14/11/2015

Novembre (a)

2 novembre - Le ministère des Finances a transféré 232 millions de dollars au ministère de la Santé, pour payer une partie des dettes des hôpitaux publics, qui seront cependant encore, après cela de 217 millions.
- Le syndicat du Registre Civil a refusé l'offre d'un "bon" de 1,5 millions de CLP (2.000€) annuel à condition d'avoir un rendement de 95%. La grève continue donc (bien que le Parti Communiste a demandé que le syndicat y mette fin vu les grands dommages causés). Le gouvernement se propose de revoir les lois sur la fonction publique, afin d'établir des régulations (inexistentes aujourd'hui) relatives aux grèves.

3 - Les papillons sont rares à Santiago, mais cette année le retard de l'hiver et les pluies du printemps leur ont été favorables et on peut observer les Vanessa carye (photo) et les Lucaenidae.
- Les patients de la commune qui peuvent maintenant acheter leurs médicaments dans la première pharmacie communale de Santiago observent que leurs prix sont jusqu'à 20 fois moindres que dans les chaînes commerciales (bien que la moyenne est de 35% de réduction), chose qui commence aussi à irriter tout le monde, surtout avec la récente affaire des prix surfaits des papiers tissue. Ces prix sont possibles grâce à ce que l'achat se fait au travers de la centrale d'approvisionnement du ministère de la Santé (qui fournit les hôpitaux publics) qui achète directement "en gros" aux laboratoires, avec prix spéciaux. Cent autres communes étudient le modèle avec l'intention de le copier. Pour pouvoir faire ce genre d'achat, il faut posséder une "fiche de vulnérabilité" donnée par la commune après évaluation des rentes et conditions de vie.

4 - Grève du Registre Civil (37° jour): Tout ce que la présidente Bachelet a dit jusqu'à présent: "Les gens ne méritent pas de passer par cela. Le gouvernement a déjà assez parlé et j'espère que cela se solutionnera.". L'irritation de la population augmente rapidement car beaucoup ont déjà perdu leur travail ou leur voyage à l'étranger faute de documents. La police a dû augmenter la protection des rares bureaux qui reçoivent les "cas urgents" et celui où se réunit le syndicat. Et le syndicat a déjà refusé la troisième offre du gouvernement.
- Les foyers destinent en moyenne 6,3% de leur budget à la santé (et plus en consultations qu'en médicaments).

5 - Enquête du mois passé: la popularité de la présidente Bachelet est monté de 25 à 29%. Pou le ministre des Finances, l'approbation a baissé de 50 à 45%.

6 - De façon considérée surprenante, l'activité économique a augmenté de 2,6% en septembre.
-Chaque année se font ici 11,2 millions d'examens radiologiques. Entre 2007 et 2014, les prises de rayons X ont augmenté de 6%, les tomographies de 50% et les résonnances magnétiques de 340%. Dans le domaine public, il y a 15 résonneurs, et 120 dans le privé.
- 77,4% des hommes d'affaires signalent que leurs projets d'investissements ont été remis à plus tard.

7 - La grève du Registre Civil est enfin terminée, après 40 jours. Pendant les 11 derniers jours, des volontaires de la Croix Rouge ont servi du thé au petit matin aux gens qui avaient passé la nuit dans la rue pour pouvoir demander leur document au bureau destiné à répondre aux "cas urgents". Le gouvernement a dû faire des concessions auxquelles il se résistait et engager des fonds pour 3.475 millions de CLP (4,6 millions d'€) d'ici 2017, année où chaque fonctionnaire recevrait, en plus des bons existents et de la hausse annuelle des salaires, un bon de 518.000 CLP (690€). Il a fallu 11 réunions et 5 propositions du gouvernement pour pouvoir arriver à un accord. Comme on l'attendait, les dirigeants ont exigé de plus qu'aucune sanction ne soit prise contre les grévistes et que soient payés le jours non travaillés. Les services normaux seront rétablis ce lundi 9. 2,2 millions de démarches non réalisées à cause de la grève et à actualiser feront pression sur les fonctionnaires pendant un ou deux mois. Ils ont accepté de travailler les samedis, mais pas les dimanches.
- British Airways, déjà unie à Iberia, s'est montrée intéressée pour acheter ou se fusionner avec Latam, la plus grande compagnie aérienne sudaméricaine (produit de la fusion de la chilienne LAN avec la brésilienne TAM).
- La papeterie tissue CMPC, accusée de collusion et obligée de proposer une forme de compensation à ses clients, assure maintenant qu'elle a fait cette année une perte de 88,99 millions de dollars. 50% des chiliens déclare avoir abandonné l'achat de leurs produits. 58% considèrent être peu ou pas protégés contre les abus des grandes entreprises. Dans les supermarchés, les gondoles de leurs marques sont pleines et celles des (rares) autres marques se vident rapidement. Le Chili est le 14° pays qui consomme le plus de papier tissue (8,3kg par personne par an) et le plus cher d'Amérique Latine. Dans les supermarchés, il y a 50 présentations différentes de papier hygiénique, 40 de serviettes et 25 de mouchoirs, pour une douzaine de marques différentes mais seulement trois entreprises: CMPC, SCA et Kimberly-Clark (qui n'a que 4% du marché). Les petits fabriquants locaux ou importateurs vendent principalement sur les marchés, petits commerces de quartier et hôtels.
- L'apparition des pharmacies communales à prix réduits (seulement pour leur résidents avec fiche de protection sociale) a mis en évidence les prix excessifs des autres pharmacies (jusqu'à 10 ou même 20 fois plus chers), une autre cause de réclamations massives de la population. Une des grandes chaînes a elle-même demandé au gouvernement de réglementer les ventes afin que les laboratoires vende aux chaînes au même prix qu'à la centrale d'achats de l'Etat.
- Continuant sa campagne d'attaques contre le Chili, la Bolivie a accusé notre pays de "mettre en risque la sécurité régionale" parce que nos forces armées réaliseront un exercice militaire dans le nord de notre pays (comme tous les ans). Dans la réunion de la Communauté d'Etats Latinoaméricains et des Antilles, les délégués boliviens ont aussi distribué des documents contenant leurs accusations contre le Chili et leurs arguments en faveur de leur demande d'accès "souverain" au Pacifique (alors qu'ils ont depuis un siècle libre accès à deux ports chiliens et hangars gratuits pour leurs produits, exemptés de droits de douanne). Le ministre chilien des affaires étrangères a fait remarquer que ce genre de chose, au lieu d'aider à l'intégration régionale, ne fait qu'augmenter les divisions (plusieurs pays prenant parti pour la Bolivie).
- Assistant à l'inauguration d'un "Observatoire Anticorruption", la présidente Bachelet a affirmé qu'il serait "très complexe et difficile d'éliminer ces conduites inacceptables et d'exiger que les élites se soumettent avec humilité au scrutin public"!
- Les donations d'organes de défunts pour des transplants sont en baisse et cette année 82 personnes sont mortes pour n'avoir pu recevoir un organe de remplacement (Ce furent 77 en 2014).
- Ce matin il y a eu un nouveau tremblement de terre de 6,8°Richter dans la zone de Coquimbo (affectée en septembre), sans nouveaux dégâts, suivi de plus d'une vingtaine de secousses moindres.
- Dans un sondage fait par l'Université Diego Portales, l'ex-président Piñera apparait comme le futur président le plus probable, bien qu'avec seulement 11,8%, suivi par Enriquez-Ominami (10,1%), d'un parti d'extrême gauche qui ne fait pas partie de la coalition au pouvoir. Bachelet apparait avec 2,3%, mais il lui est interdit de postuler.
- Le plan de reconstruction de la région d'Atacama (affectée par un tremblement de terre et des alluvions) sera réduit à 508 millions de dollars, alors que Bachelet avait annoncé 1.500 millions en mai passé.
8 - Les sociétés scientifiques du pays et un énorme nombre de chercheurs ont publié, en une page entière de journal payée comme publicité, une réclamation titulée "Nos gouvernements ont choisi l'ignorance" où ils rappellent l'importance de la science pour le développement d'un pays. Et aussi que les gouvernements parlent de science au moment des élections et ensuite l'oublient. La présidente Bachelet avait constitué une comission de 30 personnalités du monde scientifique pour faire une proposition de politique scientifique mais, après l'avoir reçue a décidé de l'ignorer totalement. Dans le budget 2016, non seulement il n'y aura aucune augmentation de l'item destiné à la recherche mais les bourses et les fonds par concours de projets seront diminués. Il s'y ajoute que le président du Conseil de Science et Technologie a fini par renoncer, n'ayant pas été payé les derniers six mois. "Il serait temps que ceux qui nous gouvernent changent d'orientation, car il est l'heure de fortificer les sciences, qui sont un chemin sûr pour le bienêtre social", dit-il. Un nouveau président a été nommé, qui a accepté de travailler sans être payé, mais en maintenant son poste dans une université, et avec l'assurance de la ministre de l'Education (dont dépend la Comission) de réformer sa structure.

9- Les indépendants devront cotiser 12,5% de leurs rentrées pour leur pension à partir de 2017. (Le taux pour les dépendants est actuellement de 10%, mais on étudie son augmentation pour assurer de meilleures pensions).
- Selon une enquête, les secteurs les plus confiables sont, dans l'ordre, les supermarchés, les entreprises d'aliments, les média et la banque.

11 - La compagnie SCA a reconnu devant la fiscalie qu'elle avait accordé des augmentation de prix des produits tissue avec CMPC entre 2006 et 2012. De toutes ses rentrées, SCA obtient moins d'1% du Chili. Ils assurent avoir cédé aux pressions de CMPC "pour protéger leurs travailleurs" et leur investissement local.

12 - Une fillette de six ans a reçu un coeur artificiel, dans l'attente de recevoir un transplant naturel. Les offres d'organes pour transplants ont baissé cette année, malgré que la loi a établi que tous les citoyens sont donneurs à moins qu'ils ne déclarent expressément le contraire devant notaire ou lorsqu'ils renouvellent leur document d'identité. Mais les membres de la famille des défunts peuvent s'y opposer (ce qui est encore permis) et c'est ce qui arrive le plus souvent.
- La gauche a gagné les élections des fédérations d'étudiants, tant de l'Université Catholique de Santiago comme de l'université de l'Etat.
- Collusion du papier tissue: CMPC a perdu 1.000 millions de dollars en bourse, des suites de la baisse de ses actions. La compagnie risque aussi de perdre sa certification internationale dans le domaine forrestier.
- La Canal 13 de télévision a filmé l'attaque (même avec mitraillettes) à trois familles dans un quartier périphérique de Santiago de la part -probablement- de narcotrafiquants, et comment la police a dû utiliser des tankettes blindées pour les sauver: vidéo (Il faut activer Flash Player pour le voir).C'est très impactant et vraiment incroyable. Personne ne sait comment les attaquant peuvent obtenir ce genre d'armes, qui sont interdites.

13 - "Rébellion scientifique": Plus de 2.000 scientifiques se sont réunis à la Place de la Constitution (devant le palais du gouvernement) pour protester contre la réduction des fonds (déjà dérisoires) destinés à la recherche scientifique. Les jeunes protestent aussi parce qu'ils croient que les chercheurs seniors ("vaches sacrées") sont toujours privilégiés dans le financement de projets et qu'ils sont à la fois juge et partie pour qualifier dans les concours. Tous voudraient qu'il y ait un ministère de science et technologie, mais plus de bureaucratie est-elle la solution?
- La Chambre a présenté une réclamation en justice contre qui a divulgué des communications de texte par téléphone d'un des députés, pour "vulnération des droits des communications privées". Mais persone n'y a condamné la divulgation de messages privés des cardinaux, lorsqu'elle a eu lieu, il y a quelques semaines. Au contraire, on en a critiqué le contenu! Un autre député a été vu regardant un film pornographique sur son ordinateur pendant une session et s'est plaint de ce que la presse l'ait dénoncé!
- Le prix du cuivre est tombé à son niveau le plus bas depuis six ans, ce qui causera un grave problème de financement pour le gouvernement et, probablement, la fermeture de petites mines privées.

EXTRA: A propos de la grève du Registre civil
1. Par Carlos Williamson B., Ex directeur national du Service Civil
Bien que notre administration publique en Amérique Latine se distingue pour avoir des réalisations modernisatrices telles que la création de la "Haute Gestion Publique" [système de sélection], le progrès est partiel, les mauvaises pratiques abondent et nous sommes loin d'un système transversalement efficace de services aux citoyens et efficient dans l'utilisation des ressources de l'Etat. Il y a assez de consensus de ce que l'emploi public a une structure inappropriée. Suivant la tradition de certaines fonctions publiques européennes, il ya de nombreux postes, créés par la loi, permanents, inamovibles dans la pratique, sans aucune obligation de retraite, sans processus de sélection ouverts et concurrentiels. En outre, il coexiste avec des fonctionnaires qui sont à contrats avec un horizon d'un an et dont la continuité est l'objet d'une décision discrétionnaire du chef de service. Une grande partie de ce qui précède est due à une législation déficiente qui, plutôt que corriger, comme il aurait été d'avoir un seul emploi public avec les mêmes règles, des salaires équitables et concurrentiels et des incitations au travail bien fait, lui ont été collés des schémas alternatifs précaires. Mais il y a aussi un cadre institutionnel diffus, sans directives claires sur qui est responsable de la gestion des ressources humaines. (El Mercurio, 3/11/2015)

2. Par Carlos Portales
Ce que souffrent les chiliens n'a plus d'importance pour ceux qui disposent de pouvoir. Les groupes d'intérêt disposent à leur gré des "citoyens à pied" pour propulser leur propre agenda sans se préoccuper des conséquences que provoque leur égoïsme. Pour cela, nous voyons tous les jours le pire des abus de pouvoir. Sous le regard passif du gouvernement, les employés du RC ont imposé leurs intérêts économiques sans considérer les droits de base des chiliens. Et la Chambre a approuvé une motion qui introduirait dans la nouvelle loi des partis politiques l'obligation, pour les parlementaires, de voter selon les ordres donnés par le bureau directif de leur parti et non plus "en conscience", ordres qui sont une vieille pratique qui était en voie de disparaître. Notre société doit augmenter les libertés, mais pas celles de petits groupes sinon de tous. Quand on ne sanctionne pas les abus de pouvoir on ne favorise pas l'égalité: on augmente les fractures! (El Mercurio, 7/11/2015)