Décembre (b)

Araucanie
- La Corporation de Développement Indigène (de l'Etat) a acheté cette année 26.500ha de terres pour les remettre aux mapouches.
- Le ministre de Développement Social s'est réuni avec le Conseil de Loncos (chefs de communautés).

Police
- Le président Piñera a demandé la démission du général-directeur des Carabiniers, pour manque d'autorité sur sa troupe, un nouvel enregistrement policier de vidéo de l'assassinat du mapouche ayant apparu, ce qui était ignoré par lui, et n'ayant pas progressé dans les enquêtes administratives internes sur de multiples irrégularités. Mais celui-ci a refusé de la présenter, argumentant que ce serait reconnaître des erreurs qu'il n'admet pas. D'accord avec la Constitution, le président a alors dû signer un décret avec fondements pour le destituer, décret qui devait être communiqué au Parlement (lequel s'est réuni spécialement pour en prendre connaissance) puis à la Cour des Comptes, qui doit en "prendre raison" pour qu'il puisse être appliqué. Ce général n'avait assumé son poste qu'en mars dernier, après que son prédécesseur et 13 autres généraux avaient dû abandonner l'institution des suites des faux témoignages policiers qui avaient inculpé une douzaine de mapouches en 2017. Dix autres généraux ont aussi été mis à la pension, supprimant ainsi toute une génération d'officiers supérieurs, pour entamer une rénovation et modernisation de la police. Le nouveau général-directeur a assumé le même soir, passant de 2 à 4 étoiles, tous les généraux de 3 étoiles ayant dû quitter l'institution (Au début de l'année, il était 32e en ancienneté). Après quelques jours, il a formé son nouveau commandement mettant 5 généraux de plus à la pension et élevant 19 colonnels à généraux.[Voir commentaire en "Extra"]
- Après Noël, le père du mapouche assassiné à appelé à une manifestation en Araucanie, occupant pour 2 jours la maison communale de Ercilla (sa commune), coupant l'autoroute du sud et "exigeant" la démission du bourgmestre et du ministre de l'Intérieur. Une maison de campagne a aussi été incendiée.
- Une manifestation parallèle à Santiago s'est tournée en attaque`aux carabiniers, en blessant 5, dont l'un avec traumatisme crânier.
- Le président Piñera a fait connaître qu'il a envoyé au père du décédé une lettre de condoléances, mais celui-ci a déclaré qu'il n'a rien reçu. [Rien d'étonnant si elle a été envoyée par la poste nationale!]

Politique
- Le projet de loi sur les migrations est ce qui préoccupe le plus le gouvernement en cette fin d'année.
- 27% des hauts fonctionnaires publics ont été remerciés cette année, contre 50% durant la première année du gouvernement Bachelet.
- En 10 ans, la confiance dans les députés a baissé de 32% et envers les sénateurs de 26%, envers les partis politiques de 24%, envers les prêtres de 40%, envers les carabiniers de 17% (ils restent les 3° les plus confiables... parce que les autres ont aussi baissé). Les dénonciations d'abus du clergé et de fraudes et mensonges des carabiniers ont été les faits les plus saillants de l'année. En 20 ans, ceux qui se déclarent catholiques ont baissé de 73 à 55%, mais la confiance dans l'Eglise est tombée de 51 à 13%. Mais sur une si longue période, il faut considérer diverses causes et non seulement le cas des abus sexuels: la sécularisation due au progrès matériel, etc.
- 63% des gens se disent sans position politique (contre 6% il y a 30 ans). 14% s'identifient avec la gauche, 8% avec le centre et 16% avec la droite. De 40% d'adhésion en 1996, la démocratie chrétinne est tombée maintenant à 2,1% et aucun parti n'a maintenant plus de 5,9% d'appui.
- Le président Piñera a obtenu la note 6,1/10 pour son gouvernement de cette année, mais le taux de réprobation (46%) dépasse celui d'approbation.

Economie
- 40% des travailleurs souffriraient de stress en fin d'année à cause des dépenses à faire (selon la coutume locale).
- La cibersécurité et la protection des consommateurs sont les principales préoccupations de la banque locale.
- En réunion avec le président Piñera, les représentants de la Confédération de la Production et du Commerce ont fait connaître leur préoccupation pour la grève d'un syndicat portuaire (qui dure déjà un mois et affecte les exportations de fruits, avec une perte estimée de 2.000 millions de dollars), l'emploi (affecté par l'automatisation) et les difficultés pour les investissements. Mais le président a insisté sur le dynamisme de l'économie et la création d'emplois.
- La PIB per capita a doublé depuis l'an 2000.
- La chute mondiale des marchés a répercuté sur les fonds de pension, où les deux les exposés aux risques ont perdu 6,57% et 4,54% respectivement pendant cette année.
- Pour exécuter un nouveau projet d'investissement, 2.000 autorisations peuvent être nécessaires, selon un étude commandée par le président Piñera en vue de simplifier les démarches.
- La confiance des entreprises termine 2018 en zone négative.

Infrastructure
- La première partie de l'agrandissement de l'aéroport de Santiago est enfin ouverte, pour les vols intternationaux, avec 10 manches d'embarquement, 1.900 m2 de locaux commerciaux, et une capacité de 13.000 passagers par jour. En juin prochain s'ouvrira un autre bras avec 12 manches. La construction complète se terminera en 2020. Cette année, il y a eu plus de 10 millions de voyages à l'étranger.
- Selon une étude de la banque Santander, en 2034, 54% de la matrice energétique sera encore de génération thermique et, selon le ministère de l'Energie, 11% seront encore au charbon en 2040, considérant la vie utile des installations. Plusieurs centrales à charbon ont été installées cette dernière décade à cause de la hausse du prix du pétrole et la suspension de l'arrivée du gas naturel argentin (reprise cette année).

Santé
- Le ministère public affirme avoir des peuves de ce que les intoxications massives d'août passé, à Quintero et Talcahuano, furent le résultat du déchargement de pétrole iranien, qui reste dans des psicines de décantation à l'air libre, d'où les gas ont affecté la population.

Climat
- Le changement du climat signifie moins de neige et plus de vent dans la région du détroit de Magellan.

An Nouveau
- 30 tonnes de feux d'artifices seront lacés cette nuit en mer face à Valparaiso et Viña-del-Mar pour le traditionnel "An Nouveau sur la Mer". A Santiago autant en seront lancés, dans plusieurs communes.

Bonne année à tous!

EXTRA: Crise des Carabiniers

(Editorial, 23/12/2018)

Du point de vue judiciaire, les [nouvelles] images [connues il y a quelques jours] ont réaffirmé qu'il n'y avait pas eu d'affrontement armé entre Catrillanca [le mapouche tué] et le groupes d'Opérations Spéciales. Mais elles ont également confirmé le manque de contrôle de l'ancien directeur- général Hermes Soto, qui a de nouveau été surpris par les événements.

Il convient de rappeler que peu de temps après son arrivée au pouvoir, le président Piñera a été contraint de demander la démission du directeur général de l'époque, Bruno Villalobos, à la suite de la fraude millionnaire au sein de l'institution et de la dite "affaire Hurricane", dans laquelle diverses manipulations [de preuves et témoignages] ont eu lieu. Quelques mois après cet épisode, une crise grave est réapparue, ce qui remet en cause la confiance dans l'institution des carabiniers, qui a finalement conduit à la destitution de la plus haute autorité de la police.

Un épisode malheureux est que le président a été poussé à bout, le contraignant à formuler un décret bien fondé pour obtenir le départ d'Hermès Soto, en raison de son refus de démissionner. Cette situation, et en particulier son comportement à la suite de la demande de démission - y compris des déclarations à la presse - peut être interprétée comme une épreuve de force absurde présentée au gouvernement par les sortants en uniforme, ce à quoi le pouvoir exécutif a bien réagi. Cet enchaînement d'événements révèle que la situation que vivent les carabiniers est encore plus critique qu'on ne le pensait et qu'elle nécessite par conséquent de profonds changements pour que l'institution puisse être renforcée.

Le gouvernement, pour sa part, n’est pas sorti indemne de cette situation regrettable. En plus d'avoir presque complètement perdu le contrôle de l'ordre du jour, le ministre de l'Intérieur a dû prendre en charge tous les effets politiques causés par l'épisode, ce qui a nui à son image et affaibli son rôle.

Toute l'image décrite endommage la figure présidentielle. Pour cette raison, le président est tenu de déployer toutes les énergies pour surmonter la crise et rassembler toutes les forces politiques autour d'un large accord de réforme des carabiniers.

Qui surveille les surveillants? F.J. Covarrubias (Extraits)
(El Mercurio, 22/12/2018)

Depuis plusieurs années, nous assistons à la décomposition des carabiniers du Chili. Ces dernières années, il y a eu trois faits graves: les 28 milliards de CLP volés, l'opération ratée d'accusations de mapouches [de 2017] et l'affaire odieuse de l'assassinat [du mapouche] Catrillanca [cette année]. Mais, si cela ne suffisait pas, cette semaine s'ajoute un autre: la rébellion du général-directeur Hermes Soto [qui n'a pas voulu démissionner].

Le même Soto dans lequel il y avait beaucoup d'espoir qu'il soit le premier à collaborer avec ce gouvernement. Le même pour lequel il fallut mettre à la retraite [d'autres généraux] pour qu'il puisse assumer. Le même qui a bien débuté, avec un langage franc et de bons signaux. Le même qui a bien commencé, mais qui s'est mal terminé. L'affaire Catrillanca a montré une absence totale de contrôle.

Malgré tout ce qui a été dit, le gouvernement n’a pas été mal. Mais le problème des carabiniers est trop profond. À son inefficacité dans la lutte contre le crime commun s’ajoute la corruption de son haut commandement, le discrédit suite aux opérations inventées et une division profonde avec des cliques internes. La seule réserve morale qui reste dans l'institution est le policier du coin [de rue]. Le stoïcien. Le circonspect. L'incorruptible.

Ainsi, la vieille question du poète romain Juvenal "qui surveille les surveillants?", celle qui avait été faite cinq cents ans avant par Platon, a plus de sens que jamais.

Anomie des Carabiniers (Extraits)
C.Peña, avocat, recteur (23/12/2018)

La crise que subissent les carabiniers n’est pas le résultat de personnes perdues ou d’esprits malsains qui ont oublié leur devoir, mais la conséquence d’un ethos, une forme de comportement consolidée depuis longtemps.

Ce qui s’est passé (depuis la dictature), c’est que, dans les corps armés, on a développé progressivement un certain isolement de la société et du pouvoir civil. Les carabiniers, l'armée et la marine ont commencé à développer des formes de commensalité, des pratiques de consanguinité, des récits de fierté professionnelle, des codes de conduite, etc., totalement séparés de la société à laquelle ils appartiennent et auxquels ils doivent obéissance.

Ils ont commencé à créer une culture qui leur est propre et qui, laissées seules, sans confrontation ni contrôle -comme cela s'est passé avec des ministres qui l'acceptaient au lieu de le confronter [gouvernements de gauche]- finissant par glisser vers le vice du corporatisme puis une culture autoréférentielle, avec sa propre idée de ce qui est juste et légitime, avec sa définition des fins et des moyens. L'anomie apparaît à ce moment-là, ce qui n'est pas strictement l'absence de règles, mais l'apparence de règles propres.

C'est que ce qui s'est passé chez les carabiniers et dans une certaine mesure dans l'armée, qui se sont constitués en corps autoréférentiels, avec une culture qui tourne autour de soi, qui expérimente peu de limites et qui finit par générer son propre éthos, son propre sens de la loyauté, de ce qui est légitime et de ce qui ne l’est pas. Depuis la dictature, ils se sont érigés en mesure de la vie civile, et ont continué ainsi, en raison de la paresse ou de l'incompréhension ou de la peur, pendant les gouvernements de la Concertation.

C'est pourquoi il est nécessaire de célébrer la décision du président de faire démissionner le haut commandement des carabiniers. C’est la seule façon de commencer à soumettre ces organes au pouvoir civil, aux valeurs de la vie civique dans son ensemble, et il est inévitable, comme l’a fait le Président, de leur rappeler qui est le patron.

Décembre (a)

Araucanie
- Des machines pour une valeur de 1.000 millions de CLP (1,3M d'€) ont été incendiées en Araucanie. Un chauffeur a était atteint au visage par un tir de fusil de chasse. La confiance est cependant en hausse dans les secteurs de la construction (grâce aux plan du ministère des Travaux Publics), commerce et industrie.
- Les 4 policiers de la patrouille qui a tué le jeune mapouche ont été mis en prison par le juge d'instruction. Celui qui a tiré la balle mortelle a été identifié et inculpé d'assassinat; un second est inculpé de tentative d'assassinat sur l'adolescent qui accompagnait le défunt (les deux étant désarmés) et les deux autres d'obstruction à l'enquête vu leurs mensonges et la destruction de la carte mémoire de la caméra qui enregistra le fait.
Un des carabiniers imputés a assuré que cette destruction fut le produit d'un ordre supérieur. Cette déclaration a été diffusée sur les réseaux sociaux, ayant été prise par un compagnon sur un smartphone, chose interdite pour des détenus. Ce compagnon a été expulsé de l'institution par ses supérieurs, pour infraction aux règlements. Il a été su plus tard que le témoignage mensonger avait été rédigé par l'avocat institutionnel qui les défendait et ce dernier a été mis à la retraite et est maintenant imputé par le procureur chargé du cas. Son supérieur a aussi dû démissionner. (C'est le second scandale de déclarations mensongères.)
Dans une interview de radio, quelques jours plus tard, le président Piñera a déclaré que "les gouvernements avaient fait trop foi" aux déclarations de la police. Il a appelé le commandant en chef et les généraux supérieurs au palais pour les réprimender. Ensuite, deux nouveaux officiers supérieurs de la région et le général directeur de Sécurité ont été mis à la pension pour négligence dans leur fonction et seront imputés par le Ministère Public pour obstruction à l'enquête, ce qui provoque du malaise dans les cadres supérieurs. Le ministère de l'Intérieur a exigé au général directeur la présentation d'un plan d'action détaillé pour l'Araucanie d'ici mars et le secrétaire de l'Intérieur surveillera directement entre-temps toutes les activités et mesures dans la région. On commence a parler de mauvaise formation à l'école de police et de manque d'autorité des cadres supérieurs. (Voir Extra)
L'exécutif a publié un nouveau décret qui règle l'emploi de la force par la police, en accord avec les recommendations des institutions internationales de droits humains.
- Un groupe de chefs mapouches s'est réuni et, demandant que toute la force publique soit retirée de leur "territoire ancestral", a déclaré que la lutte continuerait. Un autre groupe et les syndicats de la région ont répondu positivement à l'appel de 11 confessions religieuses en faveur de la paix et du dialogue. Le président Piñera a ensuite annoncé le retrait du Groupe d'Opérations Spéciales des Carabiniers qui avait participé au fait qui causa la mort du mapouche, mais que les forces spéciales ordinaires seront renforcées. Pour les parents du défunt, c'est "une mauvaise blague" et les entreprises de la région se disent déçues car c'est "céder aux pressions", ce que les partis de droite questionnent aussi, alors que la gauche trouve que cette mesure permet de rouvrir le dialogue.
- Le ministre de l'Intérieur, interpelé au Parlement, a répété que le gouvernement avait été supris par les nombreux mensonges de la police et qu'il considère qu'il y a terrorisme en Araucanie, vu que les attaques provoquent de la peur dans la population. Il a aussi réité les condoléance pour la famille du défunt et la nécessité d'un dialogue, mais sans menaces, ainsi que le prochain envoi au parlement d'un projet de réforme de la Constitution qui introduira la reconnaissance des "peuples originaires".
- 200 emplois ont été perdus des suites des récents attentats en Araucanie.
- Le Front Ample (extrême gauche) critique comme la droite le manque d'actions des gouvernements de gauche passés et se dit disposé à discuter des nouvelles mesures avec le gouvernement.

Politique
- L'approbation pour la gestion du président Piñera est tombée à 37%, la réprobation montant à 39% (très semblable à Bachelet lors de sa première année). 53% disent qu'il a agit avec débilité. Les principaux représentants du Front Ample sont mieux évalués que ceux de la gauche traditionnelle. Les préoccupations principales des citoyens sont les pensions et la délinquance, puis la santé et l'éducation. 53% se disent "assez heureux" et 26% "très heureux" de leur vie actuelle, ensemble 8% de plus qu'il y a 10 ans et 20% de plus qu'il y a 20 ans.
- Le président Piñera a présenté un "Plan nationel de cancer" et signé un projet de loi qui créera un Fonds national et un système fiscal de stimulants -comme des exemptions tributaires- pour les particuliers et entreprises qui lui apportent des ressources pour la prévention et le traitement de la maladie. 20.000 millons de CLP (26.000€) seront prévus chaque année pour l'équipement de centres de traitement. Ici, il y a chaque année 45.000 nouveau cas et 25.700 décès pour sa cause. Le pays a seulement la moitié de l'équipement nécessaire pour traiter tous les patients et il n'y a qu'une centaine de médecins spécialistes alors qu'il en faudrait entre 400 et 500. Le plan considère la formation de 130 d'ici 2020 ou des engagements à l'étranger.
- Il a aussi demandé à son cabinet a être plus exigeant dans sa gestion, "accélérer le pas", "mieux se communiquer", et a fixé 15 projets prioritaires pour l'an prochain, dont les lois de reconnaissance des "peuples originaires" et sur leur participation politique.
- Malgré qu'une représentation du parlement était au Maroc, participant aux discussions sur le Pacte de Migration proposé par l'ONU, le ministère de l'Intérieur du Chili a décidé de se retirer et le ministre des Affaires Etrangères n'y est pas allé, étant en désaccord avec la considération de la libre migration -ce qui annulerait les frontières-, avec le manque de distinction entre migrants réguliers et irréguliers, l'obligacion d'offir à tous des "services de base" équivalents ainsi que des "routes sûres". L'exécutif considère que l'Etat a le droit d'établir les normes d'entrée et de permanence des étrangers et ne peut être obligé à financer le retour des repentis. Le président Piñera a déclaré qu'il discuterait des règles d'inmigration avec les chiliens et non avec des fonctionnaires internationaux. L'ex-président Frei a aussi répudié ce pacte, disant que l'on ne peut accepter que nous soient imposées de l'étranger les conditions d'entrée des émigrants. Face au vote à l'Assemblée de l'ONU, le plus probable est qu'il y ait abstention, car elle permet de faire enregistrer les doutes et différences, alors que le rejet mettrait le Chili au côté de Donald Trump.

Economie
- La confiance des consommateurs est tombée à son niveau le plus bas depuis 15 mois et la plupart des chiliens considéreraient moins dépenser en cette fin d'année que l'an passé, en moyenne 190.000 CLP (243€), dont 110.000 (141€) pour des cadeaux, pour célébrer la Noël.
- La confiance des entreprises est tombée pour la première fois en zone négative depuis le début du gouvernement Piñera.
- L'économie a cependant crû de 4,2% en octobre et l'anné devrait se terminer avec 4% de croissance.
- La participation d'émigrants à la force de travail a doublé en 3 ans, atteignant les 800.000.
- L'indice d'incertude économique (qui considère la situation locale et internationale) a fort augmenté en novembre.

Jeunesse
- Les "millennials" (nés entre 1980 et 2000) sont déterminés et persévérants, mais 35% ne savent pas faire des calculs simples (comme diviser un nombre par 5) et 74% ne parlent pas l'anglais. Leur niveau d'autoestime est de 3/4, 88% sont adroits avec les technologies numériques et 93% utilisent un smartphone. 90% croient qu'ils obtiendront le travail qu'ils désirent.
- Un tiers des étudiants de moyenne a consommé du cannabis. C'est un record sudaméricain!

Climat
- La Direction de Météorologie annonce un été avec des températures supérieures aux normales, pouvant arriver à 39°C au sud de Santiago.

• Note: Comme on peut observer, j'ai abandonné le format journalier, groupant les nouvelles par thème, ce qui - je pense - facilitera la lecture et la compréhension.

EXTRA: Préoccupation pour la police (Extraits)
(Editorial de El Mercurio, 8/12/2018)

La grande majorité des attaques perpétrées cette année en Araucanie - nous ne pouvons pas oublier la recrudescence de la violence qui s'est produite surtout entre juillet et octobre - sont toujours non résolues et tout indique qu'il y a peu de chances qu'elles soient clarifiées. Dans l'immédiat, l'énergie déployée pour résoudre l'affaire Catrillanca [le mapouche tué] devrait également trouver son pendant dans les efforts et les ressources alloués pour résoudre l'assaut que trois professeurs ont dénoncé, et qui a motivé l'opération qui a abouti à la mort du membre de la communauté. L'intérêt des médias ou la capacité d'une affaire à faire appel à une certaine sensibilité politique ne devraient pas déterminer l'intérêt que le système de poursuites pénales accorde à sa résolution.
Dans ce contexte, la question est de savoir si les capacités de la police en matière de prévention et d’enquête répondent aux besoins actuels de plus en plus poignants. Si le déploiement d'un hélicoptère, de dizaines d'agents de police et le tir de centaines de balles ne se terminent que par la mort d'une personne qui, selon les informations connues à ce jour, n'avait rien à voir avec le vol à l'origine de la procédure, il est légitime de se demander si les forces de l'ordre sont vraiment capables. Tout cela sans même mentionner la triste succession de versions contradictoires qui a conduit ces derniers jours à des accusations voilées contre les supérieurs des carabiniers en ce qu’elles auraient imposé d’en haut une version fausse et officielle de ce qui s’est passé le 14 Novembre.
Le gouvernement a présenté différents projets de loi visant à moderniser la police et à mieux lutter contre l'insécurité. Dans le même temps, il a déjà annoncé l'application de mesures administratives indispensables pour contrôler le travail de la police. Un aspect central de ces changements devrait viser à améliorer le travail de prévention et de recherche, dont les carences, dans une mesure plus ou moins grande, sont présentes non seulement en Araucanía, mais dans tout le pays.

Novembre (b)

15 novembre - Les pertes du secteur fruitier causées par la grêle d'il y a quelques jours atteindraient 200 millions de dollars et 40.000 emplois temporarires seraient perdus.
- Une partie du dossier, encore secret selon les normes de la Cour Martiale, sur les fraudes à l'armée est arrivé à la Chambre et le juge en charge a demandé sa restitution inmediate. Le député qui l'a reçue en ignore la source.
- Après 2 ans de travail et 3.200 déclarations, l'enquête sur les mauvais traitements au Service des Mineurs compte 878 décès (sur une dizaine d'années) qui nécessitent un éclaircissement. 22 personnes ont déjà été formalisées pour leur possible responsabilité
- Les demandes de crédits non-bancaires ont augmenté de 12% ce 2° semestre (en comparaison avec l'an passé).
- Les représentants d'entreprises "B" (qui s'emgagent à avoir un impact social et écologique positif) de près de 50 pays se réunissent à Frutillar, au bord d'un lac du sud du pays.
- Une fusillade entre mapouches et carabiniers, lorsque ceux-çi tentaient de récupérer 3 autos volées violemment à des éducatrices lorsqu'elles sortaient de leur école, s'est soldée par un mapouche abattu, dans la communauté la plus rebelle (où aucune autorité ou fonctionnaire public n'est normalememt reçu) où étaient conduits les véhicules volés. Ses parents assurent qu'il n'avait rien à voir avec le vol, mais il avait déjà un casier judiciaire avec condamnation pour des faits semblables et le pilote de l'hélicoptère de la police qui suivait les autos volées a déclaré qu'il en était descendu. La police civile a été chargée d'enquêter. Il y a eu des manifestations (barricades faites de pneus incendiés) contre la police dans plusieurs villes.

16 - D'autres incidents ont eu lieu dans plusieurs villes lors de manifestations contre "l'emploi excessif de la force" de la police, avec -à Santiago- destruction de biens publics, d'un autobus et de bicyclettes en location. En Araucanie, une église catholique et 2 temples protestants ont été incendiés ainsi qu'un centre touristique, un véhicule de la télévision, 4 hangars et la maison de leur propriétaire. L'opposition "exige" la démission du gouverneur de la région.
- La compagnie forestière et papeterie CMPC a gagné 390 millons de dollars au 3° trimestre, 4 fois plus qu'à la même période de l'an passé, grâce à un meilleur prix et une augmentation de volume des ventes de cellulose et panneaux.

17 - Une demi-douzaine d'attentats incendiaires ont eu lieu en Araucanie, affectant -entr'autres- un chapelle catholique et 2 écoles (où l'année scolaire ne pourra pas se terminer). La ruca (maison indigène) du leader du Conseil des Loncos (chefs de communautés indigènes) a aussi été détruite. Plusieurs routes ont été coupées par des barrages d'arbres abattus. A Santiago, il y a aussi eu des barricades et un bus incendié. Au Parlement, l'opposition a refusé d'approuver les fonds prévus dans le budget 2019 pour la Coporation de Développement Indigène et au sénat s'opposerait aussi à une partie des fonds pour les carabinier. Elle demande aussi que le gouvernement retire le comando spécial anti-guerilla qui avait été envoyé en Araucanie.
- Suite au déficit que résulte de la loi de gratuité d'études universitaires (qui paye un montant inférieur au minerval), l'Université Diego Portales a annoncé la réduction des heures engagées de nombreux professeurs, l'invitation à prendre leur pension pour ceux qui ont 70 ans ou plus et, si ce n'est pas suffisant, des réductions de personnel.
- Les investissements privés annoncés d'ici a 2022 ont augmenté de 38% depuis juin, atteignant 42.529 millions de dollars. Dans le secteur public, les plans ont augmenté de 47%, où dominent les travaux publics et les mines de l'Etat.

18 - Une commission formée par le gouvernement a conclu que, ces derniers 10 ans, de nombreuses nouvelles lois (18), décrets et règlements (60) pour l'éducation se sont terminés par une somme de pas moins de 2.300 exigences pour les directeurs et personnel des écoles! Dans les plus petites écoles, plus de temps est occupé en travail administratif qu'en enseignement. La commission recommande évidemment de simplifier les choses.
- Au sommet de l'APEC, en Nouvelle Guinée, le président Piñera a fortement critiqué la guerre commerciale entre les Etats-Unis et la Chine, qui pourrait compliquer sérieusement l'agenda de croissance du pays.
- Le ministre de l'Intérieur vient de révéler qu'il a appris qu'avait été détruite la carte de mémoire de la caméra de vidéo portée par les carabiniers qui ont échangé des coups de feu avec les mapouches, quand l'un d'eux a été abattu. Les 4 carabiniers de cette patrouille ont été expulsés de l'institution et leurs chefs (un colonel et un général) sont mis à la pension.

19 - 87% des émigrants déclarent ne pas avoir eu d'ennuis depuis leur arrivée.

20 - En Araucanie, une école et un jardin d'enfant ont été incendiés. Cela fait 40 attentats, dont 17 attaques incendiaires, depuis la mort du mapouche. Depuis 2011, il y a eu 2.875 faits de violence dans la zone, 920 attaques incendiaires et 924 attaques armées à des effectifs policiers. Le gouverneur de la région a donné sa démission. Sa faute: avoir crû et soutenu les mensonges des policiers responsables de la mort du mapouche. L'opposition se proposait de demander sa destitution et demande aussi de restructurer le budget des carabiniers. La droite accuse la gauche de "double discours", car elle n'a rien fait lors de cas semblables quand elle était au pouvoir.

21 - Un camion et une cabane ont été incendiés en Araucanie, ainsi qu'un bus à Santiago.
- Le groupe électrique italien Enel prévoit une augmentation de 36% de ses investissements ici (2.046 millions de dollars) de 2019 à 2021.
- Le Chili a signé des accords avec deux chaînes géantes de supermarchés de la Chine.
- En quête de l'Université catholqiue avec une firme spécialisée: 42% des chiliens seulement pensent que le mariage est "pour toute la vie" (66% le pensaient en 2011); 69% estiment que l'euthanasie est acceptable avec certaines conditions.

22 - Plusieurs autocars de ligne interurbaines ont été attaqués à coups de pierres lorsqu'ils circulaient en Araucanie. L'auxilaire de l'un d'eux a été atteint au visage, perdant un oeil. De nouevlles attaques incendiaires ont aussi été réalisée. Il n'y a eu aucune arrestation jusqu'à présent.
- La Chambre a cité le ministre de l'Intérieur pour y être interpelé le 11 décembre sur les faits d'Araucanie.
- Le sénat a approuvé l'augmentation de fonds pour les résidences de mineurs sous protection de l'Etat, réclamés par ceux-ci (mais qui avaient été diminués par la chambre).
- Les présidents du Chili et du Brésil ont signé un accord de libre commerce.
- Le marché des télécommunications a été le 3° avec le plus de réclamations (15,7%) au Service National des Consommateurs, pour mauvais service. Le premier est celui du "retail" (31,2%) et le 2° le secteur financier.

23 - A la ville de Villarica, on peutmaintenant payer le bus avec le GSM. A La Serena, on peut savoir combien de temps attendre un taxi collectif et cambien de places libres il aura. Le métro de Valparaiso reconnait les visages pour vérifier l'utilisation des cartes de paiement.
- Il y a eu de nouvelles attaques incendiaires en Araucanie.
- Une grève au port de Valparaiso a déjà obligé deux navires de croisières à se dévier vers San Antonio. Une décption pour les touristes et une mauvaise image pour ce port.
- Le président Piñera s'est rendu en Araucanie avec deux de ses ministres et s'est réuni avec les autorités de la zone, les éducatrices dont les autos avaient été volées et des chefs de communautés mapouches. Il y a affirmé que le "Plan Araucanie" contunerait sont développememnt. Les parlementaires d'opposition ont refusé de l'accompagner. Le ministère des Travaux a réitéré son rôle prévu dans la région mais les ouvriers ont peur des attaques.
- Une bombe de fumée lancée dans un lycée de Temuco (Araucanie) a obligé à l'évacuer et a fait un blessé.

24 - En octobre, 2.109.574 passagers sont passés par l'aéroport de Santiago, pratiquement collapsé: dans le secteur national passent 2.000 personnes par heure, alors que la capacité est de 1.500. (Les agrandissements sont en cours.) Les lignes aériennes ont multiplié les alternatives de vols régionaux qui ne passent pas par Santiago.
- Un nouvel opératif massif de la police a permis l'arrestation de 5.000 délinquants en flagrant délit.
- Comment voient télévision les chiliens: 36% par internet et navigateur sur le téléviseur, 31,9% en streaming, 24,5% par antenne et 7,6% connectan leur smartphone.
- Des chiliens de plus de 60 ans, 16% ont un compte d'épargne ou des bons de caisse à terme, 10,7% un compte courant, 39% un compte de dépot à vue, 13% une carte de débit, 10% une carte de crédit bancaire, 20% une carte de crédit non-bancaire (de grands-magasins). Des plus de 80 ans, 18% seulement ont l'un de ces services.

25 - Nouvelle attaque incendiaire en Araucanie. Les syndicats de la région demandent qu'elle soit déclarée zone d'exception, ce qui signifie la mettre sous contrôle militaire. L'opposition, au contraire,demande que soient retirées les forces spéciales de la police. Le nouveau gouverneur de la région les a invité à participer à l'accord national pour la paix en Araucanie et a accusé les médias de montrer une région incendiée comme un show de télévision. Des chefs mapouches ont annoncé que les attaques continueraient pendant un mois et les (rares) bourgmestres mapouches demandent plus de dialogue avec les communautés indigènes. L'ex-gouverneur a déclaré que l'opposition demandait une tête afin d'avoir une figuration à niveau national. Il assure aussi que la majorité des chefs indigènes demande de continuer avec le plan qui avait commencé.
- 70% des chiliens considèrent qu'ils vivent mieux que leur parents.

26 - Le parti communiste et 2 autres petits partis d'extrême gauche ont formé un nouveau bloque et demande une "unité progresssiste plus ample".
- Les 80% des chiliens maintiennent leur foi en Dieu mais seulement 15% se disent encore catholiques et 9% seulement ont encore "assez" de confiance dans l'Eglise catholique.
- 112 seniors se présentent aujourd'hui pour rendre les épreuves d'accès aux universités (langage, mathématiques, sciences et histoire), auprès de 294.000 autres postulants. L'éprueve d'histoire touche des points de la dictature et de la transition postérieur, ce qui a causé des divisions d'opinion entre les étudiants. [La "transition" n'a qu'une vingtaine d'années: depuis quand cela peut être considéré de l'histoire?]
- L'économie numérique explique 55.000 millions de dollars (22,2%) du PIB et le Chili est leader dans la région.

27 - Un avion de la Force Aérienne a ramené hier chez eux un nouveau groupe de 170 haïtiens qui ne purent s'acclimater ou trouver du travail ici. A son retour, il est passé par Caracas, d'où il a ramené une centaine de chiliens qui n'avaient plus les moyens de revenir au pays pour leur compte, vu la situation de ce pays.
- Le Ministère Public d'Araucanie a reçu 54 dénonces et il n'y a eu que 3 arrestations depuis la mort du jeune mapouche.
- A niveau national, l'indice de victimisation (avoir étéeffecté par un délit) a diminué de 3% en un an (36,4% actuellement) et la peur d'être victime de 6% (de 16,6 à 10,4%), mais les délits violents ont augmenté, de 23,9% en 2016 à 27,8% cette année.
- Les syndicats de la fonction publique sont en grève depuis hier, n'ayant obtenu du gouvernement l'augmentation qu'ils désirent. Ce dernier avait offert seulement la hausse selon l'index puis 0,2% sur celle-ci (soit environ 4,2%), alors qu'ils demandaient 8%, ce qu'ils ont maintenant baissé à 6%.
- Aujourd'hui commence sa "marche blanche" la nouvelle ligne (n°3, de 6) du métro de Santiago. Elle sera disponible pour tous en janvier. Le métro de Santiago est maintenant le plus étendu d'Amérique du Sud. L'an prochain commence la construction de la ligne 7 et 2 autres sont en projet, dont une pourrait arriver à l'aéroport.
- Une sucursale bancaire a été complètement détruite à Santiago lorsque des voleurs ont fait exploser un distributeur de billets (ATM) pour en voler les caisses de billets. Malgré tout, cela ne leur sera pas utile: les billets ont automatiquement été tintés.

28 - A cause des retards dus à la grève au port de Valparaiso, les îles Juan Fernandez ("Robinso Crusoë") ont reçu des aliments en mauvais état. Ces 10 derniers jours, 20.000 containers ont dû être transférés de Valparaiso à San Antonio (et aussi les croisières de tourisme, pour lesquelles Valparaiso est l'attraction).
- Une bande avec 993 kg de drogue a été arrêtée.
- Les exportations de saumon vers la Chine et la Russie ont augmenté de 80% cette année (un total de 470 millions de dollars).
- Le président Piñera a promulgué la loi approuvée au parlement qui autorise les
majeurs d'âge à changer leur sexe au Registre Civil. Entre 14 et 18 ans, cela sera posible avec l'approbation des parents et d'un juge de famille.

29 - La grève de la fonction publique s'est terminée, les syndicats ayant accepté une hausse réelle de 0,6% sur l'index.
- La ligne aérienne low cost Norwegian a présenté un ´projet pour aterrir ici et couvrir Santiago-madrid à partir du milieur de 2019.
- Les ventes au détail ont diminué de 4% en octobre, pour le 4° mois consécutif.
- Le sénat a approuvé le nouveau traité de libre commerce avec l'Indonésie.

30 - Deux carabiniers ont été attaqués à coups de feu et blessés lorsqu'ils tentaient de débloquer une route barrée par des troncs en Araucanie.
- Les utilités des entreprises ont baissé de 8,14% au troisième trimestre, mais les bénéfices accumulés en 9 mois ont cependant augmenté de 6,73% en comparaison avec l'an passé. Le secteur forestier est celui qui croît le plus, mais la pèche baisse le plus.

EXTRA: La fin d'"être bon" (Extraits)
Carlos Peña (avocat et recteur universitaire) (El Mercurio, 9/11/2018)

Les événements survenus en Araucanie ont mis fin à la bonté promise par des sourires, des applaudissements et des photographies pour gérer le conflit que le peuple mapuche entretient avec l'État. Une tragédie a mis fin à cette ambition déguisée en ingéniosité.
Car il se trouve que cette stratégie, conçue par Alfredo Moreno, avait tendance à ignorer la dimension politique du problème, à agir comme si elle n'existait pas. Et cette dimension est et restera longtemps, ainsi que l'a montré cet incident, la dispute sur le contrôle d'un territoire que les mapouches estiment appartenir à eux, réel et symboliquement. Et cette demande du peuple mapouche - ou ce qui est identique, de ses élites dirigeantes - ne sera satisfaite ni avec des programmes de collaboration commerciale, ni avec un coaching ontologique, ni avec la ruse du management, ni avec l’exemple du Hogar de Cristo [ONG philathropique],
Son identité est celle d'un peuple qui se sent démuni et exclu non de la modernité, mais de la modernité, d'une version de la modernité et de l'État.
Le seul moyen de résoudre ou de commencer à résoudre ce problème est de nature politique et consiste à mettre en place trois types de mesures, à savoir: reconnaître le peuple Mapouche en tant que sujet, l'aider à s'établir en tant que tel; continuer avec la justice corrective, et céder le plus tôt possible ce que certains auteurs ont appelé la justice anamnésique.
Un premier moyen de résoudre le conflit est de leur conférer une représentation, au moyen d’un quota, au sein du système politique. Ce serait une mesure de justice politique qui permettrait de remédier, même partiellement, à l’invisibilité à laquelle l’État national voulait le condamner - on le sait maintenant - inutilement. Aider le peuple mapouche à s’établir comme sujet politique est une étape indispensable pour l’avenir.
La justice corrective (Aristote l'appelle la justice qui tend à réparer les dommages), consiste en la restitution de territoires ancestraux, territoires que le peuple mapouche ne considère pas comme un simple moyen de subsistance ou de ressources, mais comme une partie indissociable de sa propre identité, qui devrait continuer et, autant que possible, être accentué. Il n'y a pas d'autre moyen de réparer les dégâts infligés par l'Etat.
Et en fin, devient nécessaire la justice anamnésique, la justice de la mémoire. Cela consiste, simplement, à ne pas continuer à agresser le peuple mapuche en laissant les victimes du passé sombrer dans l'oubli. Retirer les victimes de l'ombre de l'oubli est également une forme de réparation nécessaire.
Ces mesures vont-elles arrêter la violence? Il est probable que, dans l'immédiat, non; mais peu à peu, elles vont éliminer les prétextes pour qu'il existe et petit à petit aussi, elles légitimeront l'État en tant qu'interlocuteur.

Noviembre (a)

1er novembre - Alors que le Parlement avait autorisé un investissement de 47 millions de dollars pour le canal national de télévision, le gouvernement n'a permis que 22 millions, le reste de la demande du canal ne correspondant pas à un plan d'investissements sinon à des réadéquations internes.
- Plus d'1,6 million de personnes abandonnent Santiago pour ce long week-end. Il y a eu un bouchon de 12km à la sortie sud de la ville dans la nuit.

2 - 40% des femmes de plus de 60 ans souffrent de déficit de vitamine D, ce qui les expose à l'ostéoporose. Le problème est que la vitamine D est synthétisée par la peau lorsqu'elle est exposée au soleil mais, ici, il faut éviter cela car les rayons UV sont des agressifs.
- En 7 mois, l'exécutif a envoyé 50 projets de lois au parlement.
- L'Université Catholique de Valparaiso a fait une enquête auprès des étudiants sortis d'enseignement moyen l'an passé. 84% considèrent que leurs compagnons ne respectaient pas les professeurs.
- Le ministre des Affaires Etrangères est à Beijing, pour la "ChileWeek" chinoise. Il y signe un accord de coopération dans le cadre de l'initiative chinoise de "la frange et la route", grâce auquel le Chili pourrait attirer plus facilement des investissements, surtout en matière d'infrastructure. Il fortifie aussi le rôle du pays comme plateforme d'entrée d'investissements latinoaméricains en Chine.
- Le Conseil national d'Innovation suggère de créer un "domicile légal électronique", un système de conservation electronique des reçus pour achats, un système unifié de polices d'assurances, et de mettre dans les centres commerciaux des bureaux pour réaliser les démarches du secteur public dont on pourrait avoir besoin. Le Chili est le leader d'Amérique Latine dans le ranking des technologies de l'information et 39° à niveau mondial.

3 - Les entrées clandestines dans le nord du pays ont augmenté de 572% entre 2010 et 2017. Elles se font par 282 cols dans la cordillère, à plus de 4.000m d'altitude, où il n'y a pas de route ni contrôle frontalier permanent mais passent des contrebandiers.
- Les exportations de cerises ont atteint un montant de 1.000 millions de dollars. 90% vont vers la Chine.
- Selon le Boston Consulting Group, le Chili a le taux de commission (merchant discount rate) le plus bas (1,51%) de toute l'Amérique pour l'opération des cartes de crédit.
- Les seniors ont capté 58% des nouveaux postes de travail créés ces 5 dernières années. Du total d'occupés, les seniors sont 15,7%. 26.843 étrangers se sont inscrits à la Bourse Nationale d'Emploi (par internet) dans l'espoir de trouver un travail. Les vénézuéliens sont les plus nombreux (8.200).
- La rentabilité des appartements loués dans les communes de l'est de Santiago va en moyenne de 4,2 (les plus grands) à 4,9% (les plus petits).
- 300 secousses sismiques, entre 4 et 6 R, ont affecté le grand nord, sans dégâts, sauf quelques éboulements en montagne.

4 - Depuis 2016, le ministère des Travaux a vérifié l'état de 1.034 ponts. D'eux, 875 sont en bon état, sans nécessité de travaux, et 14 ont besoin de réparations urgentes.
- Le ministère des Biens Nationaux a fait un catastre de constructions réalisées à la côte de la région d'Atacama, comptant 7.000 maisons qui occupent illégalement des terrains publics. La plupart sont de matérieuz légers et destinées à des séjours de vacances.

5 - A la Foire Mondiale de Shangai qui commence aujpurd'hui, le Chili a un pavillon de 152m2 avec des photos et exposition de produits d'exportation. Le plafond reproduit le ciel étoilé du désert d'Atacama, où sont les observatoires.
- La Chambre a détecté l'existence de 27 lois qui ne s'appliquent pas faute du règlement nécessaire.
- Entre 2014 et 2017, 440.000 écoliers ont reçu de l'Etat un ordinateur portatif, mais la Direction du Budget a vérifé que l'apport réel pour l'éducation est "bas" -malgré l'existence de programme spéciaux faits pour eux- et que la moitié des bénéficiés les utilisent pour s'amuser, car ils les ont chez eux et non à l'école et les parents ne leur mettent pas de limites. Ne serait-il pas plus raisonnable de mettre les PC dans les écoles?
- 30% des chiliens font leurs achats habituel par internet.

6 - Les gardes de prison sont en grève depuis hier. Cela signifie qu'ils ne conduisent pas les prisonniers aux tribunaux.
- A Antofagasta a été installé, de façon expérimentale, un sémaphore dans le sol, pour les distraits qui regardent leur GSM quand ils vont traverser.
- L'économie du pays a crû de 2,3% en septembre, le taux le plus bas de l'année.
- Malgré la baisse du nombre de touristes, au premier semestre l'entrée de devises a augmenté, atteignant 1.800 millions de dollars.
- Des suites des grands incendies de forêt de 2017, la disponibilité de bois affecte les scieries et on calcule une baisse de 20% de la production d'ici 2022.
- La Corporation du Cuivre (parastatale qui possède les plus grandes mines), nécessitant une réduction de personnel, offre jusque 59 millions de CLP (75.600€) aux ouvriers qui se retireraient... et les syndicats les invitent à refuser, considérant cela trop peu!
- Selon la BID, le Chili a le meilleur système sanitaire d'Amérique Latine. [Comment seront les autres?!!]

7 - Aujourd'hui, un avion de la Force Aérienne repatrie gratuitement à Haïti 176 émigrés qui ont demandé à y retourner, n'ayant pu s'habituer ici ou étant arrivés attirés par de fausses promesses de travail et logement. De nouveaux vols sont encore prévus et il y a plus de 1.000 inscrits pour rentrer chez eux.
- Chaque année, dans la région métropolitaine, plus de mille personnes innocentes sont imputées et mises en prison préventives selon la Défense Pénale Publique, généralement suite à une erreur d'identification.
- Vague de chaleur à Santiago: 34,5°C.

8 - Deux accidents ont laissé hier soir 170.000 clients de Santiago sans électricité et le métro en panne à l'heure de pointe.
-Un hélicoptère de la police a été attaqué à coups de feu en Araucanie.
- L'importation de biens de capital a augmenté de 40% en octobre.
- 30% des chiliennes sont obèses. C'est le taux le plus haut d'Amérique du Sud.

9 - La gauche a gagné pour la 10e année consécutive la présidence de la Fédération d'Etudiants de l'Université Catholique de Santiago.
- La grève des gardes de prison s'est terminée, le ministère de Justice leur ayant concédé la plupart de leurs réclamations.

10 - Attentat incendiaire en Araucanie: 2 machines d'extraction d'arides, appartenant cependant à un indigène, ont été détruites.
- 21 généraux de l'armée (de 46) ont été mis à la pension, quelques-uns pour fin de carrière et d'autres pour être impliqués dans le cas de fraude sur les billets d'avion. C'est le plus grand changement depuis le retour à la démocratie.
- Les prix des billets d'avion pour vols intérieurs à l'époque de Noël ont augmenté de 24%.
- Trois laboratoires phamaceutiques ont reçu une amende de 28 millions de dollars pour leur accord de prix, entre 1999 et 2013, pour vendre à la centrale du ministère de la Santé (qui fournit les hôpitaux publics).
- Expectatives économiques: 65,7% des entreprises ont en marche des projets d'expansion. Seulement 6,1% les ont postposés. Les iniciatives minières concentrent 47% des investissements.

11 - Près de 70.000 mineurs d'âge ont été victimes d'un délit cette année.
- Une enquête nationale de l'Université Catholique de Santiago montre que 19% des chiliens s'opposent encore à ce que la police leur demande de montrer leur carte d'identité (ce qui es obligatoire, seulement, depuis 2016); 9% sont en désaccord avec l'existence de caméras de surveillance dans les espaces publics, mais 85% les approuvent comme mesure de sécurité. Alors que la loi actuelle établit que la responsabilité pénale en cas de délit commence à 14 ans, 38% seraient d'accord si elle commençait plus tôt.
- Un centre commercial de Santiago a installé un système de reconnaissance de visages qui sera connecté à la police, pour détecter les délinquants.

12 - 12% des chiliens souffrent de migraine et 60% de céfalée tensionnelle.
- La génération d'électricité par sources renouvelables a dépassé pour un 2° mois les 20% du total.
- 88% des entreprises donneront une gratification de Nouvel An à leurs travailleurs.
- Entre Santiago et l'Araucanie, des orages avec grêle, infréquents a cette époque, ont détruit une grande partie de la récolte de cerises, prunes, pêches et autres qui allait commencer, ce qui affectera fortement les exportations.

13 - De 2016 à 2018, 174.000 doses de vaccins contre la rage ont dû être administrées à cause de morsures de chiens abandonnés, qui pullulent dans les rues (255.000 dans tout le pays). Les "animaliers" s'opposent à l'euthanasie de ces bêtes et il n'y a pas de ressources pour multiplier les fourrières publiques.
- Après 2 mois de discussion au parlement, la Chambre, après le Sénat, a finalement approuvé le projet de loi qui règle les sanctions lors d'action violente d'élèves ou parents contre le personnel des établissements d'enseignement.
- La Cour des Comptes a détecté que les afiliés au système public de prévision de santé (FONASA) lui doivent plus de 36.000 millions de CLP (46M d'€) pour des prêts obtenus, avec des retards qui peuvent atteindre 30 ans et, dans environ 10% des cas, de bénéficiaires déjà décédés. Il est aussi apparu que FONASA ne réclame pas le remboursement aux patients qui n'ont pas d'adresse e-mail enregistrée.
- Le budget de l'Etat prévoit un apport de 350.000 CLP/mois (450€) pour chaque mineur dans une résidence du système de protection, mais les ONG - qui ont 240 résidences (contre seulement 11 de l'Etat) - réclament que chaque mineur leur coûte le double. Les législateurs d'opposition considèrent que l'Etat ne devrait pas destiner des fonds à des privés "qui ont eu une mauvaise gestion", et ont donc réduit le budget.
- Une enquête interne a révélé que 21% des jeunes filles qui étudient à l'Université du Chili (de l'Etat) disent avoir souffert d'importunement sexuel et 41% des professeurs ont été dénoncés.
- 348.539 autos ont déjà été vendues cette année.
- Le gouvernement espère créer 595.000 emplois l'an prochain avec la construction de logements et des travaux publics.
- Le Chili et Israel ont signé un accord de coopération en matière de cybersécurité des télécommunications 5G. C'est le premier accord d'Israel avec un pays latinoaméricain pour un transfert de technologie.
- Nouveaux incidents dans un lycée de Santiago, avec des jeunes masqués qui ont ensuite attaqué à coups de cocktails molotov les carabiniers venus mettre de l'ordre.

14 - L'archevêché de Santiago a rendu public le bilan de ses finances en 2017: 61% des rentrées proviennent de loyers et de donations; 30% correspondent à la "contribution" de 1% du salaire que donnent volontairement des fidèles (un des "comandements de l'Eglise"). Les principales dépenses sont pour des actes massifs et l'aide sociale.
- Une des trois grandes chaînes de pharmacies, dépendante de l'américaine Walgreens Boots Alliance, a annoncé une réduction de 50 locaux et plus de 500 travailleurs.
- Le Chili a développé de nouvelles technologies autour de l'énergie solaire: des robots qui nettoient les panneaux photovoltaïques, un matériau qui repousse la poussière de leur surface et des stations qui mesurent le rayonnement solaire d'un lieu en sont des exemples.
- Les applications les plus populaires sur les smartphones chiliens sont, dans l'ordre, Facebook (94%), Google (92,7%), Youtube (89,5%), Gmail (86%), WhatsApp (85,4%), Instagram (74,5%), Messenger (70,2%), Google Maps (69,9%), Twitter (62,7%). Les autres ont moins de 50%. Waze (pour mieux se déplacer en auto) a 13,5%.

EXTRA: Judicialisation de la santé (Extraits)
(El Mercurio, 9/11/2018)

L'argument de la Cour suprême est très simple: [en refusant le financement d'un traitement extrêment cher] les autorités ont commis un acte arbitraire qui menace le droit à la vie, car les parents du mineur ne sont pas en mesure d’acquérir le médicament, de sorte que la décision de rejeter la couverture "ne permet pas l’accès à ce médicament, unique et exclusif, pour le traitement de la pathologie". Affirmer qu’il existe des lois réglementant en détail l’incorporation de médicaments à coût élevé dans la couverture maladie; que le médicament en question n'y avait pas encore été incorporé, entre autres pour des raisons techniques, et que si le médicament était financé dans ce cas, une injustice serait commise à l'encontre de tous ceux qui en ont besoin ou d'autres médicaments pour la préservation de leur vie ou santé n’a pas aidé les répondants et n'a pas non plus convaincu le tribunal.
Du point de vue juridique, le raisonnement de l'arrêt est surprenant et insoutenable. Surtout quand la non-pertinence du manque de considérations «lorsqu'est compromis le droit à la vie et à l'intégrité physique ou psychologique d'une personne», l'argument ne tient pas du tout compte du fait que la prestation de services de santé, dans la vie réelle, doit traiter en permanence avec cette réalité dramatique. Non seulement en ce qui concerne l'attribution des médicaments, mais aussi des lits dans les unités de soins intensifs, des heures ou des spécialistes en chirurgie, et même des fournitures et des box d'urgence. Il est discutible de soutenir que, dans tous ces cas, des considérations de manque ne peuvent être invoquées au moment de décider si oui ou non offrir un service, parce que c'est précisément ce qui se fait tout le temps. Si tous les patients dont la santé se détériore pour des raisons de pénurie ou ayant risque de décès, aient recours à la Cour suprême et elle décide comme dans ce cas, l'autorité sanitaire perdrait l'administration des services de santé avec des conséquences graves et prévisibles. [Ce qu'a reconnu le vote minoritaire d'un des juges.]
AGREGADO, en otra página, de Carlos Peña (abogado, recteur universitaire):
Dans cette décision, les facultés des juges sont poussées à l'extrême et, inversement, les possibilités de la politique sont restreintes, même à l'extrême. En un mot, les juges sous prétexte de droits, remplacent les politiques publiques.
La politique implique de discerner non seulement quels biens vont être protégés mais, dans le même temps, dans ce monde mesquin, quels biens vont être sacrifiés pour le faire.
La rationalité qui sous-tend les politiques publiques est très différente de celle qui sous-tend le raisonnement des juges dans l’affaire examinée ici. Les juges ont raisonné comme si les droits constitutionnels étaient des raisons plus importantes que toute considération de bien-être social. En d’autres termes, les juges ont décidé que, dans l’hypothèse où la Constitution garantirait le droit à la vie, les citoyens auraient alors un droit définitif d’exiger que l’État finance tout ce qui l’assurerait contre le malheur.
Comme il est facile de comprendre, lorsque le raisonnement judiciaire est conçu de cette manière, la condamnation à la pénurie à laquelle la vie humaine est condamnée n’est pas importante. Ni le coût alternatif des ressources. La rationalité de la politique publique finit par être illégitime.
Il serait suffisant d’avoir un droit constitutionnel pour que toutes les autres considérations s’écartent. Mais puisque tout le monde a des droits et des ressources constitutionnels - en même temps - les ressources publiques finiraient par être distribuées dans l’ordre dans lequel elles sont demandées. Le pire critère de distribution possible: l'ordre des revendications.
De plus, si le critère de la Cour était suivi, la législation serait inutile. Si les droits constitutionnels ont cette force - si avoir le droit à la vie signifie que l’État ne peut renoncer à aucun recours pour la sauver -, les décisions du pouvoir législatif ou du pouvoir exécutif seraient alors sans objet. Il suffirait aux juges de disposer de la liste des droits à vue pour résoudre tous les cas.
Les droits constitutionnels ne constituent pas une raison finale de répartition des ressources publiques à laquelle toutes les autres considérations cèdent.

Octubre (b)

15 octobre - Le ministère de l'Intérieur a ouvert un plan de retour pour les haitiens qui veulent rentrer chez eux. Ils doivent présenter une déclaration devant notaire et un avion de la Force Aérienne les transportera. Une nouvelle entrée ici leur sera interdite pendant 9 ans. La communauté haitienne locale a qualifié le projet de "raciste" et destiné à réaliser une déportation forcée.
- L'Argentine a publié un inventaire de "ses" glaciers qui inclut des glaciers chiliens.
- Les recteurs d'universités privées appuyent une déclaration du recteur de l'Université Catholique de Santiago qui a averti du déficit financier croissant, résultat du système de gratuité implanté par l'Etat (dont l'apport est inférieur au coût réel dans ces universités). Ils réclament un meilleur apport de l'Etat.
- Un pasteur protestant a été condamné à 7 ans de prison pour abus sexuels contre des mineurs de plus de 14 ans.
- Nouvelle agression à un carabinier, au cours d'une manifestation à Santiago. L'église Saint-François - la plus ancienne de Santiago - a aussi souffert des dommages.
- Une "app" pour GSM, appelée SOSAFE, permet maintenant d'alerter tant la police comme les pompiers ou demander une ambulance ou reporter une coupure d'électricicté ou eau potable. Elle envoie automatiquement les données et la localisation aux services et aux contacts choisis. (Il faut que le GPS soit activé, ce qui consomme beaucoup de batteríe et ne permet pas que l'on mette l'appareil "à dormir"). Elle a tellement eu de succès ici qu'elle entre maintenant au Pérou et projette de suivre en Colombie et au Mexique.
- Les fonds pour la science et la technologie prévus dans le projet de budget pour 2019 baissent de 4,9% en comparaison avec cette anné, ce qui suprend après la création du ministère de Science et Technologie, pour lequel il semble même ne pas y avoir de fonds! Le directeur de Commission de Science et Technologie (qui passera au ministère) a démissionné.
- Alerte pour la Belgique (et l'Irlande qui est la plus grande productrice): la production de bière est en danger car le réchauffement de l'atmosphère mettra en danger la production d'orge, selon une étude publiée dans la revue Nature Plants. Le prix de la bière pourrait augmenter de 43% à 338% d'ici 2099.

16 - Dans les maternités des hôpitaux publics de Santiago, entre 60 et 75% des acouchements sont d'étrangères, et souvent avec des complications car elles ne sont pas habituées aux contrôles antérieurs et portent des affections peu communes ici.
- 4.910.889 chiliens ont un niveau d'éducation inférieur à l'éducation moyenne complète (36,8% des plus de 18 ans). 67% des seniors sont dans cette condition. 72.788 jeunes de moins de 18 ans ne vont pas à l'école pour des raisons comme devoir aider leurs parents ou, pour les filles, d'être déjà mères.
- Les syndicats de l'Entreprise Nationale du Pétrole font la grève pour protester contre l'enquête sur la contamination dont pourrait être responsable cette entreprise (avec d'autres) tant à Quintero (où la situation est désastreuse et les policiers qui visitèrent la rafinerie souffrirent d'intoxication!) qu'à d'autres endroits. Ils menacent même de laisser Santiago sans combustible. Plus de 600 habitants de la zone ont intenté procès contre les 19 entreprises de la zone qui pourraient être responsables des épisodes d'intoxication. Les médecins ont aussi expliqué les graves conséquences pour la santé, surtout des enfants.
- Le directeur de l'Ecole de Langues de l'armée a été mis à la retraite pour avoir fait, au cours d'un acte public, une louange de son père, ex-sous-directeur de l'Ecole et condamné pour 71 crimes durant le régime de Pinochet, et aussi "des militaires qui ont donné l'air que nous respirons aujourd'hui". Le directeur de l'Ecole Militaire, dont il dépendait, a demandé sa mise à la retraite, assumant sa "responsabilité de commandement" pour son imprévision, car le plan de l'acte considérait des reconnaissances pour les anciens directeurs et sous-directeurs de l'école militaire.
- Les vols avec violence dans le centre historique de Santiago ont baissé de 22%, grâce à ce que la police a arrêté 24 bandes qui y agissaient.
- En 2020, le Chili concentrera 70% des investissements faits pour étudier le cosmos (astronomie). Ils courent un grave risque à cause de la croissante contamination lumineuse de la région causée par les villes proches des observatoires. Une route entre deux de ces villes a été dotée d'une illumination qui double la contamination, contrairement à un règlement de 2012, et affecte directement deux observatoires. 40% des habitants du pays en souffrent à un niveau supérieur à celui des Etats-Unis et 75% des chiliens ne peuvent voir la Voie Lactée.
- Dans les morgues du pays il y a 359 cadavres identifiés dont la présence n'a pas été informée aux familles "parce qu'il n'y a pas de protocole" qui indique la marche à suivre. Le Service de Médecine Légale en rend responsable le ministère public et celui-ci en responsabilise le SML!

17 - Le chef d'état-majeur de l'armée a dû se retirer, imputé d'avoir fraudé le fisc sur des billets d'avion de ses voyages, avec l'aide d'agences de voyage. 1.500 officiers pourraient aussi être impliqués, car c'était une pratique habituelle que, lorsque l'institution payait les billets en business class, ils demandaient à l'agence de prendre des billets en classe touriste et de leur rendre la différence. Cela complique la nomination des nouveaux officiers supérieurs qui devait avoir lieu dans les prochains jours.
- Le président Piñera a présenté un "Compromis Pays" qui réunira les efforts de divers secteurs (académie, entreprises, ministères et organisations civiles) dans la lutte contre la pauvreté, pour aider ceux qui ne peuvent en sortir par eux-mêmes. La "carte de la vulnérabilité" inclut 1.500 localités qui n'ont pas d'accès à internet.
- Plus de 1.200 élèves se sont retirés volontairement cette année des lycées d'excellence de Santiago à cause, surtout, des "mobilisations" et actes de violence.
- Les syndicats d'une des 5 firmes qui desservent de bus la capitale sont en grève depuis hier. Dans la journée, 200 bus qui circulaient ont été "vandalisés" (vitres cassées, pneus crevés, etc.) et 8 agresseurs arrêtés.
- Le Chili est revenu au premier niveau du ranking de compétitivité à niveau régional. Il est 33° au niveau mondial.
- Le Chili est le 2° pays latinoamérician où l'on reçoit le plus d'appels téléphoniques no désirés: 21,9 par mois, en moyenne.
- Le Sous-secrétariat de Télécommunications a publié ses statistiques de consommation de téléphonie et internet. Entre août 2017 et juillet de cette année, on a consommé 6,45 exabytes sur réseaux fixes (== 1.173 millions d'heures de video 4K) et 1,04 exabytes sur mobiles (== 189 millions d'heures de video 4K ou 1,6 billions de photos vues sur médias sociaux). La croissance annuelle d'emploi du réseau mobile est de 105% et de 40% sur le réseau fixe. Sur ce dernier réseau, l'heure de point est de 22 à 23hrs, ce qu'on appelle "effet Netflix", alors que c'est de 20 à 21hrs sur réseau mobile. La plus grande consommation est toujours la vision de vidéos.

18 - La valeur de toutes les marchandises falsifiées saisies cette année triple déjà celle de tout 2017.
- Grâce au budget assigné pour les victimes de la violence en Araucanie, 42 églises seront reconstruites: 30 catholiques et 12 protestantes.
- Le prix de l'essence a augmenté pour la 11° semaine consécutive, approchant 1,5€ par litre. Le gouvernement étudie la possibilité d'un nouveau mécanisme pour en réduire l'impact.

19 - Pour la première fois depuis 3 ans, la Banque Centrale a augmenté son taux de politique monétaire, de 2,5 à 2,75%.
- On a redécouvert, à l'est de la ville de Copiapo (nord), les restes d'une forêt fossilisée, d'il y a 200 millions d'années, qu'avait vue Darwin en 1835 et oubliée depuis. Il y a des troncs de plus d'un mètre de diamètre et 3 de long. L'accès est difficile et des touristes pouraient y arriver à cheval. Le site est de propriété privée et devrait être déclaré comme "protégé" par la direction des monuments et sites.
- La superficie moyenne des appartements vendus en région métropolitaine a diminué de 20m2 en 10 ans, étant maintenant de 52m2. 35% des nouveaux appartements sont achetés par des investisseurs (pour les louer). La demande pour des appartements de plus de 120m2 est en baisse mais est en hausse pour les "unipersonnels" de moins de 50m2. La hausse des prix (65% en 8 ans) est une des raisons de cette réorientation de la demande.
- Il y a maintenant 67.000 chiliens qui ont une fortune de plus d'un million de dollars, 17% de plus qu'il y a un an.

20 - L'enquête sur les billets d'avion d'officiers de l'armée indique que des intermédiaires (de l'armée) se seraient appropriés d'une partie des remboursements de la part des agences, allant chercher les chèques "pour leur supérieur". Le président Piñera a annoncé que le contrôle administratif de l'armée sera modifié.
- Une compagnie forestière qui a vendu une de ses propriétés à la Corporation de Développement Indigène utilisera les fonds pour développer un projet touristique avec la communauté indigène qui a reçu la propriété.
- L'agrandissement de l'aéroport de Santiago avance: on a ouvert de nouveaux parkings pour 1.300 véhicules et 2 nouvelles plateformes pour avions.
- Une des communes du haut de Santiago a offert à ses habitants 1.500 appareils anti-vol à installer dans leur auto. Si celle-ci est volée, il suffira d'avertir la centrale de contrôle de la commune et celle-ci enverra un signal qui éteindra le moteur et obtiendra la localisation vía GPS.
- Un avant-projet de nouveau code pénal a été envoyé aux professeurs de droit des universités. Entre les surprises: l'inceste ne serait plus un délit, mais seulement une conduite immorale; un acte sexuel avec un mineur serait aussi dépénalisé s'il est consentit.
- 31% des chiliens disent avoir des difficultés pour arriver à la fin du mois avec ce qu'ils gagnent et 18% qu'ils peuvent facilement épargner.
- En Araucanie, une patrouille de carabiniers a été attaquée à coups de feu. Un des attaquants, atteint à la jambe par la riposte, a pu être arrêté et est en prison préventive.

21 - Dans les hôpitaux publics, seulement 30% des patients ont des conditions minimum de commodité: plus de 10.000 lits ont plus de 50 ans et 3.000 plus de 30, et il y a un WC pour 5 ou 6 patients . Dans tout le secteur (public et privé) il y a 2,2 lits pour 100.000 habitants, contre une moyenne de 4,9 dans l'OCDE.
- De 4 grandes escrocqueries pyramidales de ces 2 dernières années, 11% des fonds ont pu être récupérés. Sauf le plus grand (asilé à Malte), les auteurs ont déjà été jugés.
- Le fiscal national (procureur) s'est plaint du manque de colaboration de quelques autorités cléricales -dont le cardinal de Santiago-, qui ont refusé de déclarer dans des enquêtes en cours, ce qui est contraire aux promesses de coopération et aux instructions papales.
- "Le centre-gauche parle beaucoup de pauvreté et égalité, mais ici de bons discours, intentions ou idéologies ne suffisent plus" a déclaré le président Piñera. "Je ne gouverne pas pour les entrepreneurs, je gouverne pour tous les chiliens mais le pays a besoin des entrepreneurs et je ne suis pas anti-entrepreneurs. A différence de la gauche, notre vision est de faire les choses avec la société civile et les privés, ai lieu de ce que l'Etat fasse tout. Le sceau de notre second gouvernement est de transformer le Chili en un pays développé sans pauvreté, avec égalité d'opportunités et plus grande justice sociale d'ici 10 à 12 ans. Un développement intégral, inclusif et sustentable." ([Résumé d'une interview]

22 - La donation d'organes a fort diminué cette année. En mars, le refus de donner, de la part de parents, a atteint 82% des cas.
- Dans un acte pour conmémorer les 500 de la découverte du Détroit de Magellan, le président Piñera a annoncé des investissements pour 320.000 millions de dollars dans la zone.
- Un ranking international (l'Indice Global de Pensions Melbourne Mercer 2018) situe le système de pensions chilien comme le 8° meilleur du monde (mais ne considère pas le montant des pensions).
- Un software chilien d'intelligence artificielle a été adopté en Espagne par les grands magasins El Corte Inglés et Ikea pour améliorer leurs ventes.

23 - La première cartographie sous-marine en 3D, réalisée au nord de l'île de Chiloé jusque près de Concepcion, par un navire scientifique de la Marine, a découvert des abîmes profonds de 3.000m. et une faille géologique dangereuse.

24 - Un local de la rue Ahumada (l'équivalent de la rue Neuve de Bruxelles) s'est vendu pour us$7,3 millions.
- Le Chili est maintenant le 5° pays latinoaméricain en bénéfices de joueurs de jeux vidéo et 52° à niveau mondial. Ils sont payés par des "ligues" internationales qui leur donnent un traitement fixe pour jouer 8 heures par jour et ils peuvent gagner des prix lors des combats. Il y a 273 joueurs chiliens.
- Selon le ministre de l'Energie, le Chili a un grand potentiel comme producteur d'hydrogène "vert" (à partir d'énergies renouvelables).
- La plateforme numérique chilienne ComparaOnline, qui compare le coût de tout type de services financiers et assurances, a été élue entre les 100 plus innovatrices du monde.
- Le mouvement qui demande la suppression des fonds de pensions a manifesté dans tout le pays. Des incidents ont eu lieu à Santiago et le chef du mouvement a été arrêté.

25 - La police a arrêté un chauffeur de taxi qui, avec deux autres, a agressé le conducteur d'une voiture, accompagné par son fils, qu'ils avaient "confondu" avec un service Uber, lui cassant les vitres. L'agresseur a été mis en prison préventive et les 2 autres sont recherchés.
- Deux condamnés à prison pour l'assassinat d'un couple senior en Araucanie sont en fuite. Ils étaient en arrêt domiciliaire en attendant la publication de la sentence et en ont profité pour fuir. L'application de ce genre d'arrêt en cas d'homicie est fortement questionné, vu qu'il n'y a de contrôle qu'une fois par jour (et on ne leur met pas de bracelet électronique).
- Le métro de Santiago fête 50 ans de l'ouverture de sa première ligne.
- En septembre, le trafic aérien interne a dépassé pour la première fois le million de passagers.
- En cérémonie au palais, le président Piñera a signé le projet d'une nouvelle loi sur les délits informatiques, qui sera envoyée au parlement. Elle typifie 7 nouveaux délits et établirait des peines pouvant atteindre 5 ans de prison. De plus a été annoncé un Instructif Présidentiel pour l'Etat, qui établit un cadre de régulation contre le cybercrime dans le secteur public.

26 - Après 2 ans de discussion, le parlement a approuvé une loi qui augmente les peines pour les délits de corruption (pots-de-vin).
- Un total de 915 millions de CLP (1.166.000€) devra payer l'Etat en indemnisation aux familles de 3 personnes assassinées par des "agents de l'Etat" le 1er octobre 1973, selon une résolution de la Cour Suprême.

27 - Le Chili exporte pour 1.800 millions de dollars en services informatiques.
- Quinze universités (de 54) ont eu du déficit l'an passé à cause du système de gratuité d'études établit par le gouvernement Bachelet, l'apport de l'Etat étant inférieur au coût réel. La perte totale est de plus de 61.000 millions de CLP (77M d'€).
- Quinze nouveaux trains (chinois) seront achetés pour un montant de 77 millions de dollars pour servir des lignes locales près de Concepcion et de Temuco, le premier achat de ce type depuis 40 ans. Ils arriveront en 2020.
- Baromètre de confiance dans les entreprises: on leur demande plus de justice, transparence et préoccupation pour les travailleurs et l'environnement.
- Six entreprises offrent déjà des "salles d'échappement", où des joueurs sont enfermés et doivent résoudre des charades pour pouvoir en sortir. C'est une mode qui est partie du Japon il y a une dizaine d'années, pour passer ensuite aux Etats-Unis et à l'Europe. Plusieurs offrent leur service à des entreprises pour analyser ou améliorer le travail en groupe.

28 - Le procureur chargé des procès contre des autorités ecclésiastiques pour abus sexuels a recensé 380 victimes (dont 220 mineurs), réunies en 245 causes judiciaires et 262 personnes sous enquête, dont 9 évêques, 169 prêtres et 41 consacrés non-prêtres.
- Enquête aux étudiants d'éducation supérieure: 38% ne s'identifient avec aucune orientation idéologique, 25% de centre-droite ou droite, 17% de centre-gauche ou gauche. 83% estiment que les personnes sont les principales responsables de pourvoir à leur besoins économiques et que l'effort personnel mérite récompense. Le fonctionnement du système économique local obtient en moyenne une note de 5/10. 47% de ceux qui venaient de colèges payants ont voté pour Piñera et 52% des autres pour la candidate du Front Ample (extrême gauche).
- La Corporation Nationale de Développement Indigène consacrera 160 millions de CLP (203.800€) pour faire un diagnostic des nécessités de l'île de Pâques pour faire face aux effets du changement de climat. Selon une étude de l'Université Catholique la population que l'île serait capable de suporter serait de 9.230 personnes et elle en a maintenant 7.750, mais il y a déjà saturation dans les secteurs de la santé, la pêche, l'élevage et le logement.
- Le gouvernement travaille sur un projet de "Réseau de Classe Moyenne Protégée", qui devrait offrir un appui de l'Etat en des cas qui pouraient, sans cela, faire tomber dans la pauvreté, comme une maladie catastrophique, la perte de l'emploi sans en trouver un autre, une vieillesse qui rend dépendant, etc.
- Le consortium qui construit le grand pont entre le continent et l'île de Chiloé demande 3 ans de plus pour terminer le travail (prévu intialement pour 2020) et un complément de 200 millions de dollars. Le retard s'explique surtout par les études initiales du sol, des vents et des courants marins, qui ont duré plus que prévu. La pile centrale (des 3 qui seront construites) a commencé sa construction en février passé. Le ministre des Travaux a souligné que le contrat avait un prix et un délai préfixé.
- Le président Piñera a annoncé par télévision l'envoi au parlement de son projet de loi de réforme prévisionale, qui inclut une augmentation -progresive, au cours des prochaines années- de 4,2% des cotisations (de 10 à 14% plus 0,2% comme assurance pour aider les pensionnés qui nécessitent une aide permanente), une augmentation du "pilier solidaire" (apporté par l'Etat) de 0,8% actuel à 1,12% du PIB (un total de 1.000 millions de dollars), qui permettra d'augmenter les pensions solidaires de 10% et plus selon l'âge, et un apport de l'Etat pour ceux qui retarderont leur prise de pension.

29 - La presse brésilienne a fait remarquer que le président Piñera fut le premier à féliciter le gagnant des élections brésiliennes, et il l'a invité à visiter le Chili.
- Tourisme dans le pays: Valparaiso attire le plus les touristes nationaux et la zone de l'Etroit de Magellan les étrangers. Mai et juin sont les mois avec le moins de touristes.
- Une entreprise chilienne qui offre un service de création de plateformes de streaming inclura maintenant les vidéos (comme Netflix) et espère terminer l'année avec une facturation de 1,6 millions de US$.
- Le niveau d'approbatiobn de l'Eglise Catholique est tombé à 14%.
- Suite aux travaux d'agrandissement de l'aéroport de Santiago (et l'arrivée de nouvelles lignes), sa capacité de servir les exportations est limitée et complique les exportateurs de fruits pour la nouvelle saison et ils pensent utiliser Antofagasta (ce qui augmente le temps de transport par route).
- L'équipe belge a gagné la course de véhicules solaires de Santiago à Arica.

30 - Les ventes au détail ont baissé de 2,4% en septembre et c'est le 3° mois de baisse. C'est le premier trimestre avec baisse depuis 2014.
- Le président Piñera a annoncé un projet de loi pour changer l'opération des assurances privées de santé, qui supprimerait la considération de maux préexistants (qui sont actuellement exclus de la couverture lorsqu'on adopte un prêteur de service) et l'exigence de plusieurs mois de temps sans couverture pour changer de service.

31 - Le president Piñera a annoncé de nouveaux investissemments pour le port de Valparaiso pour 8.000 millions de dollars. La licitation pour une nouvelle ligne de chemin de fer Santiago-Valparaiso-San Antonio sera maintenant ouverte et la firme qui offre un TGV pourra postuler.
- La Fiscalie (procuradurie) Économique enquête sur le marché de textes scolaires, ayant observé des différences de prix de jusque 42%.
- Halloween: 41% des gens dépenseraient plus de 15.000 CLP (19€) en achats pour l'occasion.
- Les fonds de pension ont eu un rendement négatif en octobre (entre 0,48 et 3,82%).

EXTRA: Le lithium
Felipe Kast, sénateur (El Mercurio, 20/10/2018)

Une bonne nouvelle pour le lithium est également une bonne nouvelle pour le Chili, qui possède la plus grande réserve au monde. La seconde est en Chine, mais elle représente moins de la moitié de la nôtre. Le principal gisement national se trouve dans le Salar de Atacama et la principale entreprise chilienne est Soquimich, qui devrait produire 180 000 tonnes en 2021, ce qui en ferait le plus grand fournisseur au monde. La semaine dernière, le Tribunal de Libre Concurrence (TDLC) a ratifié un accord entre la Fiscalie Nationale Economique (FNE) et la plus grande société chinoise du secteur: Tianqi, qui lui permet d'acquérir 24% de Soquimich. Cela s’explique peut-être par le fait que le périmètre réglementaire de la FNE s’applique sur le marché local, sans tenir compte de la concurrence mondiale. Aux États-Unis, la loi Clayton (1914) stipule que les participations croisées entre concurrents ne peuvent dépasser 10%. Sous ce critère, cette opération serait rejetée. Concrètement, Tianqi - un acteur important - a conclu un accord de distribution avec le nord-américain Albemarle - le principal producteur mondial - pour se partager le marché mondial: Tianqi reste avec la Chine, Hong Kong et Taipei, et Albemarle avec le reste du monde.
En bref, Tianqi, Albemarle et Soquimich devraient se faire concurrence, mais les deux premiers ont convenu de ne pas le faire, tandis que les deux derniers sont les seuls concessionnaires des réserves de lithium du Salar d' Atacama. Si Tianqi obtient 24% de Soquimich, la chose est plus compliquée, et malgré l'intervention de la FNE et du TDLC, il y a des arguments pour douter du positif de cette opération. Avec l’autorisation de l’autorité de la concurrence chilienne, une entreprise qui s’entend pour se partager le marché mondial serait le deuxième actionnaire en importance de Soquimich.
Tianqi et Albemarle, et maintenant Tianqi au sein de Soquimich, peuvent contrôler 70% de l'offre mondiale et augmenter artificiellement le prix du lithium. Cela peut être positif pour les entreprises de lithium mais sera négatif pour le Chili et pour le monde entier, car cela peut menacer le développement de l'électromobilité: la quantité produite de lithium, et donc de batteries, sera inférieure à celle d'un marché concurrentiel et son prix plus élevé. La vérité est que l'électromobilité est stratégique pour notre pays: les véhicules électriques ont non seulement besoin de lithium pour leurs batteries, mais ils exigent également jusqu'à quatre fois plus de cuivre que les véhicules traditionnels. Un cartel du lithium diminuera la demande de cuivre.
Mon problème avec cet arrangement n'est pas que Tianqi soit une société chinoise, ou qu'un concurrent de Soquimich est son actionnaire. Mon problème est que Tianqi ne veut pas opérer sur un marché concurrentiel et que, grâce à cette opération, elle accroît son pouvoir de marché et sa capacité de fausser un secteur d’intérêt stratégique pour le Chili.

Les mesures imposées à Tianqi par la Fiscalie Nationale Economique (FNE) si elle achète des actions de SQM.
* Ne pas choisir d'administrateurs, de dirigeants ou d'employés de Tianqi pour faire partie du conseil d'administration de SQM.
* Ne pas influencer ni intervenir au profit de Tianqi et au détriment des intérêts de SQM.
* Les administrateurs de Tianqi ne participeront pas et ne feront pas partie de comités, d’administrations ou d’organes de décision liés au lithium SQM, à moins d’être nommés par des administrateurs indépendants.
* Les représentants de Tianqi ne feront pas partie du conseil d'administration, des comités, des organes d'administration ou de décision liés au lithium dans les sociétés contrôlées par SQM, à moins d'être désignés par des administrateurs indépendants.
* La FNE sera informée de tout accord sur le marché du lithium, avec Albemarle et / ou SQM, avant sa conclusion.
* Le FNE sera informée de tout événement à partir duquel Tianqi acquiert le contrôle ou une influence déterminante sur SQM.
* Tianqi remerciera tout administrateur, dirigeant concerné ou employé nommé par des tiers, qui assume en SQM l'une des charges stipulées.
* Ne pas demander l'accès à des informations commerciales sensibles de SQM.
* Ne pas divulguer d'informations commerciales sensibles provenant de SQM.
* Les administrateurs s'engageront personnellement aux obligations assumées par Tianqi avec la FNE.
* Tianqi fera rapport à la FNE des nominations et du respect périodique de ses obligations.

Octubre (a)

1er octobre - En 10 ans, la quantité de motocyclettes est passée de 63.000 a 177.000, surtout utilisées pour la remise à domicile, de plus en plus souvent sollicitée par GSM.
- Le développement de projets miniers demandera 30.000 nouveaux travaileurs en 2019.
- Les villes chiliennes ont l'eau potable la plus chère d'Amérique Latine.
- Les petites laiteries du sud du pays ferment, vu les mauvaises perspectives de ce secteur.
- La Cour de La Haye a désestimé la réclamation de la Bolivie et conclu que le Chili n'a aucunement l'obligation de négocier une sortie à la mer pour ce pays. Il y a eu fête à Antofagasta, la ville que voudrait récupérer la Bolivie.

2 - Le président de la Bolivie, en conférence de presse, a dénoncé le verdict -qu'il appelle "rapport" et non sentence- de la Haye comme "injuste" et sa réclamation de côte toujours valable, car celle-ci a été enlevée à son pays par la voie des armes. [De ce point de vue, toutes les frontières européennes et bien d'autres pourraient être revues!] Il a annoncé qu'il présentera une réclamation devant les Nations Unies et demandera aussi une compensation pour le territoire perdu [Une reconnaissance de ce qui intéresse réellement les autorités boliviennes: la perte des mines de cuivre et des salines aujourd'hui productrices de lithium de la région d'Atacama? Le thème de la mer est pour "consommation populaire", car l'accès est libre au port d'Arica pour le commerce extérieur bolivien.]
- Les autorités chiliennes ont fait un pacte avec celles d'Argentine, Pérou et Colombie pour acheter ensemble des produits pharmaceutiques, partant par ceux pour le cancer, afin d'obtenir de meilleurs prix.
- Un attentat incendiaire en Araucanie a détruit 4 camions, 2 chargeurs, 2 fourgons et 2 tours d'une compagnie forestière, une perte de 3 millions de dollars. Un autre a détruit un jardin d'enfants.
- Tous les fonds de pensions ont souffert d'une baisse de rentabilité en septembre (entre -0,25 et -1,6%).

3 - Il y a de nouveau eu des actes de vandalisme dans deux lycées de Santiago, dont l'un avec bombe molotov.
- Le Conseil de Défense de l'Etat a demandé la saisie des biens reçus par lee héritiers de Pinochet pour une valeur de 17 millions de dollars. Le tribunal a concédé la retenue provisoire de ces biens dont l'origine est délictuale. La résolution judicaire finale est en suspens.
- La vigne Santa Rita a investi 30 millions de dollars pour élever sa production, planter de nouveaux vignobles et fomenter l'enotourisme.
- L'activité du commerce a augmenté de 6% en août, avec plus de vente d'automobiles, vêtements, chaussures, accessoires et aliments. [Cela semble contradictoire avec l'information récente de la baisse des achats de consommation, selon enquête aux acheteurs.]
- Le cardinal de Santiago, devant déclarer aujourd'hui comme imputé devant un procureur, a refusé de répondre aux questions (comme c'est son droit, mais peu consistant avec sa promesse de collaborar avec la justice). Il a assuré qu'il ne dirait rien tant que l'imputation ne serait pas retirée.

4 - Il y a 287 actions légales contre les entreprises de Quintero pour les effets de la contamination qu'elles causent.
- 6,5 millions de compteurs d'électricité (analogues) seront remplacés par des appareils "intelligents" (numériques) au cours des 7 prochaines années. Ils permettront des tarifs différenciés selon l'heure et aussi l'envoi d'électricité dans les deux sens (si le clienta des plaques solaires et un excs de production à certaines heures).
- Le parlement a approuvé une nouvelle loi sur les banques, la plus grande modernisation des 30 dernières années. Les banques auront besoin d'investir 2.800 millions de dollars pour s'ajuster à la loi.

5 - 30° aniversaire du référendum où gagna le "non" à la continuation du régime de Pinochet. Le président Piñera a invité les présidents de partis à un "acte de réflexion" au palais présidentiel. Un des partis de droite a refusé, de même que ceux de gauche, qui le célèbrent dans une avenue du centre de Santiago, après-midi. Un petit nombre d'admirateurs de Pinochet se sont aussi réunis pour lui rendre hommage. Selon une enquête universitaire, 76% des gens ne savent pas ce qui conmémoré aujourd'hui. 77,7% considèrent positif le retour à la démocratie. Des 17 partis qui formèrent la Concertation pour le Non en 1988, seuls 5 existent encore. Les autres ont disparu ou se sont fusionnés.
- Des os fossilisés de plésiosures, ictiosaures et pliosaures ont été trouvés dans le désert d'Atacama.
- La Cour a paralysé l'enquête sur les recèlements des cas d'abus par les autorités eclésiastiques car l'évêché de Valparaiso à présenté une demande de ne pas innover contre la saisie de ses ordinateurs, car ceux-ci contiennent des informations confidentielles de procès de nullité matrimoniale, ce qui est hors des facultés des procureurs, et l'action de saisie ne s'est pas réalisée selon les normes du code de procédés judiciaires. La cour étudiera le fond de la réclamation pour rendre verdict d'ici une quinzaine de jours.
- Le système de transports en commun de Santiago ("Transantiago") sera modifié d'ici à 2020, avec 7.107 changements de tracé des lignes de bus cette année et 77 par après, qui réduiront de 8.300 les transbordements. Une flotte de 100 bus électriques, avec air conditionné, commencera aussi à circuler en décembre. On étudie qu'à partir de 2020 il soit possible de payer les trajets avec une carte de crédit.
- Le temps qu'un patient occupe un lit dans un hôpital public est le double du temps occupé dans le privé.

6 - Pourcentage de la population qui déclare avoir eu un problème de santé en 2017: 19,9%. De ceux-ci, 25,3% déclarent avoir eu des inconvénients pour voir un médecin. De tous, 59% considèrent bonne leur santé. Les affiliés au Fond National de Santé (prévision publique) sont 78%, contre 14,4% aux assurances du système privé. Ceux du fond public déclarent le double de difficultés que les privés.
- Un diagnostic fait par le programme islandais "Planet Youth" dans 6 communes de Santiago a conclu que les collèges sont "ennuyeux" et les parents trop permissifs. (Le programme s'est appliqué dans 30 villes de 18 pays.)

7 - Le ministère de la Santé a signé un accord avec Microsoft et l'Institut de Technologie de Massachusetts (MIT) pour développer le projet "Hôpital Numérique", qui aura un "nuage" où seront concentrées toutes les données des patients du pays et qui facilitera les consultations à distance.
- Le programme pilote de "tribunal de drogue" créé en 2004 a permis de réduire de 30% la récidive d'infracteurs de loi, ce pourquoi le ministère de Justice présentera un projet pour le transformer en loi pour tout le pays. Il ne s'agit pas de tribunaux différents, mais une façon différente de traiter les délinquants drogadictes.
- Dans 10 villes du pays, durant l'hiver, les épisodes critiques de contamination de l'air ont augmenté de 39%. Cela est dû surtout au chauffage au bois en province et à la diminution des pluies.
- Depuis mars, il y a 320.000 seniors qui ont obtenu la carte à chip qui leur permet de voyager dans le métro de Santiago pour le tiers du prix. Mais la plupart des seniors utilisent plus les bus et demandent que la carte puisse aussi y être utilisée, ce qu'étudie le ministère des Transports mais parle d'une limite de 11 voyages... par an!!
- Pour vols, la police a arrêté cette année 22.000 délinquants, dont 10% sont récidivistes.
- Il y a dans le pays 112.414 haitiens, venus ici parce que le pays était vu chez eux comme fort accueillant, mais qui ont découvert que les choses ne sont pas faciles, car sans résidence légale ils ne peuvent avoir un contrat de travail (un cercle vicieux, car le contrat est nécessaire pour obtenir la résidence). Il faut aussi un certificat de casier judiciaire, qui est très difficile à obtenir là-bas. Ainsi, beaucoup veulent retourner chez eux, et l'intérêt pour venir ici à fort diminué.
- Le gouvernement régional d'Antofagasta projette d'installer là un Centre Technologique du Lithium, pour son étude et développement. Il fait appel aux firmes intéressées et espère des investissemnts pour 300 millions de dollars.
- La ville de Concepcion fête 468 ans de sa fondation. Elle était à la frontière sud du territoire dominé par les espagnols, plus loin étant l'Araucanie "insoumise".
- Aujourd'hui, on célèbre ici la "Journée nationale de la Science, la Technologie, la Connaissance et l'Innovation", commençant une "semaine de la science", où il y aura beaucoup d'activités centrées sur les enfants de 2 à 4 ans, "l'âge des pourquoi?".

8 - Il y a cette année 1.337 professeurs de moins dans l'éducation supérieure. La réduction est fruit de la baisse des ressources des universités à cause du système de gratuité (l'Etat payant moins que le minerval des universités privées) et signifie aussi une augmentation de la charge de travail de ceux qui restent.
- Le ministère public a ordonné l'arrestation de 16 personnes, accusées de fraude informatique pour un montant de 5,9 millions de dollars, mais qui pourrait être de 30 millions car ils opèreraient depuis 5 ans. 12 ont été mis en prison préventive par ordre du juge d'instruction.
- Le ministère des Travaux Publics a appliqué des amendes pour 1.071 millions de CLP (1,4 M d'€) à des concessionnaires, la plupart pour des retards des travaux ou des rapports.
- L'incertitude économique est arrivée à son 3° niveau le plus haut de l'année (149 points) à cause des doutes qu'engendre la projet de réforme tributaire (vu l'opposition de secteurs de gauche), la guerre commerciale Estats-Unis-Chine et les risques des pays émergents.
- Les investissements d'"anges" de projets innovateurs ont baissé l'an passé de 43,7%, à une moyenne de US$ 36.680, avec un montant minimum de 10.000 et máximum de 140.000 US$, selon une étude de l'Université Catholique du Nord (Antofagasta). Il s'est produit une diversification des portefeuilles d'investissements et des associations entre divers "anges".

9 - La discussion du projet de loi qui autoriserait les directeurs de collèges à expulser inmédiatement les élèves qui commettent des actes de violence contre le personnel a été retardée par l'opposition, dont des députés ont exigé une discussion de sa légalité par la commission parlementaire de constitution avant de passer à celle d'éducation. Ils estiment que le projet ne respecte pas le droit à la défense de l'accusé. Même les policiers sont souvent attaqués dans les lycées, "deux, trois, cinq fois par jour" selon le directeur général des carabiniers (vidéo joint de l'agression la plus sévère, d'il y a quelques jours).

Malgré cela, alors qu'un groupe de parents du lycée où a eu lieu cette agression à un carabinier appuye le projet de loi, un autre accuse le bourgmestre de "criminaliser les étudiants organisés et les mouvements sociaux et que ce lycée est en 'état de siège', ce qui vulnère les droits humains des étudiants", et des associations d'étudiants accusent la police d'excès de violence répressive. Pour la gauche, les étudiants agresseurs "sont des victimes du système" [On peut être d'accord, mais dans un tout autre sens et un autre "système": celui du manque de discipline dans les familles!]
- Le Parti Socialiste, le Parti Radical et le Parti pour la Démocratie ont décidé de former une coalition appelée "Convergence Progresiste" face aux prochaines élections communales. Le Parti Communiste n'est pas content, qualifie cela de "rassis" et demande "l'unité de l'opposition". La Démocratie Chrétienne serait disposée à participer, mais à condition que le PC ne soit pas admis, ce qui a été désestimé par les socialistes qui refusent "le sectarisme" que cela impliquerait selon eux.
- Enquête aux inmigrants sur leur apréciation des chiliens: 61% les trouvent plus individualistes, 60% plus libéraux, 40% moins sociables, 36% moins "festifs" qu'eux.
- Record de ventes de nouvelles automobiles en septembre, grâce au changement de l'année de fabrication: 39.263 unités ont été vendues.
- Le taux d'intérêt des prêts hypothécaires est tombé à 3,22%.
- Hier a commencé le "Cyber Monday" chilien, la plus grande promotion des ventes par internet de l'année (qui dure 3 jours), à laquelle participent 280 marques. Les premières 12 heures ont vu 270.000 achats, pour une valeur de 40 millions de dollars, et a atteint 100 millions de dollars à la fin de la journée. La ristourne moyenne a été de 34%.

10 - Le travail transitoire a fort augmenté depuis 2010: de 588.000 à un million de personnes. La plupart ont moins de 44 ans.
- La Cour Suprême a réduit la sentence de prison à vie à seulement 18 ans pour les coupables de l'incendie qui a causé la mort d'un couple de seniors en Araucanie il y a quelques années. Selon la cour, "l'intention de provoquer l'alarme et la terreur n'a pas été prouvée". Par contre, la Cour d'Appel de Santiago a confirmé la peine de 15 ans de prison pour un homicide fait pour voler. Dans les deux cas, les condamnés peuvent obtenir la liberté conditionnelle après la moitié du temps de prison imposé.[La vie à peu de valeur ici et l'atrocité d'être brûlé vif ne semble pas avoir beaucoup d'importance!]
- La parastatale d'exploitation du cuivre, CODELCO, projette d'émettre une dette pour 1.000 millions de dollars l'an prochain pour pouvoir maintenir sa production, et jusque 40.000 millions dans les 7 prochaines années.
- Les marques les plus valorées par les chiliens sont Google, YouTube, WhatsApp, Netflix y Samsung.
- Suite à une campagne internationale appelée "L'heure du code", 1.300 écoles du pays se sont inscrites au programme d'enseignement facile de la programmation informatique, qui recourt à des jeux pour enseigner principalement sa logique de "pas à pas" (comme un lapin qui mange des carottes ou un singe qui collecte des objets). Le programme, sur internet, dure jusque décembre.
- Le Chili est le principal producteur d'"ordures" électroniques d'Amérique Latine.
- Le président de la Bolivie a envoyé une lettre au président Piñera lui demandant de reprendre les conversations sur "l'encloîtrement" de son pays. Piñera a répondu fixant 3 conditions: "que le traité de limites entre le Chili et la Bolivie de 1904 soit pleinement respecté et de bonne foi; que son vrai sens soit compris et que la décision de la Cour Internationale de Justice soit respectée et, en outre, que la Bolivie abandonne ses prétentions absurdes sur le territoire, la mer ou la souveraineté chilienne ".

11 - Anniversaire de la découverte de l'Amérique par Cristophe Colomb. Le jour férié habituel a été reporté au lundi 15.
- La gratuité ne s'est pas traduite par un meilleur accès à l'enseignement supérieur, selon une étude du centre d'études Liberté et Développement.

12 - La participation des jeunes de 18 à 29 ans aux élections a augmenté de 71% en 2017 en comparaison avec 2013.
- Les entreprises forestières investiront 85 millions de dollars en prévention et combat d'incendies la prochaine saison.
- La commune de Las Condes (Santiago) interdit maintenant de fumer sur ses places et parcs.
- Il y a eu 1.737.000 transactions durant les 3 jours de CyberMonday, 44% de plus que l'an passé, 85 millions de visites aux sites web des commerces participants, et des ventes pour 233 millions de dollars (23% de plus que l'an passé). Les plus vendus: vêtements, souliers et accessoires. Le Chili est le 4° pays du monde avec le plus grand pourcentage de ventes online per capita.

13 - Le pape a retiré la condition cléricale a deux anciens évêques chiliens, l'un desquels réside en Allemagne depuis 16 ans, à cause -déjà- d'un scandale d'abus de mineurs ici.
- Le président Piñera, à Rome, a rencontré le pape François.
- Le transport en commun de Santiago est maintenant le plus cher d'Amérique Latine (1€ le ticket de métro en heure de pointe).
- Le Chili est le second pays d'Amérique, après le Canada, avec le taux d'homicides le plus bas: 3,7 pour 100.000 habitants. Mais le nombre est en hausse depuis l'an passé, alors qu'il avait baissé en 2014 et 2015. Dans 45,9% a été utilisée une arme à feu.
- Un incendie, qui pourrait avoir été provoqué, a provoqué la mort de 1.000 porcs dans un élevage proche de Santiago.
- La permanence moyenne d'un chilien dans son emploi est de 3,4 ans.
- La dette bancaire des seniors entre 60 et 65 ans est de 2.170.975 CLP (2.748 €); pour les plus de 65 ans, elle est de 1,2 millions de CLP (1.518 €). 4,6% sont en retard de paiement. Alimentation et santé concentrent le plus de leurs frais (80% prendraient 7 médicaments ou plus par jour).
- 53% des chiliens ont une basse connaissance en matière financière et 31% une connaissance moyenne. Seulement 41% connaissent les caractéristiques et fonctions d'un compte courant mais 58% déclarent connaître les cartes de débit (pourtant associées à ces comptes). 84% assurent qu'ils payent leurs comptes à temps et 82% qu'ils vérifient leur capacité de paiement avant de faire un achat. Pour 55% "l'argent existe pour être dépensé" et 35% préfèrent le dépenser au lieu d'épargner.

14 - Les chiliens dorment en moyenne 7,1 heures par jour.
- L'Armée a installé un hôpital de campagne en Araucanie, pour y aider à réduire la liste de patients en attente.
- Une nouvelle ronde massive nocturne de contrôle policier s'est terminée avec 6.000 arrestations, 71 kg de drogue et 184 armes saisis.
- La dette nationale à l'étranger a atteint us$ 178.589 millions, ayant crû de 159% en 10 ans. De ce montant, les dettes des entreprises sont de us$ 34.034 millions et ont augmenté de 114%.

EXTRA: Relation entre la politique intérieure bolivienne et sa réclamation maritime
(El Mercurio, 30/9/2018)

À huis clos, au ministère des Affaires étrangères chilien, il a été considéré que le gouvernement [bolivien] de Morales continuerait d’avoir un besoin urgent de concentrer la discussion politique sur un seul objectif: la mer.
On estime que cette stratégie n’a pas été couronnée de succès car l’unité autour de la demande maritime a commencé à s’effondrer. C’est le cas de Carlos Mesa [ex-président et "agent" bolivien à La Haye], qui est l’un des candidats de l’opposition favori dans les sondages, même s’il n’a pas encore dit s’il serait candidat [aux prochaines élections présidentielles, où Morales veut se faire réélire]. Un des points les plus importants a été donné par les déclarations de plusieurs ex-présidents boliviens, qui ont demandé à Evo Morales de modérer son ton et de réduire ses attentes concernant la demande maritime. "La démocratie est plus importante que la mer", a déclaré l’ancien président Jaime Paz Zamora la semaine dernière. "Je préfère avoir un pays démocratique et libre, même s’il est sans mer", at-il ajouté.

Projet de loi de "salle sûre"
Patricio Rosende, avocat (Extrait de El Mercurio, 13/10/2018)

Le gouvernement souhaite que les administrateurs disposent d’un outil permettant d’expulser rapidement les élèves qui commettent un acte de violence particulièrement grave, mais ne dit pas grand-chose de ce qu’il advient de cet élève expulsé et de la communauté scolaire qui devra le recevoir, parce que cette obligation qui pèse sur le système ne disparaît pas.
La vérité est que la norme actuelle établit [déjà] une règlementation méticuleuse en la matière, qui peut être perfectionnée si elle est jugée nécessaire.
La discussion de fond se traduit par un conflit entre le droit à l'éducation de l'élève renvoyé et le droit du reste de la communauté des élèves, des enseignants et des parents. L'un est-il plus important que l'autre de telle manière qu'en cas de collision, l'un puisse être préféré à l'autre? En d'autres termes, le droit de beaucoup de gens est-il plus important que le droit d'un seul? Ou vice et versa? C'est une discussion difficile si on veut être sérieux et pas seulement chercher des fins fantaisistes.
Comment fait-on face à des actes de violence irrationnelle commis à l'encontre de membres de la communauté à laquelle l'agresseur appartient? Il me semble incontestable que cet agresseur doit être séparé de cette communauté et qu'il doit exister une possibilité de suspension de celui-ci pendant la durée de l'enquête, sans que cela ne signifie une double sanction, car il n'est pas admissible que l'agresseur puisse errer dans l'école comme si de rien. De même, la continuité des études dans une autre école ou avec des examens gratuits doit être garantie, les deux avec une supervision de suivi multidisciplinaire.
NOTA: L'OCDE met le Chili entre ceux où est la pire la discipline dans les écoles. C'est aussi l'un des pays où les professeurs sont les plus mal payés et les moins estimés.