n'existaient pas les messages qui, selon les carabiniers, auraient filtré des informations du ministère public aux leaders de la CAM (groupe mapouche rebelle) durant l'enquête sur l'incendie de camions en Araucanie. La fiscalie formalisera le directeur d'intelligence des carabiniers pour ce faux témoignage, ayant appuyé ses subordonnés.
- Un autre procès pour incendie provoqué est en cours en Araucanie. Les principaux témoins ont demandé réserve de leur identité et sont cachés à la vue dans le tribunal.
- Les assassinats de femmes ont augmenté de 24% en 2017.
- 64.749 nouvelles voitures ont été vendues en janvier et février, 26,7% de plus qu'il y a un an. [Encore plus de bouchons!]
- La vendîme de cette année serait de 30% supérieure à celle de l'année passée.
- Le sénat a objecté deux articles du projet de loi qui instaure le ministère de la Science, ce qui oblige à son passage à une comission mixte chambre-sénat et à ce que le projet reste pour le nouveau Parlement, après le 11 mars.

10 - Des 172 promesses contenues dans le programme électoral de Bachelet, on calcule que 56% ont été tenues.
- Huit dirigeants de la Démocratie Chrétienne ont envoyé une lettre aux parlementaires du même parti, leur demandant d'éviter un accord avec les partis de gauche (Front Ample inclu) en voie de se former à la Chambre pour en prendre le contrôle administratif et celle des commissions de travail, un accord qui "serait contraire à l'identité de la DC". L'Union Démocrate Indépendante a aussi demandé à la DC d'éviter ce genre d'alliance avec des "forces antidémocratiques".
- Le Parti Communiste reprendra son activité d'"appui" aux "mouvements sociaux" (d'opposition) qui se manifestent dans les rues, comme "Lithium pour le Chili", "Plus [suppression] de Fonds de Pension", "AC [assemblée constituante]", la centrale syndicale et l'association des étudiants universitaires. "Il y a là une grande bataille à donner."
- La Force Aérienne a acheté à la filiale de Sikorsky de Pologne 6 hélicoptères Black Hawk, qui seront destinés principalement à des missions de recherche et sauvetage.
- Le futur ministre de l'Education a assuré que le nouveau gouvernement "corrigera et adaptera la réforme [de l'éducation] à ce que les gens désirent; ils veulent la choisir et participer des idées, du travail et du financement".
- Trois entreprises, une chilienne, une coréenne et une chinoise, investiront ici 754 millions de dollars pour industrialiser le lithium. Elles fabriqueront près de 39.000 tonnes de cathodes par an.
- 447 travailleurs d'une mine de cuivre privée ont dé´cidé la grève, refusant l'offre d'un bénéfice de 15,6 millions de CLP (21.000€) pour chacun.
- Le gouvernement Bachelet se terminerait avec 39% d'approbation, la moitié de ce qu'elle eut à la fin de son premier gouvernement. Piñera avait terminé son gouvernement précédent avec 47%.
- Piñera et Bachelet reçoivent cet après-midi quelques-unes des délégations étrangères qui viennent à la transmission du pouvoir. Le soir, Bachelet offre un souper aux délégations déjà présentes. Piñera se rend à la résidence présidentielle à Valparaiso.
- Le ministre des Finances sortant a informé que le déficit fiscal structurel sera de 2,1% deu PIB en 2017 au lieu de 1,7% qui avait été estimé, soit 1.100 millions de dollars de plus.

11 - Transfert des pouvoirs - A 8h30, Bachelet entre pour la dernière fois au palais présidentiel et s'y prend la dernière photo avec ses ministres et fonctionnaires du palais. Ele part ensuite au parlement, à Valparaiso. Une centaine de personnes l'acclament devant le palais.
- A 9h, à Valparaiso, se réunissent les parlementaires (155 députés et sénateurs) pour former les nouvelles chambres, jurer leur charge et élire le président de chaque chambre. Dans les deux chambres, il y a eu un accord pour former un bloc de toute l'opposition, qui aura ainsi la majorité (et ne facilitera pas las choses pour le nouveau gouvernement).
- Un nouveau député, ancien chansonnier hippie, s'est présenté à la Chambre dans son habituelle tenue extravagante. Il a déclaré "Nous représentons la diversité de vêtements des chiliens."
- A midi a lieu la cérémonie de transmission de la présidence, au salon d'honneur du Parlement, devant les parlementaires et 1.400 invités. En plus du roi Juan Carlos d'Espagne sont présents 4 présidents de pays latinoméricains, dont le président bolivien Morales, qui ne manque aucune occasion de réclamer de la souveraineté sur une partie de notre côte. Une fois passée la bande présidentielle au nouveau président, l'antérieure présidente quitte le salon avec tous ses ministres. Ensuite l'acte de transmission est signé, puis le président prend le jurement de ses ministres. (Video)
- Après la cérémonie, il y a un banquet du nouveau président avec les délégations étrangères à la résidence présidentielle de Valparaiso. Le président bolivien n'y assiste pas. A l'aéroport, il a déclaré qu'il "n'avait jamais eu l'intention d'offenser les chiliens"
- Ensuite Piñera retourne à Santiago et, pour démontrer sa principale préoccupation, se rend à un centre (privé) de protection de mineurs, où il annonce un "Accord Nactional sur l'Enfance". Puis il se rend au palais présidentiel où il reçoit les honneurs d'une garde militaire puis reçoit les salutations des ambassadeurs et des autres autorités du pays. A 20h30, il dirige son premier discours à la nation annonçant un plan de cinq grands accords nationaux à obtenir: sur l'enfance, sur la sécurité, la santé, la paix en Araucanie et la déroute de la pauvreté subsistente.
- Piñera est le seul politicien de droite qui a assumé deux fois la présidence du pays et est celui qui a obtenu le plus de votes.
- Le nouveau ministre de l'Intérieur a réitéré que "sera conservé tout ce qui a été fait de bon et il y aura modification là où c'est nécessaire"
- Bachelet dîne avec ses anciens collaborateurs dans un local proche de Santiago où allait fréquemment Salvador Allende.
- Bachelet a annoncé qu'elle écrira ses mémoires, créera une fondation pour s'occuper de thèmes de genre, et défendra sa gestion passée, à part les fonctions internationales qu'elle assumera. Elle resterait dans le pays cette année, sauf quelques courts voyages.
- Enquête d'expectatives: 38% espèrent que ce gouvernement soit meilleur en éducation, 45% meilleur en sécurité publique, 54% meilleur en emploi et 31% meilleur en santé,
- 58% des personnes entre 15 et 80 ans ont signalé qu'ils se connectent à internet tous ou la plupart des jours. 73% ont fait un achat par internet dans les 6 derniers mois.

12 - Piñera entre au palais présidentiel pour son premier jour et est reçu avec les honneurs de la garde du palais (carabiniers). Il se prend ensuite une photo avec son cabinet. Une de ses premières priorités sera la réforme de la police uniformée (carabiniers), affectée de multiples scandales, former un nouveau comité d'intelligence et promouvoir une réforme de la loi anti-terroriste. Il aspire surtout à pouvoir faire revivre la "démocratie des accords" des années 90. Son principal défi est qu'il devra démontrer qu'il peut combattre les inégalités sociales aussi bien que la gauche.
- Il a inmediatement abordé les problèmes de la police/carabiniers (une fraude administrative de 27.000 millions de CLP -36M d'€-, les "preuves" questionnées et des écoutes téléphomiques illégales en Araucanie) et a obtenu le renon du directeur général et du directeur d'intelligence.
- A midi a lieu, à la cathédrale, un acte liturgique oecuménique de prière pour le pays et le nouveau gouvernement, avec assistance des nouvelles autorités.
- Dans l'après-midi a eu lieu la première réunion de cabinet, où ont été fixées les priorités législatives (12) et les recommendations générales et sectoriales aux ministres.
- La Trésorerie fiscale a lancé une application pour payer les impôte avec les téléphones "intelligents".

13 - La Junte d'aéronautique civile (JAC) a suspendu l'autorisation de voler de la ligne aérienne LAW, dont les operations sont irrégulières depuis plusieurs semaines, reportertant pour plusieurs jours les embarquements de ses passagers tant ici que dans ses destinations. La raison de la JAC est que LAW n'a pas répondu aux demandes d'information sur ses vols. Des sanctions contre LAW ont aussi été annoncées au Pérou.
- The Economist: "There are some bright spots. Chile’s roads are better than those of Belgium, New Zealand and China, according to the World Economic Forum". (!?)

14 - Les homicides ont augmenté de 23% les 5 dernières années. La police civile assure qu'elle en a résolu 91%. Les vols sont aussi devenus plus violents et se multiplient les échanges de coups de feu avec la police et pour règlements de compte.
- Une députée communiste dirigera la comission des droits humains de la Chambre. [?!]
- La Bank of China commencera ses opérations ici.


EXTRA: Projet de nouvelle Constitution
(El Mercurio, 8/3/2018)
Alors qu'il ne reste que cinq jours avant le changement de gouvernement, la présidente Bachelet a transmis mardi au Congrès national son projet de  nouvelle Constitution. Avec cela, la chef de l'Etat a fait le dernier pas vers ce que l'on a appelé le «processus constitutif» depuis qu'elle a été candidate à la présidence en 2013.
La lecture préliminaire du document suggère des commentaires immédiats sur les formes politiques et les critères techniques proposés dans son texte. En ce qui concerne le premier, le secret absolu avec lequel le projet a été produit a été rejeté par l'ensemble du spectre politique. Ce reproche est naturel, car il contredit un processus qui a été préconisé comme participatif, avec un budget fiscal pour les chapitres régionaux, les réunions et la diffusion.
Si nous ajoutons à ce qui précède que le nouveau président élu, Sebastián Piñera, n'a pas proposé une nouvelle Constitution dans son programme, et a été largement soutenu dans les sondages, l'ineptitude du rêve refondateur de Bachelet est comprise. Même politiquement, l'erreur la plus visible du gouvernement a été peut-être d'insister, contre toute attente, pour que son objectif soit une «nouvelle Constitution», au lieu d'ouvrir une discussion plus souple et positive sur les ajustements spécifiques à la charte actuelle.
Le projet respecte la procédure de réforme de la charte actuelle. Le chapitre I conserve de précieux principes dogmatiques; la Banque centrale, avec son autonomie; la Cour constitutionnelle - mais dépouillée de son contrôle préventif du droit -, avec de nouveaux pouvoirs en matière de droits; le système présidentiel de gouvernement et presque tout son pouvoir législatif, etc. Dans les droits, le droit de propriété subsiste, mais dans lequel l'expression «fonction sociale» est remplacée par l'expression «bien commun», une altération qui, à proprement parler, a peu de projection pratique. Et, contre toutes les annonces de la présidence, en fait les majorités spéciales des lois ne disparaissent pas, mais plutôt une combinaison entre l'élimination des uns et la conservation des autres, avec un quorum inférieur est proposé. La loi du quorum qualifié disparaît, mais la loi organique constitutionnelle est conservée, et les deux à la majorité absolue. Comme vous pouvez le voir, l'architecture de la Constitution de 1980 peut être vue partout dans ce projet et, par conséquent, il est juridiquement incompréhensible et politiquement excessif d'aspirer à ce que cela soit nécessairement une «nouvelle constitution».
Le projet reconnaît aussi certains droits qui ne sont pas explicites aujourd'hui, tels que le développement de la personnalité; des enfants à leur intégrité et à leur développement moral, psychique et sexuel; les droits culturels et linguistiques des peuples autochtones; et le droit d'être informé.
En somme, c'est un projet d'élaboration secrète, dans lequel le caprice de l'étiqueter de manière intransageante comme "nouvelle Constitution" l'a irrémédiablement endommagé.

La Constitution de Bachelet
Par Jorge Correa (Extraits)(El Mercurio, 25/2/2018)
Les gouvernements peuvent, d'une certaine façon, changer la Constitution sans en changer une virgule, par la façon dont ils l'appliquent. C'est ce qui est arrivé avec Aylwin [premier gouvernement après Pinochet], qui a instauré la "démocratie des accords" [entre partis], puis Lagos, de renforcement des institutions.
Le bacheletisme a eu sa propre façon de comprendre et d'exercer le pouvoir et la façon dont elle a rédigé et envoyé au Congrès son projet de nouvelle Constitution la reflète pleinement: malgré sa peur ou révérence face aux "mouvements sociaux", son pouvoir s'exerce dans le secret et en marge des partis politiques. Son gouvernement se termine ainsi comme il a commencé: sans croire que les partis sont les véhicules de l'expression populaire et en les marginant du premier plan. Elle termine de même, avec une Constitution qui fut d'abord discutée dans des réunions populaires, mais rédigée maintenant en secret absolu. Sa viabilité future, envoyée dans les derniers jours, dépend de la subsistence d'une force politique qui la sente comme propre, mais cela a été méprisé, préférant le "témoignage" à l'efficacité. Une forme politique où la présidente s'entendrait directement avec les citoyens ou, tout au plus, par l'intermédaire des "mouvements sociaux" capables de faire du bruit [dans les rues].
Ce n'est pas le seul motif de la crise terminale de la Nouvelle Majorité, mangée à gauche par le Front Ample et au centre par la droite, mais c'est en bonne mesure par la façon d'exercer le pouvoir que lui donne la constitution existente.